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文檔簡介
1、精心整理安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度1適用范圍1.1 本制度所指的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要是指:安全技能、安全技術(shù)知識、安全意識、 安全法制教育等。1.2 本制度適用于公司、分公司、項目部的所有員工(包括試用工、合同工、臨時工、 分包工),以及培訓(xùn)、實習(xí)、外單位調(diào)入的人員及其他相關(guān)方等。2工作主體職責(zé)2.1 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理的主管部門為公司人力資源部,負(fù)責(zé)公司、分公司、項目 部主要負(fù)責(zé)人、各類專業(yè)人員、施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)計劃和教育培訓(xùn)資金 計劃。I f、2.2 公司安全部為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理的協(xié)助部門,協(xié)助人力資源部安全生產(chǎn)教育 J L-培訓(xùn)計劃的實施,負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)教師的配備和教材講
2、義的準(zhǔn)備。2.3 分公司的人力資源管理部門、安全生產(chǎn)管理部門按照分工,負(fù)責(zé)分公司的安全生 產(chǎn)教育計劃、資金及實施,并作為公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)的延續(xù)。2.4 項目部負(fù)責(zé)項目部、施工作業(yè)隊(班組)兩級安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理。2.5 安全教育培訓(xùn)計劃編制責(zé)任部門,應(yīng)定期識別安全教育培訓(xùn)需求,并編制最新的 安全教育培訓(xùn)調(diào)整計劃或補充計劃,報安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后并報各級人力資源 管理部門。3安全教育培訓(xùn)管理3.1 根據(jù)住建部相關(guān)文件規(guī)定,從業(yè)人員每年應(yīng)接受一次專門的安全教育培訓(xùn), 其中: 公司領(lǐng)導(dǎo)、分公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理不少于 30學(xué)時;專職安全管理人員不少于 40學(xué)精心整理時;工程管理人員和技術(shù)人員不少于 20
3、學(xué)時;特殊工種作業(yè)人員不少于 20學(xué)時;公司、分公司其他管理人員不少于 15學(xué)時;待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前 不少于20學(xué)時;3.2 公司招聘的新員工(指公司本部招聘的大學(xué)生、特殊技能的專業(yè)技術(shù)人員,如技師、操作人員等),進(jìn)入施工現(xiàn)場必須實行三級安全教育培訓(xùn), 三級安全教育培訓(xùn)(公 司、項目部、勞務(wù)隊或作業(yè)班組)分別不少于 15學(xué)時、15學(xué)時、20學(xué)時。3.3 公司聘用的勞務(wù)派遣人員(包括技術(shù)管理人員、勞務(wù)作業(yè)人員),必須持在勞務(wù)派遣單位接受公司級(一級)安全教育培訓(xùn)的證明資料,進(jìn)入現(xiàn)場工作或作業(yè)前, - I項目部、勞務(wù)隊或作業(yè)班組進(jìn)行上崗知識、操作規(guī)程等方面安全教育培訓(xùn)。3.4 公司
4、招聘的新員工,公司級安全教育培訓(xùn)由公司或分公司人力資源部門組織。3.5 施工現(xiàn)場新進(jìn)場員工,安全教育培訓(xùn)由項目部組織進(jìn)行。I | F:、?.3.6 安全教育培訓(xùn)后,必須建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案,并進(jìn)行書面總結(jié)評價。4管理人員安全教育培訓(xùn),一;4.1 公司、分公司、項目部的主要負(fù)責(zé)人,按照國家有關(guān)規(guī)定要求,參加政府和公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。_4.2 其他管理負(fù)責(zé)人(包括公司、分公司職能部門負(fù)責(zé)人)的安全教育培訓(xùn)由人力資源管理部門會同安全生產(chǎn)管理部門,按有關(guān)管理權(quán)限分層次組織實施,經(jīng)考核合格 后方能任職。4.3 專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn),考核合格取得相應(yīng)的合格
5、證書后方能任 職。4.4 專職安全管理人員的安全教育培訓(xùn)由公司人力資源部或安全部統(tǒng)一組織,參加由地市級以上政府有關(guān)部門組織或經(jīng)過認(rèn)可的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)崗位資格取證培訓(xùn)。4.5安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:精心整理4.5.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本行業(yè)有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);4.5.2 公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;4.5.3 安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病危害預(yù)防知識和安全文化知識,本行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;4.5.4 易發(fā)生事故的類型和預(yù)防的基本知識;4.5.5 事故現(xiàn)場勘驗技術(shù),以及應(yīng)急處理措施;4.5.6 重大危險源、施工作業(yè)危險因素識
6、別與管理;I4.5.7 應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)急演練管理;4.5.8 典型事故案例分析及事故應(yīng)急救援管理;4.5.9 工傷保險政策、法律、法規(guī); | .5項目部從業(yè)人員安全教育培訓(xùn) 5.1項目部安全教育培訓(xùn)基本要求:5.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府、有關(guān)行業(yè)及公司、分公司對員工安全教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,適時組織員工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。5.1.2 項目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、專職安全管理人員應(yīng)該經(jīng)建設(shè)行政主管部 尸飛門或者其他有關(guān)部門考核合格方可任職,即必須參加規(guī)定課時和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)及年度考核,持有效的安全生產(chǎn)資格證件(三類人員安全生產(chǎn)考核合格證)上崗。5.1.3 作業(yè)
