縣領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦會(huì)上的講話

1、縣領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)工程幫辦會(huì)上的講話各位企業(yè)家朋友們、同志們：今天我們?cè)谶@里召開重點(diǎn)工程幫辦.會(huì)議的中央內(nèi)容是通報(bào)重點(diǎn)工程形象進(jìn)度,研究工程幫辦工作,解決幫辦過程中遇到的實(shí)際困難,同時(shí)明確下一步工作的要求.根據(jù)會(huì)議安排,剛剛我們認(rèn)真聽取了?全縣重點(diǎn)工程督查通報(bào)?；在座的企業(yè)家朋友們暢談了在宿松辦廠創(chuàng)業(yè)的感受,并提由了不少珍貴的意見；局部工程的幫辦單位,相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人也參與了交流.會(huì)議扎實(shí)有針對(duì)性,交流坦誠(chéng)而真摯.下面我就招商引資,尤其是招商引資過程中的幫辦工作談個(gè)人的一些體會(huì)和意見.一、招商引資工作的形勢(shì)從十月份全縣81個(gè)重點(diǎn)工程調(diào)研情況來看,我縣招商工作是既有隱憂,也有成績(jī)；是問題多于成績(jī).

2、我分兩個(gè)方面來講.第一,時(shí)間緊迫,形勢(shì)嚴(yán)峻.今天,縣委、縣政府是第5次召開招商引資專題會(huì)議.同志們,我們縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)們是真急！時(shí)間緊迫不能不急,形勢(shì)嚴(yán)峻不能不重視.首先,面對(duì)完成年內(nèi)招商引資目標(biāo)任務(wù),我們僅剩下一個(gè)月的時(shí)間.在這一個(gè)月里,能創(chuàng)造多大的成績(jī),我不敢說,但是要完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)時(shí)間確實(shí)緊迫.其次,就完成的引資情況來看,引進(jìn)的外資工程少,工業(yè)工程少,實(shí)際利用外來資金程度不高.81個(gè)重點(diǎn)調(diào)研的工程中外資僅3個(gè);工業(yè)工程50個(gè),占工程總數(shù)的64%合同引資逾億工程7個(gè),而實(shí)際到資僅0.75億元,只占申報(bào)總到資的19%縣管、條管單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距甚大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展也極不平衡,這種“

3、一條腿走路的問題依然存在,嚴(yán)重影響了我縣招商引資的整體推進(jìn),形勢(shì)不容樂觀.再次,在招商引資所面臨的巨大機(jī)遇面前,我們?cè)S多同志只知道怨天尤人,看不到經(jīng)濟(jì)危機(jī)背后所蘊(yùn)含的招商潛力.這樣的結(jié)果只能是錯(cuò)過興旺地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇期,坐失加快我縣開展步伐的難得良機(jī)！這種思想熟悉的態(tài)勢(shì)是非常危險(xiǎn)的.第二,成效顯著,氣氛漸佳.實(shí)事求實(shí)的講,雖然到目前為止,今年招商工程數(shù)量不多,固定資產(chǎn)投資總量不高,沒有實(shí)現(xiàn)招商引資大突破,但縱觀全縣招商氣氛卻有明顯改善,招商成績(jī)較為顯著.各招商引資單位面對(duì)機(jī)遇,招商自我加壓意識(shí)逐步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)明顯提升,幫辦效勞態(tài)度有所改觀；尤其是今年下半年以來,在招商月調(diào)

4、度會(huì)的推動(dòng)下,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志招商的緊迫感增強(qiáng)了.從我們調(diào)研的情況來看,招商隊(duì)伍不斷朝專業(yè)化方向開展,局部專職領(lǐng)導(dǎo)真正走由去招商；工程幫辦更加熱情周到,根本上是有求必應(yīng),反響迅速.不少外商朋友對(duì)此贊不絕口.當(dāng)然我們希望這樣的現(xiàn)象越普遍越好.新簽工程再創(chuàng)新高,形象進(jìn)度整體較好,履約率較高.在調(diào)研的81家重點(diǎn)工程中今年新簽34個(gè),履約率到達(dá)100%除了像金紡這些在原有地方軋花廠改制根底上建成的棉紡加工工程外,工程建設(shè)迅速的還有三菱制衣、鴻源污水處理、龍華精細(xì)化工、錦繡經(jīng)緯編以及快鹿水泥等.這些新建工程的建成將會(huì)極大的改善我縣招商壞境,完善我縣行業(yè)根底；引資工程創(chuàng)稅同比大幅增長(zhǎng),招商引稅效益可觀.根

