怎樣促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展_第1頁
怎樣促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展_第2頁
怎樣促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展_第3頁
怎樣促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展_第4頁
免費(fèi)預(yù)覽已結(jié)束,剩余1頁可下載查看

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

1、淺談農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化余祖超農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種經(jīng)營(yíng)形式。其基本內(nèi)涵是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,按照市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的形式,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,對(duì)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù),逐步形成種養(yǎng)加、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,使農(nóng)業(yè)走上自我積累,自我發(fā)展,自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道。政府,作為社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的主導(dǎo)組織者、社會(huì)資源的管理者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)控者,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中責(zé)無旁貸。本人有機(jī)緣從事基層行政領(lǐng)導(dǎo)工作,沒有

2、覺得是一種幸運(yùn),更覺得是時(shí)代和歷史的安排,分明感到責(zé)任重大、擔(dān)子艱巨、使命不容推卸。怎樣竭盡所能,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境,發(fā)揮自己年輕而旺盛的生命力,真正推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,是我要思考的!現(xiàn)立足地方實(shí)際,談?wù)勎覍?duì)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化舉措的一些看法。一、政府引導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃山區(qū)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因交通不便、資源貧乏、人才匱乏、資金短缺、觀念保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)歷史慣性等方面因素限制,產(chǎn)業(yè)化的瓶頸極為難以突破。但危機(jī)就是轉(zhuǎn)機(jī)、難題就是機(jī)遇,時(shí)勢(shì)造英雄,危難展雄才。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正是體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、以人為本的理念體現(xiàn),是黨治國(guó)本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)水平的展現(xiàn)。政府在引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極作為,而不

3、僅僅停留于等靠要。一切從地方實(shí)際出發(fā),切實(shí)調(diào)查研究資源、人力、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)特性、群眾認(rèn)同度等情況,科學(xué)制定符合地方實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo),激發(fā)人民群眾的智慧和大膽果敢的開創(chuàng)精神。歷史證明,只要政府給予支持幫助,農(nóng)民群眾生產(chǎn)建設(shè)的能量和智慧是無窮的,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的模式也正是政府支持下農(nóng)民自己的創(chuàng)舉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有先天脆弱性、風(fēng)險(xiǎn)性、周期性的特征,又有準(zhǔn)公共性的特性,是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),因而政府不能袖手旁觀、放任自留,必須加以引導(dǎo)。農(nóng)村發(fā)展落后的現(xiàn)實(shí),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的拉大,需要政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,需要政府的政策杠桿的支持引導(dǎo)。農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散經(jīng)營(yíng),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中

4、處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì),需要政府積極引導(dǎo),培育現(xiàn)代農(nóng)民。(一)是思想引導(dǎo)。農(nóng)村走產(chǎn)業(yè)化道路,必須得到農(nóng)民的理解認(rèn)同支持,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)耕作觀念,統(tǒng)一思想,引導(dǎo)農(nóng)民做科技化、規(guī)?;?、合作化、一體化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等,形成思想合力。通過組織農(nóng)民外出考察、集中培訓(xùn)等形式打破農(nóng)民思維慣性,引導(dǎo)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。(二)是特色引導(dǎo)。當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入賣方市場(chǎng),只有以特色求生存求發(fā)展,應(yīng)避免農(nóng)民跟風(fēng)而,盲目生產(chǎn)。政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民做好來兩個(gè)基礎(chǔ):做好規(guī)劃研究,規(guī)劃要從本地實(shí)際等出發(fā),引導(dǎo)發(fā)展切實(shí)可行的項(xiàng)目,切忌盲目模仿別人;做好市場(chǎng)研究,選擇那些效益好、銷路好、前景好、在市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,

5、切忌盲目搞特色,違背人民意愿和市場(chǎng)規(guī)律。(三)是技術(shù)引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開新型農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐,政府應(yīng)該主動(dòng)采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的戰(zhàn)略,應(yīng)積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)站、畜禽服務(wù)中心在技術(shù)推廣上的職能,把會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、懂管理的農(nóng)業(yè)人才組織起來加強(qiáng),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),培育農(nóng)民技術(shù)專家,進(jìn)行典型示范,讓百姓眼見為實(shí)。(四)是組織引導(dǎo)。農(nóng)戶分散,規(guī)模較小,沒有完善的社會(huì)服務(wù)體系,生產(chǎn)過程難以標(biāo)準(zhǔn)化,應(yīng)組織農(nóng)民形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),弁有效地使協(xié)會(huì)發(fā)揮在提供信息、交流技術(shù)、統(tǒng)一銷售、打造品牌等環(huán)節(jié)的應(yīng)有作用。二、市場(chǎng)對(duì)接,暢通供銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,必須緊緊以市場(chǎng)為試金石。一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的是否成功,最終有待于市場(chǎng)的檢驗(yàn)

