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文檔簡(jiǎn)介
1、火電工程管理四項(xiàng)控制目標(biāo)王志軍大唐長(zhǎng)山熱電廠 吉林 松原 131109 摘要 : 工程工程管理總目標(biāo)由平安管理、質(zhì)量管理、工期管理和造價(jià)管理四工程標(biāo)構(gòu)成。本文結(jié) 合長(zhǎng)山熱電廠擴(kuò)建工程管理實(shí)際淺談工程工程管理四項(xiàng)控制目標(biāo)的定義及內(nèi)在聯(lián)系, 著重闡述了 制定并落實(shí)行之有效的方案和管理方法使四工程標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞 : 工程 管理 目標(biāo)2022年 10月、八前言火電工程工程管理總目標(biāo)由平安管理、質(zhì)量管理、工期管理和造價(jià)管理四工程標(biāo)構(gòu)成。集團(tuán) 公司從 2003 年組建之日起先后下發(fā)了關(guān)于工程平安、質(zhì)量、工期進(jìn)度和造價(jià)等多個(gè)工程工程管 理文件。 本文結(jié)合長(zhǎng)山熱電廠擴(kuò)建工程管理實(shí)際淺談工程工程管理四項(xiàng)控制
2、目標(biāo)的定義及內(nèi)在聯(lián) 系,著重闡述了制定并落實(shí)行之有效的方案和管理方法使四工程標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。工程管理要搞好“四項(xiàng)控制。實(shí)際上就是將全面質(zhì)量管理的原理應(yīng)用于四大控制過程中。 控制的過程就是PDCA循環(huán)過程即方案的制訂、執(zhí)行、檢查、糾正并最終組織實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)控 制目標(biāo)的過程。一、進(jìn)度控制編制工程進(jìn)度方案在工程實(shí)施之前,必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的的進(jìn)度方案,保證按期或 提前實(shí)現(xiàn)批準(zhǔn)里程碑進(jìn)度方案。為標(biāo)準(zhǔn)工程公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試等建設(shè)各方的行為,明確各方職責(zé)。施工進(jìn)度計(jì) 劃作為進(jìn)度控制的核心,對(duì)制定資金方案、圖紙交付方案、設(shè)備材料交付方案、施工準(zhǔn)備方案等 起著主導(dǎo)作用,同時(shí)也受關(guān)聯(lián)方案制定和實(shí)施的直接
3、影響。因此,應(yīng)加強(qiáng)資金、圖紙、設(shè)備、材 料和施工方案的協(xié)調(diào)力度,將資金、圖紙、設(shè)備和材料等施工條件的控制作為進(jìn)度控制的重要組 成局部。在制定工程進(jìn)度方案時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性,使進(jìn)度方案盡量符合變化后的實(shí)施條 件。在了解和熟悉圖紙根底上, 根據(jù)工期要求編好工程進(jìn)度方案。 在編制進(jìn)度方案時(shí)必須請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、 監(jiān)理、施工、調(diào)試單位工程經(jīng)理及相關(guān)管理人員一起參加,這樣才能保證進(jìn)度方案按預(yù)期目標(biāo)執(zhí) 行。為了確保總工期目標(biāo),必須實(shí)行分段控制,編制各個(gè)階段的進(jìn)度方案。根據(jù)總進(jìn)度方案制訂 月方案、周方案,用周方案保月方案,用月方案??偡桨?,制訂方案時(shí)要適當(dāng)留有余地。在工程實(shí)施過程中,要依據(jù)變化后的情況,在不影
4、響總進(jìn)度方案的前提下,對(duì)進(jìn)度方案及時(shí) 進(jìn)行修正、調(diào)整,實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制,還需以下幾個(gè)必備條件做保證:1. 設(shè)備材料保證供應(yīng)。甲供和施工單位自行采購(gòu)設(shè)備材料要保證供應(yīng),建設(shè)單位要及時(shí)做好 設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)。甲供和施工單位自己采購(gòu)設(shè)備材料,在規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量上都要滿足 工程質(zhì)量和進(jìn)度的要求。及時(shí)支付工程進(jìn)度款。為了使工程按合同要求進(jìn)行,建設(shè)單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行合同,按合同 要求及時(shí)支付工程進(jìn)度款,以確保工程進(jìn)度。同時(shí)有權(quán)監(jiān)督施工單位按合同要求支付分包商工程 進(jìn)度款,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。3. 圖紙按期交付。建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理、施工單位按工期進(jìn)度方案編定圖紙交付方案。并 派專人蹲點(diǎn)設(shè)
5、計(jì)院負(fù)責(zé)圖紙催交,保證圖紙交付不影響工期進(jìn)度。4. 制定鼓勵(lì)機(jī)制,提高勞動(dòng)效率。提高工效可以在不增加本錢前提下,加快工程進(jìn)度,因 此,建設(shè)單位要采取一切能夠調(diào)動(dòng)參建單位及職工積極性、提高工效的鼓勵(lì)政策,對(duì)提高工效的 職工在經(jīng)濟(jì)上給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。如和參建單位簽訂工期進(jìn)度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)管理方法,以經(jīng)濟(jì)考核的 形式對(duì)工期目標(biāo)進(jìn)行約定。對(duì)已方參建人員要經(jīng)常進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),鼓舞士氣,為保證實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)工 期目標(biāo)相應(yīng)制定考核獎(jiǎng)勵(lì)管理方法等。二、造價(jià)控制 為加強(qiáng)工程工程管理,控制工程建設(shè)本錢,提高投資效益,落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)投資管理 規(guī)定和集團(tuán)公司工程造價(jià)控制要求, 工程造價(jià)管理工作應(yīng)貫徹 “目標(biāo)管理、 分類對(duì)標(biāo)、