7、人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。5.1.4 對轉(zhuǎn)場和變換工種的人員必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場和變換工種的安全教育培訓(xùn)。5.2項目部安全教育培訓(xùn)形式。精心整理項目部安全教育分為項目部、施工作業(yè)隊(班組)兩級教育和特殊工種安全教育三 種形式。5.3項目部安全教育培訓(xùn)。5.3.1 教育培訓(xùn)對象。主要對項目部各類管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例教育等。5.3.2 安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:1.國家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度、法制觀念和要求。I
8、2 .業(yè)主、發(fā)包方和集團(tuán)總公司及公司安全生產(chǎn)管理制度和要求。3 .工程項目施工特點、重大危險源(作業(yè)危險因素和風(fēng)險)的識別、分布及主要管理和技術(shù)控制措施。 | .4 .項目部應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容和典型的事故案例及應(yīng)汲取的教訓(xùn)。5.3.3安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式及教材。;安全教育培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式,由項目部主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T編制年度培訓(xùn)計劃,報分管安全的領(lǐng)導(dǎo)審批,按計劃實施。培訓(xùn)教材 尸飛可選用國家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材,也可由主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T組織自行編制培訓(xùn)教材,選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。每次培訓(xùn)均形成安全培訓(xùn)教育記錄、培訓(xùn)教材、考試試卷和受培訓(xùn)
9、人員成績單,上述記錄歸入安全資料,建檔備案。5.4施工作業(yè)隊(班組)安全教育:5.4.1 由項目部主管安全的副經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T組織現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)隊長、班組長、施工現(xiàn)場帶班人員、現(xiàn)場安全員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的教育,安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、崗位職責(zé)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例的教育、現(xiàn)場安全注意事項、精心整理安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全使用要求、個人防 護(hù)用品的正確使用方法等。5.4.2 安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:1 .項目部施工生產(chǎn)基本情況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點,可能存在不安全因素的危 險作業(yè)部位及必須遵守的安全注意事項。2 .施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。3 .
10、安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明施工要求。4 .本崗位的主要職責(zé)、潛在的風(fēng)險、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全注意事項等。 J I5 .違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律產(chǎn)生的后果。6 .防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、使用的基本知識。7 .冬雨期、汛期、節(jié)假日前后、工種轉(zhuǎn)換等專題安全教育。I | F:、?.8 .新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料應(yīng)用時的安全操作方法和新崗位安全知識教育。9 .與本崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和典型事故案例教育。5.4.3安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式及教材。安全教育培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式,由項目部主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 /飛L I,或?qū)B毎踩珕T編制培訓(xùn)計劃,報分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審批,按計劃實施。培訓(xùn)教材 可
11、選用國家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材,也可由主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T組 織自行編制培訓(xùn)教材,選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。每次培訓(xùn)均形成安 全培訓(xùn)教育記錄、培訓(xùn)教材、考試試卷和受培訓(xùn)人員成績單,上述記錄歸入安全資 料,建檔備案。5.5特殊工種安全教育培訓(xùn):5.5.1 電工、焊工、架子工、起重工、司索信號工、特種設(shè)備司機(jī)等特殊工種必須進(jìn) 行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)相關(guān)證件后方可上崗,否精心整理則不得上崗從事特種作業(yè)。對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)部門規(guī)定。上崗前需經(jīng)項目部設(shè)備管理人員或?qū)B毎踩芾砣藛T 進(jìn)行再培訓(xùn),對從事特種作業(yè)的人員
