蘇州市區(qū)直管房公開(kāi)招租工作規(guī)定

1、文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持蘇州市區(qū)直管公房公開(kāi)招租工作規(guī)定第一條為切實(shí)加強(qiáng)直管公房資產(chǎn)管理，規(guī)范直管公房公開(kāi)招租行為，提高資產(chǎn)使用和經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)和資產(chǎn)保值增值，根據(jù)住建部商品房屋租賃管理辦法和市財(cái)政局、監(jiān)察局等關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位房屋及其土地資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法（蘇財(cái)績(jī)字20061號(hào)）的精神，制定本規(guī)定。第二條由市住建局負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的直管公房非居住房需要出租的，應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，遵循“公開(kāi)、公平、公正”原則，實(shí)行公開(kāi)招租；直管公房居住房以協(xié)議租賃方式出租的，可以通過(guò)公開(kāi)招租方式確定承租人。第三條市住建局（以下簡(jiǎn)稱招租人）成立蘇州市區(qū)直管公

2、房公開(kāi)招租領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)直管公房公開(kāi)招租工作；市直屬房屋所具體組織實(shí)施直管公房公開(kāi)招租工作。第四條直管公房公開(kāi)招租應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)市財(cái)政局、監(jiān)察局相關(guān)人員參加并接受監(jiān)督。第五條直管公房受托管理單位在公開(kāi)招租工作中的主要職責(zé)是：（一）落實(shí)招租房源并提出公開(kāi)招租申請(qǐng)；（2） 參與確定公開(kāi)招租房屋底價(jià)，引導(dǎo)意向承租人踏勘擬租房屋；（3） 辦理與承租人的協(xié)議簽訂手續(xù)，按協(xié)議約定向承租人交付出租房屋的使用權(quán)、收取租金和誠(chéng)意保證金；1文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，如有不妥請(qǐng)聯(lián)系刪除文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持（4） 監(jiān)督承租人的裝修和改造行

3、為，加強(qiáng)對(duì)出租房屋的日常使用管理；（五）做好終止租賃關(guān)系的承租戶的清租、清退工作。第六條直管公房公開(kāi)招租采用公開(kāi)招投標(biāo)的形式，通過(guò)綜合評(píng)分，由最高分值者取得承租權(quán)。第七條招租人實(shí)施公開(kāi)招租按下列程序操作：（一）確定招租房源和招租底價(jià)根據(jù)受托管理單位申報(bào)的招租房源，招租人確定出租房屋的底價(jià)及招租方案。（二）擬定招租文件招租人根據(jù)招租方案，擬定招租文件。招租文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1. 出租房屋的位置、面積、功能和用途等基本情況；2. 對(duì)出租房屋的管理要求；3. 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；4. 競(jìng)價(jià)要求、競(jìng)價(jià)方案編制要求和競(jìng)價(jià)保證金交納方式；5. 評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款；6. 招租活

4、動(dòng)方案，包括招租組織機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)截止時(shí)間、招租時(shí)間和地點(diǎn)等；7. 租賃合同的主要條款及租賃合同的簽訂方式；8. 其他事項(xiàng)的說(shuō)明和法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。（三）發(fā)布招租信息招租人根據(jù)確定的招租方案和招租文件，對(duì)外發(fā)布公開(kāi)招租#文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，如有不妥請(qǐng)聯(lián)系刪除文檔來(lái)源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持.公告。公告發(fā)布應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 .由租房屋的位置、面積、功能和用途等基本情況；2 .房屋擬由租的期限、對(duì)象和必要的條件；3 .招租的方式、起訖日期和申請(qǐng)截止日期；4 .申請(qǐng)人申請(qǐng)的方法；5 .申請(qǐng)地點(diǎn)和聯(lián)系方式；6 .其他信息。招租公告應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊和蘇州市住建局政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布