6、 全程控制 的總體要求,完善工程造價(jià)目標(biāo)管理機(jī)制,健全控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,強(qiáng)化工程建設(shè)全過程的分 類分項(xiàng)對(duì)標(biāo),落實(shí)單位工程造價(jià)控制要求,實(shí)現(xiàn)工程工程造價(jià)管理的可控在控。工程造價(jià)管理工作貫穿工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、交付的全過程,各級(jí)管理人員必須樹 立全過程的本錢管理和風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化和合同管理,切實(shí)控制工程造價(jià),提高工程 工程在電力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。造價(jià)管理目標(biāo):工程總投資不超執(zhí)行概算;工程總結(jié)算控制在執(zhí)行概算之內(nèi)。 造價(jià)控制就是在工程本錢的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開 支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在方案本錢范圍之內(nèi),保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)
7、現(xiàn)。建設(shè)單位是工程本錢控制第一責(zé)任人,應(yīng)及時(shí)掌握和分析資金支付狀況,落實(shí)并明確以下管 理職責(zé):一嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和上級(jí)公司工程造價(jià)管理制度和規(guī)定; 二負(fù)責(zé)組織編制工程的執(zhí)行概算、工程總結(jié)算和竣工決算,并落實(shí)實(shí)施; 三負(fù)責(zé)工程工程造價(jià)的具體管理工作;四實(shí)施工程造價(jià)控制工作。三、質(zhì)量控制 工程建設(shè)必須堅(jiān)決貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一的方針,當(dāng)質(zhì)量與工期、質(zhì)量與本錢、質(zhì)量 與效益發(fā)生矛盾時(shí),必須把質(zhì)量放在首位。各工程工程應(yīng)接受電力質(zhì)監(jiān)總站或中心站的監(jiān)督管理,接受咨詢專家單位的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)發(fā) 現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)組織整改。建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試等單位 的法人代表
8、要按各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和調(diào)試等單位在 工程現(xiàn)場(chǎng)的工程負(fù)責(zé)人是本單位在該工程的質(zhì)量工作第一責(zé)任人,對(duì)工程的質(zhì)量管理工作負(fù)全面責(zé)任。各單位的工程工程技術(shù)負(fù)責(zé)人 總監(jiān)、設(shè)總、總工 對(duì)質(zhì)量管理工作負(fù)技術(shù)質(zhì)量責(zé)任。工程公司、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位都要建立各級(jí)、各部門、各崗位質(zhì)量責(zé)任制,要 制定和實(shí)行質(zhì)量追究制度,發(fā)生質(zhì)量事故要按照責(zé)任制要求,追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。建設(shè)單位必須按照國(guó)家和上級(jí)公司要求落實(shí)并明確以下管理職責(zé): 一按照根本建設(shè)程序組織工程建設(shè),開工前必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。二根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況,建立、健全有效的工程質(zhì)量保證體系,制定適合本工
9、程的 質(zhì)量管理實(shí)施方法。三依法通過招標(biāo)選擇勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)單位。通過對(duì)投標(biāo)單位 進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)、業(yè)績(jī)審查,確保承包商的質(zhì)量保證能力符合要求。四在招標(biāo)文件及合同文件中,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任,建立相應(yīng)的質(zhì)量保證金制度。五向有關(guān)的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,并確保原 始資料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。六監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和調(diào)試等單位組織落實(shí)在合同中承諾投入本工程的技術(shù)力量、 設(shè)備和人力等資源。七做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作,組織日常質(zhì)量檢查、驗(yàn)收;對(duì)各參建單位的質(zhì)量工作進(jìn)行考 核、獎(jiǎng)懲。八根據(jù)工程規(guī)模委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),抽檢、復(fù)核承包商上報(bào)的試驗(yàn)數(shù)
10、據(jù)或其它必須 核查的數(shù)據(jù)。九組織或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)造、出廠驗(yàn)收和設(shè)備運(yùn)輸監(jiān)督。 十無(wú)監(jiān)理工程師質(zhì)量簽證,不得支付工程款。十一積極配合工程平安鑒定、質(zhì)量監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和上級(jí)單位、咨詢專家單位 的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作, 及時(shí)整改存在的問題, 向上級(jí)單位、 質(zhì)監(jiān)總站或中心站報(bào)告工程質(zhì)量情況。十二組織或參加工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)質(zhì)量事故情況。 十三每個(gè)合同工程完成后,及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收;組織或參 與工程各階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得投入使用。十四嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,建立健全工程質(zhì)量管理與工程質(zhì)量事故檔案, 并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收