6、,在于能否在市場(chǎng)上有銷路,受消費(fèi)者歡迎,形成品牌效應(yīng)和群眾認(rèn)同度。政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),一定得做充分的市場(chǎng)調(diào)研,依據(jù)市場(chǎng)需求形成強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)供應(yīng)源。當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全飽和,要想在競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地,必須使產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng),使產(chǎn)品成為非可替代品,使產(chǎn)品具有別的產(chǎn)品無法比擬的特色,而且該特色不可復(fù)制、不可照搬。目前好多地區(qū)一味追求生產(chǎn)規(guī)模,大肆宣傳造勢(shì),實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量有限,質(zhì)量一般,不具有特色,在市場(chǎng)上很容易遭到同類產(chǎn)品的沖擊。結(jié)果辛辛苦苦培育的產(chǎn)業(yè)不能造福于民,裝了臉面,農(nóng)民得不到真正的實(shí)惠,這樣的產(chǎn)業(yè)當(dāng)然只是短暫的大泡沫,不能久遠(yuǎn),也得不到農(nóng)民熱心支持,也就不具有可持續(xù)性。盯著市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè),尊重市場(chǎng)規(guī)

7、律。在產(chǎn)業(yè)醞釀階段,就要考慮到產(chǎn)業(yè)的可行性,可能遭遇的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)障礙、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等,切忌盲目上馬,一哄而上。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)緊緊圍繞兩點(diǎn),一是有上規(guī)模的東西可賣,二是可賣的東西在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力。要做到這兩點(diǎn),就要使生產(chǎn)上規(guī)模,產(chǎn)品有特色,品質(zhì)有保證,營(yíng)銷有技巧。三、規(guī)模經(jīng)營(yíng),做強(qiáng)品牌要想一個(gè)產(chǎn)業(yè)具有持續(xù)性、穩(wěn)定性,在市場(chǎng)上保持穩(wěn)定的份額,成為一個(gè)地方財(cái)政可靠收入來源,成為農(nóng)民增收的主要渠道,就必須進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),并形成馳名一方的品牌。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、推動(dòng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)分工重新分化整合的必然結(jié)果??梢酝ㄟ^對(duì)現(xiàn)有部分承包經(jīng)營(yíng)

8、土地使用權(quán)的出租、轉(zhuǎn)讓、出賣等方式,鼓勵(lì)那些主要?jiǎng)诹σ严蚍寝r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、或已經(jīng)不依靠農(nóng)業(yè)作為生活來源的農(nóng)戶將承包的責(zé)任田轉(zhuǎn)移到種田能手之中,以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)??梢砸源濉⒔M為單位成立農(nóng)業(yè)專業(yè)隊(duì),承包經(jīng)營(yíng)全村、全組的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,采用聯(lián)戶承包、股份合作式、其他形式的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營(yíng)、開發(fā),形成以企業(yè)為龍頭的產(chǎn)、供、銷一條龍,農(nóng)、工、商一體化開發(fā)。在打造品牌時(shí)應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),以工業(yè)理念推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托主打品種和特色產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有種養(yǎng)基地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、有機(jī)整合,發(fā)展城郊型、觀光型農(nóng)業(yè),重點(diǎn)打造出幾個(gè)基地和幾大產(chǎn)業(yè)帶。一是制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)政策引導(dǎo)措施。結(jié)合各村的

9、實(shí)際情況,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并由政府提供政策支持,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加以技術(shù)引導(dǎo),不斷通過項(xiàng)目向上級(jí)申請(qǐng)發(fā)展資金,壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力;二是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷做強(qiáng)做大。三是樹立品牌意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)民合作組織保障品牌優(yōu)勢(shì)。為確保品牌優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè),推廣訂單農(nóng)業(yè)”、公司+大戶”、公司+基地+農(nóng)戶”、股份合作”、龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)業(yè)工人”、公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)農(nóng)企共贏。選準(zhǔn)品牌產(chǎn)品,品牌經(jīng)營(yíng)的首要條件是商品交換和競(jìng)爭(zhēng),沒有交換和競(jìng)爭(zhēng)就不需要品牌化;品牌經(jīng)營(yíng)的第二個(gè)條件是商品存在差異。做好品牌營(yíng)銷。單純品牌化并不是解決農(nóng)民問題和農(nóng)業(yè)問題的靈丹妙藥。雖不能說單純品牌化無益,但它不會(huì)解決根本問題。農(nóng)產(chǎn)品品牌化要求農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要有市場(chǎng)觀念,要以現(xiàn)代商業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念為指導(dǎo),從

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論