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文檔簡介
1、第二部分 職業(yè)病危害(職業(yè)衛(wèi)生)控制效果評價報告書1評價目的1.1貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,從源頭控制或消 除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康。1.2確定建設(shè)項目存在的職業(yè)病危害因素, 分析其危害程度及對勞動者健康的影 響,評價職業(yè)病危害防護措施及其效果,對未達到職業(yè)病危害防護要求的系統(tǒng)或 單兀提出職業(yè)衛(wèi)生補充措施。1.3針對不同建設(shè)項目的特征,提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點和防護的特殊要 求。1.4為衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收提供科學依據(jù)。 2評價依據(jù)我國有關(guān)職業(yè)病防治的現(xiàn)行法律、相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,以及國家、行業(yè)、地 方等標準、規(guī)范;評價項目的職業(yè)
2、病危害預(yù)評價報告書,衛(wèi)生行政部門審核文件, 建設(shè)項目設(shè)計資料及試運行情況的有關(guān)資料,控制效果評價委托書等。 3評價范圍以建設(shè)項目實施的工程內(nèi)容為準,主要針對試運行期職業(yè)病危害防護設(shè)施 的防護效果及職業(yè)病防治情況進行評價。4評價內(nèi)容主要包括總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學要求、職業(yè)病危害程 度及對勞動者健康的影響、職業(yè)病危害防護設(shè)施及效果、輔助用室基本衛(wèi)生要求、 應(yīng)急救援、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理等。5評價方法根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害的特點,控制效果評價一般采用現(xiàn)場調(diào)查法、 檢查 表法、檢測檢驗法等方法進行定性和定量評價;必要時可采用其他評價方法。 5.1現(xiàn)場調(diào)查法采用職業(yè)衛(wèi)
3、生學調(diào)查方法,了解建設(shè)項目生產(chǎn)工藝過程,確定生產(chǎn)過程中存 在的職業(yè)病危害因素,檢查職業(yè)病危害防護設(shè)施的使用及職業(yè)衛(wèi)生管理的實施情 況。5.2檢查表法依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、 法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準以及操作規(guī)程、職 業(yè)病危害事故案例等,通過對評價項目的詳細分析和研究, 列出檢查單元、檢查 部位、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查要求等,編制成表,逐項檢查符合情況,確定 評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。必要時可賦分進行量化分析。5.3檢測檢驗法依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準的要求, 通過現(xiàn)場檢測和實驗室分析,對評價 項目作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度以及職業(yè)病危害防護設(shè)施的防護效 果進行評定。6控制
4、效果評價程序6.1準備階段6.1.1主要工作為接受建設(shè)單位委托、收集和研讀職業(yè)病危害預(yù)評價報告書、衛(wèi)生行政部門對項目在可行性研究階段及設(shè)計階段的審查意見及有關(guān)技術(shù)資料、開展初步現(xiàn)場調(diào)查、編制控制效果評價方案并對方案進行技術(shù)審核,確定質(zhì)量控制 原則及要點等。6.1.2收集的技術(shù)資料主要包括:建設(shè)項目概況;生產(chǎn)過程的物料、產(chǎn)品;生產(chǎn) 工藝;生產(chǎn)設(shè)備;采取的職業(yè)病危害防護措施;有關(guān)設(shè)計圖;有關(guān)作業(yè)現(xiàn)場檢測 資料;有關(guān)勞動者職業(yè)性健康檢查資料;項目試運行情況。6.2實施階段依據(jù)評價方案開展工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查,并測定工作場所職業(yè)病危 害因素的濃度(強度)以及職業(yè)病危害防護設(shè)施的防護效果。6.3完