11、后及時(shí)向政府有關(guān)部門移交建設(shè)工程檔案。十五按照集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)一流的有關(guān)要求,及時(shí)組織實(shí)施自查、自驗(yàn)工作。四、平安控制建立平安責(zé)任制。企業(yè)法人代表是公司平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,工程經(jīng)理是工程平安生產(chǎn)第一 責(zé)任人,對(duì)平安工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、工程經(jīng)理部、班組,都要訂立平安責(zé)任書,發(fā)生平安 事故,各級(jí)責(zé)任人和班組都要承當(dāng)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。平安控制目標(biāo):現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工狀況到達(dá)國(guó)家和上級(jí)公司平安文明施工樣板工地合格 及以上標(biāo)準(zhǔn);不發(fā)生人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大垮塌事故、負(fù)有 同等以上責(zé)任的重大交通事故。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),需做到幾下幾點(diǎn):1確保平安設(shè)施投資到位。平安設(shè)施投入不能省,
12、特別是企業(yè)改制以后,平安設(shè)施投入 更不能省,一旦發(fā)生平安事故,造成的損失要比你平安投入的費(fèi)用大得多,而且,造成的影響很 大。2平安員要落實(shí)到位。建設(shè)單位要配備專職平安負(fù)責(zé)人員及專職平安員,并做到熟悉現(xiàn) 場(chǎng),平安措施合理可行。3加強(qiáng)平安培訓(xùn)教育。要提高工人自我保護(hù)意識(shí),開工前要進(jìn)行平安交底并做好記錄。 特別是對(duì)新工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。 4抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的平安。對(duì)特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn),做 到持證上崗, 對(duì)臨邊、 洞口等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)平安防護(hù)措施, 對(duì)大型機(jī)械設(shè)備, 平安員要天天查, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5搞好文明工地。施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和工作區(qū)要分開,材料堆放整齊,道路
13、通暢,標(biāo)語(yǔ) 牌位置要醒目,污水排放要有排水系統(tǒng)。綜上所述,火電工程工程管理中的平安、質(zhì)量、工期和造價(jià)四項(xiàng)管理目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)、互為 依存的,作為建設(shè)單位必須統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。為提高工程工程的管理水平,控制工程造價(jià), 保證工程工程平安、優(yōu)質(zhì)地按方案工期達(dá)標(biāo)投產(chǎn),提高機(jī)組投資效益,我們必須深刻體會(huì)四項(xiàng)控 制目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系并在工程建設(shè)實(shí)踐中加以運(yùn)用,只有這樣才能確保到達(dá)預(yù)期控制目標(biāo)。參考文獻(xiàn)1中國(guó)大唐集團(tuán)公司 .中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程造價(jià)管理方法 .北京,200749號(hào)2中國(guó)大唐集團(tuán)公司 .中國(guó)大唐集團(tuán)公司火電工程執(zhí)行概算實(shí)施方法. 北京,200747 號(hào)3中國(guó)大唐集團(tuán)公司 .中國(guó)大唐集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)
14、工程招標(biāo)管理的補(bǔ)充規(guī)定 .北京, 20071654中國(guó)大唐集團(tuán)公司 .中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程合同管理方法 .北京,200577號(hào)5中國(guó)大唐集團(tuán)公司 .中國(guó)大唐集團(tuán)公司火電工程造價(jià)造價(jià)控制指標(biāo). 北京,2006489 號(hào)6中國(guó)大唐集團(tuán)公司 .中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程工程管理目標(biāo)考核方法. 北京,200748 號(hào)7中國(guó)大唐集團(tuán)公司 .中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程工程總結(jié)算管理方法 .北京, 200750 號(hào)8中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì) . 電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理方法 . 北京, 20069中國(guó)大唐集團(tuán)公司 .中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程設(shè)計(jì)審查管理方法. 北京, 200516 號(hào)10中國(guó)大唐集團(tuán)公司. 中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理方法. 北京,200592 號(hào)11中國(guó)大唐集團(tuán)公司. 中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程進(jìn)度管理方法. 北京,200517 號(hào)12中國(guó)大唐集團(tuán)公司. 中國(guó)大唐集團(tuán)公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定. 北京,200535 號(hào)號(hào)作者從業(yè)簡(jiǎn)述作者簡(jiǎn)介: 聶立輝,男,中級(jí)工程師, 1973 年出生,本科學(xué)歷, 1997 年畢業(yè)于東北電力學(xué)院電廠熱能動(dòng)力工程專業(yè),同年被分配到吉林省長(zhǎng)山熱電廠從事機(jī)組運(yùn)行工作。 2003 年國(guó)內(nèi)進(jìn)行電力體制改革后到開始從事電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)管理工作,參與了東北區(qū)域電力市場(chǎng)單
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