5、據(jù)稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)顯示：我縣今年繳稅在5萬元以上的招商引資企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收逾4千萬,同比增長(zhǎng)40.4%;其中招商引資工業(yè)工程實(shí)現(xiàn)稅收2731.89萬元,同比增長(zhǎng)23.7%.值得一提的是35個(gè)以租賃形式生存的服裝加工工程今年實(shí)現(xiàn)稅收總額1100多萬元,占招商引資企業(yè)稅收總額的26.4%.服裝加工租賃工程成為我縣今年招商引資的一支輕騎兵.二、工程推進(jìn)及企業(yè)開展過程中的主要問題招商引資工作成績(jī),要受大環(huán)境的影響,但更取決于地方小環(huán)境的開展水平.我們的招商引資工作還存在不少問題.從職能部門看：部門辦事效率低下,行政之風(fēng)不正.不少部門因利益驅(qū)使,成心拖辦,延辦手續(xù)；有些人爭(zhēng)權(quán)奪利,或因個(gè)人恩怨而相互斗狠；

6、在解決企業(yè)難辦,尤其是急辦的事情的時(shí)候反響遲鈍,方法有限.交上來的各類報(bào)告中反映到了,我也親耳聽到過.這種現(xiàn)象讓人深惡痛絕.從幫辦單位看：少數(shù)單位幫辦效勞態(tài)度不熱情,思想觀念要改變.首先我們必須看到我們大局部同志是有責(zé)任感的,幫辦工作是卓有成效的.外商大局部表示很滿意.這很好！也有少數(shù)部門多少習(xí)慣給人臉色看,幫辦不是很上心,我看是思想問題,建議相關(guān)單位換人.從企業(yè)工程看：雖然上面我提到一些工程進(jìn)度較快,但宿松整體工程推進(jìn),企業(yè)建設(shè),產(chǎn)品生產(chǎn),還是不快.我們要更快！這其中有外在因素,更主要的還是企業(yè)自身的原因；企業(yè)的問題主要是靠自己解決,當(dāng)然,說由來,比方資金問題,銷路問題我們一起來解決.多人由

7、力總比一人要好.從產(chǎn)業(yè)根底看：行業(yè)根底薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈短缺.目前全縣在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上還呈現(xiàn)工程小,點(diǎn)分散,關(guān)聯(lián)不大,社會(huì)配套不完善等問題,無法形成1+1>2的聚合提升效果.企業(yè)在解決問題上往往是單兵作戰(zhàn),孤軍奮戰(zhàn).由于行業(yè)根底較弱,企業(yè)所承當(dāng)?shù)纳a(chǎn)本錢往往高于在沿海辦廠生產(chǎn)的水平.形象一點(diǎn)說：買一個(gè)螺絲釘有時(shí)都需要從外面進(jìn).這樣就無形中加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān).從根本上講,產(chǎn)業(yè)根底薄弱是受宿松經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后客觀因素造成的,在今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間,抓住珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商,不斷完善宿松產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃、布局,迅速夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根底,提升產(chǎn)業(yè)開展水平是招商引資的重中之重.從基建配套看：根底設(shè)施不完善,配套

8、滯后.經(jīng)過幾年的開展,園區(qū)工程用地的三通一平、園區(qū)布局、道路鋪設(shè)基本完成；但又由現(xiàn)了一些新情況,新問題：1、排洪和排污管道配套滯后,影響局部工程工程進(jìn)度,園區(qū)的大松樹脂項(xiàng)目和三凌制衣依山而建,都存在排洪問題；另外像化工一類工程治污要求很高,排污管道一定要配套好.2、交通問題和生活配套問題.以園區(qū)為例,由于沒有公交,園區(qū)職工行動(dòng)十分不便；由于園區(qū)目前沒有相關(guān)的生活配套設(shè)施,職工生活很單調(diào),為企業(yè)安工、留工提升難度.從土地資金看：工程用地緊張,資金流轉(zhuǎn)不暢,已成為全縣工程開展過程中的共性問題.從目前來看,工程用地緊張,從根本上來說,是土地資源治理粗放原因造成的.一方面由于土地資源稀缺,工程來了要等

9、土地；另一方面土地閑置浪費(fèi)情況嚴(yán)重.不少投資商買了一塊地一放就是幾年,辦工程成了名副其實(shí)的“圈地運(yùn)動(dòng).從勞動(dòng)力來看：宿松勞動(dòng)力資源豐富,總量上有優(yōu)勢(shì).但技術(shù)工人嚴(yán)重短缺,有技術(shù)的宿松本地技術(shù)工人難以留住；企業(yè)不同程度上由現(xiàn)了用工荒,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)滯緩.三、下一步工作的主要舉措轉(zhuǎn)變觀念,抓住機(jī)遇,搞好效勞,勇攀頂峰,是縣委、縣政府一直以來果斷不變的決心.我們的干部同志要高度認(rèn)識(shí),從解放思想,創(chuàng)新方法,提升水平著手,推進(jìn)招商,發(fā)展宿松.下面我就下一步工作提幾點(diǎn)意見：著力提升思想熟悉.招商引資工作有兩個(gè)重點(diǎn)：一是引工程.工程是開展外向型經(jīng)濟(jì)的生命；沒有工程就沒有投入,沒有投入就沒有開展.二是保工程