12、要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。5.5.2 安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容:1 .學(xué)習(xí)掌握本工種作業(yè)的基本知識。2 .本崗位職責(zé)、特種作業(yè)存在的不安全因素、隱患和安全注意事項、典型事故案例及應(yīng)汲取的教訓(xùn)。3 .特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)、安全操作技能和規(guī)定,防范事故的措施。 J I4 .各種特種作業(yè)對環(huán)境條件、員工身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的具體要求,安全防護(hù)用品和設(shè)備的配置、維修和正確使用方法等。5 .與本崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處理措施等。 | .5.5.3安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式及教材。安全培訓(xùn)教育可采用集中培訓(xùn)的形式,由項目部設(shè)備管理人員或?qū)B毎踩芾砣藛T編制培訓(xùn)計劃,報分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審批。培訓(xùn)教材可選用
13、國家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材,也可由項目部工程技術(shù)、設(shè)備、安全管理等人員自行編制培訓(xùn)教材,選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。每次培訓(xùn)均形成安全培訓(xùn)教育記錄、培訓(xùn)教材、考核試卷和受培訓(xùn)人員成績單,上述記錄由項目部物資設(shè)管理人員和專職安全 管理人員兩方保存。未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的特種作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。5.6項目部日常安全教育培訓(xùn)要求:5.6.1 各作業(yè)隊(班組)要認(rèn)真開展班前安全講話等活動,活動內(nèi)容要有針對性,并 做好班前安全活動記錄。5.6.2 施工作業(yè)管理過程中出現(xiàn)以下幾種情況時,項目經(jīng)理應(yīng)及時安排有關(guān)部門和人員對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),時間不少于2小時。精心整理(1)因故改變安全操作
14、規(guī)程;(2)實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;(3)使用新儀器、新設(shè)備和新工具,推廣新工藝、新技術(shù);(4)發(fā)生傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事件;(5)出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。5.6.3 認(rèn)真開展日常的安全教育和安全活動(如安全周、安全月、百日安全無事故等 活動),堅持經(jīng)?;?、形式多樣化(如板報、宣傳欄、錄像、講座、知識競賽等),務(wù)求取得實效。 I6安全培訓(xùn)教育檔案管理6.1 法律、法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)人員(注冊安全工程師、特種作業(yè)人員、 安全管理“三類”人員等)的取證、換證資料和由公司組織的安全生產(chǎn)其他培訓(xùn)資 | .料,由公司人力資源管理部或安全部建立檔案并管理;
15、6.2 公司、分公司各部門組織的日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(包括一級安全技術(shù)交底)記 錄資料等檔案,由相關(guān)部門自行管理,并按照有關(guān)規(guī)定組卷歸檔。6.3 項目部組織的各類安全教育培訓(xùn)記錄資料等檔案,按照山西省建設(shè)工程施工安尸飛全資料管理規(guī)程或工程所在地政府建設(shè)主管部門建設(shè)工程施工安全資料管理的規(guī)定,收集、整理、組卷、歸檔、移交。7安全教育培訓(xùn)記錄。7.1 本單位安全教育培訓(xùn)計劃(年度計劃或季度計劃或階段計劃等)。7.2 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計劃變更記錄表(見附件1)。7.5 安全培訓(xùn)教育效果評價表(見附件4)。7.6 本制度制定依據(jù)(見附件5)。8管理與追責(zé)精心整理8.1 違反本制度,有下列行為之一的,責(zé)
16、令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾 期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:8.1.1 公司、分公司、項目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定執(zhí)證上崗;8.1.2 未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn), 或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項;8.1.3 未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。8.2 違反本制度,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以下罰款: J I8.2.1 未對特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的,處一萬元以上五萬元以下
17、罰款。8.2.2 未建立健全特種作業(yè)人員檔案的(安全教育培訓(xùn)檔案),處1萬元以下的罰款。I | F:、?.8.2.3 使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處 2萬元以下的罰款。8.2.4 使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處 1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。8.2.5 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。8.2.6 特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種彳業(yè)操作證的,給予警告,并處 2000元 以上10000元以下的罰款。8.2.7 未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實將考核 情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,處二萬元以下罰款。9附則精心整理9.1 本制度如與國家、地方的法律、法規(guī)或上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按國家、地方的 法律、法規(guī)或上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.2 本制度解釋由公司安全部負(fù)責(zé)。9.3 本制度
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