5、成階段主要工作為匯總、分析資料和數(shù)據(jù),通過分析、評價得出結(jié)論,提出對策和 建議,完成評價報告書的編制等。7評價方案編制7.1評價方案應(yīng)在準備階段編制,是具體指導職業(yè)病危害控制效果評價的技術(shù)文 件。應(yīng)以科學性、實用性、針對性為原則,概述本項目的職業(yè)危害特征,明確評/ / 價重點、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。7.2評價方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進行初步工程分析和現(xiàn)場調(diào)查后編制。 7.3評價方案內(nèi)容7.3.1概述:簡述評價任務(wù)由來、評價目的等。7.3.2編制依據(jù):列出適用于評價的法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等。7.3.3評價方法、范圍及內(nèi)容。7.3.4項目概況:簡述建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點等。7.3.5項
6、目分析:進行初步的工程分析和職業(yè)病危害分析,確定評價單元、職業(yè) 病危害因素檢測項目(國家和地方已頒布職業(yè)接觸限值的為必檢項目)、檢測點和樣品數(shù)等。7.3.6組織計劃:主要包括評價程序、質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、經(jīng) 費概算等。8評價報告書編制職業(yè)病危害控制效果評價報告書應(yīng)全面、概括地反映評價的內(nèi)容,文字表 述應(yīng)簡潔、用語應(yīng)規(guī)范、結(jié)論應(yīng)明確,報告書中引用的數(shù)據(jù)和資料應(yīng)盡可能采用 圖表和照片,以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計算過程等不必在報告書中列 出,必要時可編入附件。評價報告書主要由以下章節(jié)和內(nèi)容組成:8.1總論8.1.1項目背景:包括項目性質(zhì)、投資規(guī)模、地理位置、任務(wù)由來等內(nèi)容。8.
7、1.2評價依據(jù):列出評價項目引用的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準、基礎(chǔ)技術(shù)資 料的名稱。8.1.3評價目的:按照本規(guī)程1的規(guī)定編制。8.1.4評價范圍:根據(jù)評價項目的實際情況,按照本規(guī)程3的規(guī)定編制。8.1.5評價內(nèi)容:概述本規(guī)程4的規(guī)定。8.1.6 評價方法:根據(jù)評價項目的特點,明確采用的評價方法。8.1.7 評價程序:用文字結(jié)合框圖的方式,表述評價工作過程。8.1.8 質(zhì)量控制:用文字結(jié)合框圖的方式,簡述評價全過程質(zhì)量控制的措施。8.2 工程分析 工程分析主要包括工程概況(基本情況、建設(shè)情況、試運行情況) 、選址、 總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的物料、產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學 要求等。
8、8.3 職業(yè)病危害因素檢測與分析8.3.1 職業(yè)病危害因素確定 在工程分析的基礎(chǔ)上,劃分評價單元;明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害 因素以及時空分布;確定重點評價的職業(yè)病危害因素。根據(jù)評價項目的特點, 可以對生產(chǎn)環(huán)境或勞動過程中的有害因素進行確定。8.3.2 職業(yè)病危害因素對人體健康的影響 用文字或表格的方式, 概述職業(yè)病危害因素的種類、 性質(zhì)、場所和崗位分布、 對勞動者健康的影響以及可導致的職業(yè)病。8.3.3 職業(yè)病危害因素檢測與分析 檢測方法:包括檢測方法、條件、頻次、檢測點設(shè)置等內(nèi)容。 檢測結(jié)果與分析:在工程分析、職業(yè)病危害因素識別、檢測的基礎(chǔ)上,應(yīng)用 選定的評價方法, 對職業(yè)病危害因素的
9、危害程度、 職業(yè)病危害暴露及接觸水平進 行分析。8.4 職業(yè)病危害防護措施分析 對建設(shè)項目采取的職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個人使用的職業(yè)病防 護用品、輔助用室、 應(yīng)急救援等進行全面分析; 評價建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價 階段、防護設(shè)施設(shè)計審查階段衛(wèi)生行政部門提出的審核意見的落實情況。8.5 職業(yè)病危害控制效果評價 根據(jù)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值等相 關(guān)標準,對建設(shè)項目的職業(yè)病危害的控制效果進行評價。 對不符合要求的, 應(yīng)當 分析其原因。職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)包括: 總體布局、建筑衛(wèi)生學要求、 生產(chǎn)工藝及 設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、 職業(yè)病危害防護設(shè)施、 個人使用的職業(yè)病防護用品、 應(yīng)急救援、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等。8.6 控制職業(yè)病危害的補充措施 在對建設(shè)項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對試生產(chǎn)階段存在的職業(yè)病危 害防護措施的不
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