10、.通俗的說,就是安商,扶商、富商.今天我們是話招商,重點(diǎn)是話招商中的安商、扶商、富商.我認(rèn)為需要確立幾種熟悉：一是來投資的老板是親人,是宿松開展的恩人.眾所周知,經(jīng)濟(jì)開展的拉動(dòng)需要資金的投入.投資的老板在獲得自身開展的同時(shí),也為宿松經(jīng)濟(jì)的開展增加了活力；有不少的老板在宿松投資創(chuàng)業(yè),有的甚至攜妻帶子,也就是拿宿松當(dāng)家,他們當(dāng)然是我們的親人.我們是不是應(yīng)該以熱情的微笑,以寬闊的心胸來迎接,來包容他們呢二是保工程就是保民生,促開展.招商引資招的是工程,招工程的根本又在于利用外資.引一個(gè),走一個(gè)；引一個(gè),停一個(gè).引工程不能真正利用外資,招商引資也就違背了借力開展的初衷.第三,我還強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：能翻開招商局

11、面的干部是能人.我們要重用這樣的干部,為什么首先他不坐享其成,不墨守成規(guī),思想解放.再有他敢于創(chuàng)新,方法手段得力.上面的許多問題,我看歸根結(jié)底的問題還是思想意識(shí)問題.思想熟悉也是生產(chǎn)力,這話是有道理的所以,招商引資工作要與興旺地方接軌,我看千接軌、萬接軌,思想觀念要先接軌.積極整頓行政之風(fēng).廉潔高效行政之風(fēng),對(duì)內(nèi)是提升我黨執(zhí)政水平的重要途徑,是穩(wěn)固建設(shè)開展成果的重要保證；對(duì)外是樹立宿松良好形象的窗口,是推進(jìn)招商引資快速開展的根底.各級(jí)行政部門要以學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀為契機(jī),組織深入學(xué)習(xí),解放思想；利用這次落實(shí)省委督察組整改意見的機(jī)會(huì)扎實(shí)推進(jìn)行政之風(fēng)建設(shè),糾正部門內(nèi)部不良之風(fēng).第一、樹立正確的招商導(dǎo)向

12、,提升招商熟悉.第二,簡(jiǎn)化辦事程序,提升效勞質(zhì)量.使工作真正做到便民高效,真正效勞外商.第三、增強(qiáng)行政督察,果斷獎(jiǎng)優(yōu)懲惡.在招商引資過程中引資單位、工程幫辦聯(lián)絡(luò)員有以下行為之一的,視情節(jié)輕重,由其所在主管部門,予以通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)處分、待崗、免職、黨政紀(jì)處理等,造成嚴(yán)重后果的,要對(duì)責(zé)任人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究.1、引進(jìn)工程沒有指定工程幫辦聯(lián)絡(luò)員；2、工程幫辦聯(lián)絡(luò)員沒有做到全程跟蹤效勞,或不能積極主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決外商的問題和困難；3、引資單位、工程幫辦聯(lián)絡(luò)員在效勞過程中借機(jī)吃拿卡要或?qū)嵤叭齺y行為,或態(tài)度生硬引起客商不滿或投訴；4、由于效勞不到位,引起客商撤資或離開.在這

13、里,我要求縣紀(jì)委、組織部、縣招商局嚴(yán)格落實(shí),果斷兌現(xiàn)加快完善幫辦體制.提升效率,優(yōu)質(zhì)效勞,是當(dāng)前我縣招商引資工作的重中之重.我們有必要建立穩(wěn)定而長(zhǎng)效的機(jī)制.我提以下幾點(diǎn)建議,責(zé)成縣招商局發(fā)文,并催促執(zhí)行.一是以招商辦為載體,建立了以主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、招商辦主任為主的幫辦效勞體系.根據(jù)“誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)幫辦的原那么,實(shí)行招商引資單位對(duì)口幫辦一一每一個(gè)工程、企業(yè),都有了“貼心保姆.二是實(shí)行駐點(diǎn)聯(lián)系制度.對(duì)簽約落戶的招商引資企業(yè),幫辦單位有專人駐點(diǎn)聯(lián)系幫辦.針對(duì)企業(yè)反映的問題和要求,局領(lǐng)導(dǎo)親自由面,組織相關(guān)部門深入到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,做到寧愿自己麻煩千遍,只求投資商滿意就行,使投資者切