5、，并在房屋座落地張貼。公告發(fā)布的時(shí)間不少于10個(gè)工作日。（四）申請(qǐng)人申請(qǐng)申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招租人提由申請(qǐng)，填寫(xiě)蘇州市區(qū)直管公房承租申請(qǐng)書(shū)，并提交資格、資信證明文件。（五）資格審查招租人對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)規(guī)模等進(jìn)行審查。申請(qǐng)人一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1 .具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力；2 .具有良好的商業(yè)信譽(yù)；3 .具有良好的租賃誠(chéng)信記錄。（六）入圍招租審查合格的申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招租人申領(lǐng)招租文件，并按招租人規(guī)定的金額繳納投標(biāo)保證金。第八條申請(qǐng)承租建筑面積500平方米以上（含500平方米）直管公房的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是蘇州市區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、3文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，

6、如有不妥請(qǐng)聯(lián)系刪除文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.事業(yè)和企業(yè)單位。申請(qǐng)承租建筑面積500平方米以下直管公房的，申請(qǐng)人可以是蘇州市區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)和企業(yè)單位，也可以是具有市區(qū)常住戶口并有獨(dú)立民事行為能力的自然人。第九條申請(qǐng)人提交申請(qǐng)時(shí)，屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)和企業(yè)單位的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件（加蓋公章）、法人代表身份證明及其復(fù)印件；屬自然人的，須提交戶籍證明、房產(chǎn)證、身份證及其復(fù)印件；委托他人代理的，還須提交授權(quán)委托書(shū)和委托人、代理人身份證及其復(fù)印件。第十條資格審查合格的申請(qǐng)人，須在規(guī)定時(shí)間截止前，按招租底價(jià)的50%繳交投標(biāo)保證金。未中標(biāo)的，投標(biāo)保

7、證金在招標(biāo)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）；中標(biāo)的，投標(biāo)保證金在簽訂租賃協(xié)議后轉(zhuǎn)為房屋租金。中標(biāo)而自行放棄承租權(quán)的，投標(biāo)保證金不予退還。第十一條招租人建立直管公房公開(kāi)招租評(píng)標(biāo)人員名冊(cè)，名冊(cè)人數(shù)不少于15人，由各公房管理受托單位推薦相關(guān)管理人員擇優(yōu)確定。每年根據(jù)評(píng)標(biāo)人員的履職情況和工作變動(dòng)情況，適時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)人員名冊(cè)進(jìn)行調(diào)整。每次公開(kāi)招租，招租人從評(píng)標(biāo)人員名冊(cè)中隨機(jī)抽取5人組成評(píng)標(biāo)小組。第十二條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按評(píng)分法計(jì)分，不同標(biāo)的物可采用不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的原租賃人應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)募臃种?，以體現(xiàn)“同條件下原租賃人優(yōu)先承租”原則。第十三條為防止招租過(guò)程中發(fā)生非理性競(jìng)價(jià)，招租人可設(shè)定招租房屋

8、的招租最高限價(jià)。最高限價(jià)一般為招租底價(jià)的2倍，投標(biāo)時(shí)超過(guò)最高限價(jià)的投標(biāo)方案均視為廢標(biāo)。第十四條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照招租文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)方案，投標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)對(duì)招租文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第十五條投標(biāo)方案由申請(qǐng)人在投標(biāo)開(kāi)始時(shí)提交，由招租人在招租現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)予以公布。第十六條評(píng)標(biāo)人員評(píng)分應(yīng)當(dāng)在保密情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員應(yīng)獨(dú)立對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)審和比較，按規(guī)定逐項(xiàng)打分，并對(duì)評(píng)分結(jié)果簽字確認(rèn)。第十七條評(píng)標(biāo)小組評(píng)審認(rèn)為所有投標(biāo)方案都不符合招租文件要求的，經(jīng)招租人確認(rèn)，可以否決所有投標(biāo)方案。招租人應(yīng)當(dāng)重新招租。第十八條評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)分后，去掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分，然后按算術(shù)平均當(dāng)場(chǎng)計(jì)算出最后得分，經(jīng)評(píng)

9、標(biāo)小組所有人員簽字認(rèn)可后，交招租人當(dāng)場(chǎng)公布。最高分值者為招租房屋的意向承租人。招租人公開(kāi)招租結(jié)束后應(yīng)即向意向承租人發(fā)出意向承租通知書(shū)。第十九條招租房屋為空置房的，意向承租人應(yīng)當(dāng)在收到意向承租通知書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與招租人簽訂租賃協(xié)議，租期自協(xié)議簽訂之日起計(jì)算。逾期未與招租人簽訂租賃協(xié)議的，視作放棄承租權(quán)。5文檔收集于互聯(lián)網(wǎng)，如有不妥請(qǐng)聯(lián)系刪除文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持招租房屋原有承租人的，如意向承租人為原承租人，應(yīng)在原租賃合同到期前，簽訂新的租賃協(xié)議，租期自原租賃協(xié)議到期之日起計(jì)算。如意向承租人為非原承租人，應(yīng)在原租賃合同到期并在騰退原承租人后，簽訂

10、租賃協(xié)議，租期自協(xié)議簽訂之日起計(jì)算。第二十條招租房屋的租金原則上以半年為一個(gè)支付周期。意向承租人在簽訂租賃合同前，須先繳清首期租金和規(guī)定的誠(chéng)意保證金。按照“先付后用”的原則，剩余各個(gè)支付周期的租金，承租人必須在前一個(gè)租金支付周期屆滿前10日內(nèi)繳清。第二十一條招租房屋的租期一般為3年，對(duì)于一次性裝修投入較大的旅館、餐飲等用途的房屋租期可定為5年。因特殊情況需要更長(zhǎng)租期的，由領(lǐng)導(dǎo)小組審批決定，并報(bào)市財(cái)政局、監(jiān)察局備案。第二十二條招租房屋原承租人不參加投標(biāo)或投標(biāo)淘汰的，應(yīng)當(dāng)在原租賃協(xié)議到期日無(wú)條件騰退房屋。拒不騰退、移交房屋的，可通過(guò)訴訟解決。第二十三條意向承租人如因招租房屋騰退或訴訟原因需延期簽訂

11、租賃協(xié)議，不愿意再承租的，可作放棄處理，投標(biāo)保證金退還（不計(jì)利息）。該房屋應(yīng)當(dāng)在騰退、移交后再行招租。第二十四條招租房屋有承租人的，招租人應(yīng)當(dāng)在租賃協(xié)議期滿10日前完成公開(kāi)招租工作。第二十五條通過(guò)公開(kāi)招租方式取得承租權(quán)的，承租人誠(chéng)實(shí)守信履約，愿意在原租賃期滿后按不低于10的幅度提升租金的，可直接簽訂新一輪租賃協(xié)議，并視同為公開(kāi)招租。不愿意提升租金的，則進(jìn)入公開(kāi)招租程序。租金提升幅度由招租人根據(jù)房屋性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、樓層、區(qū)位及原租賃價(jià)格等因素確定。第二十六條招租申請(qǐng)有效期內(nèi)只有1名申請(qǐng)人的，經(jīng)資格審查合格，可以不低于招租底價(jià)的租金取得租賃權(quán)。公開(kāi)招租時(shí)，只有1名申請(qǐng)人到場(chǎng)的，適合公開(kāi)招租的程序進(jìn)行。第二十七條除招租文件和本規(guī)定明確的條件外，招租人不得以其他條件或理由拒絕潛在申請(qǐng)人的投標(biāo)申請(qǐng)。第二十八條建立承租人誠(chéng)信檔案。招租人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承租人承租后的履約跟蹤，建立履約誠(chéng)信檔案。故意破壞承租公房的結(jié)構(gòu)、未按期繳付租金、未按原租賃合同履約以及違規(guī)經(jīng)營(yíng)等，均應(yīng)記入誠(chéng)信檔案。第二十九條發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有串標(biāo)、圍標(biāo)和行賄等違法、違規(guī)行