14、身感受到“說話有人聽,事情有人辦,困難有人幫,讓他們安安心心創(chuàng)業(yè),全心全意生產(chǎn).三是實(shí)行問責(zé)督查制度.定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定時(shí)限.幫辦單位要切實(shí)承當(dāng)責(zé)任,發(fā)揮功能,經(jīng)常深入企業(yè),看問題解決了沒有,落實(shí)到了什么程度,通過增強(qiáng)反響和督查保證工作落到實(shí)處.四是建立提醒效勞制度.“提醒,是一種特別的愛.由于投資商要經(jīng)常在外奔波,為此我們建立提醒效勞制度,大到企業(yè)工程工程進(jìn)展,小到安裝、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅中報(bào)等事項(xiàng)辦理情況,我們都及時(shí)通知投資商.俗話說,好言一句三冬暖,在提醒中,溫暖了投資商的心,拉近了彼此間的距離.同志們,效勞是品牌！品牌叫響了,品牌有名了,可以說宿松的招商就能上一個(gè)新臺(tái)階.切實(shí)解決企

15、業(yè)存在問題.從上面反映的問題看,我們的幫辦效勞還存在不少問題,對(duì)以上問題,希望各責(zé)任單位盡快拿由解決方案,認(rèn)真落實(shí)解決；對(duì)共性問題集中研究,找由原因.我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：第一,我們要集中破解土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象.要實(shí)現(xiàn)配置科學(xué)化、布局合理化、閑置資源化,保證土地節(jié)約集約利用.一是要依法處置閑置土地.采取“先經(jīng)濟(jì)、后行政、再法律和利益吸引、效勞促進(jìn)、政策限制、氣氛逼迫、處分問責(zé)的“引、促、限、逼、罰舉措,引導(dǎo)用地單位主動(dòng)盤活閑置地.二是要充分利用閑置廠房、廢棄場(chǎng)地和倉(cāng)庫(kù)等閑置用房.三是繼續(xù)實(shí)施“騰籠換鳥,把閑置、半閑置和低效利用土地向優(yōu)質(zhì)工程轉(zhuǎn)移配置.第二,加快完善工程配套工程.我們要把這項(xiàng)工作擺

16、在第一位,園區(qū)工程責(zé)成園區(qū)負(fù)責(zé)人限期、保質(zhì)完成.尤其是幾個(gè)依山而建的工程的排洪管道的鋪設(shè),以及化工工程的排污配套,問題突生,刻不容緩；各地方工程的“三通一平要果斷迅速,一定不能因此耽誤工程進(jìn)度,讓工程負(fù)責(zé)人操心.第三,內(nèi)培外引解決用工問題.由于宿松工業(yè)根底一直薄弱,相關(guān)的工業(yè)用工缺少,這是歷史原因造成的,短時(shí)間難以解決.但從長(zhǎng)期看我們必須花大力氣培養(yǎng)我們自己的技術(shù)工,同時(shí)擴(kuò)大與外地技術(shù)人才的交流.這就要求各級(jí)政府同企業(yè)一起,加大招工宣傳,幫助提供用工信息,為企業(yè)開展,宿松開展留住有用人才.政府下一步將由臺(tái)具體的振興宿松職業(yè)教育方案.突由產(chǎn)業(yè)集群開展.宿松招商要進(jìn)一步,做大做強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群開展是關(guān)

17、鍵.因此我們要未雨綢繆,要方案規(guī)劃先行O我縣目前工程規(guī)模小,拉動(dòng)力不大.招商引資的當(dāng)務(wù)之急是引進(jìn)一兩個(gè)規(guī)模大,對(duì)中小企業(yè)拉動(dòng)力大的工業(yè)工程；產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移是當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)開展的新動(dòng)向,下一步,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)成為招商引資工作的重點(diǎn).一是我們要抓住機(jī)遇,主動(dòng)由擊,采取長(zhǎng)期蹲點(diǎn)作業(yè),挑選精兵強(qiáng)將,充分利用好招商局駐外分局平臺(tái)；二是全縣各級(jí)政府積極與東部興旺地區(qū)的政府增強(qiáng)聯(lián)系,溝通,合作.三是讓企業(yè)成為招商的主體.當(dāng)前我縣的招商引資很大程度上是各級(jí)黨政組織強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果,而以商招商,以產(chǎn)業(yè)招商,只是停留在喊口號(hào)上.企業(yè)作為招商引資的主體力量尚未完全顯現(xiàn).今天在座的企業(yè)家朋友,掌握的信息之多,接觸的客商之廣,是我們可以倚靠的重要