推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(送審稿)

1、中共紹興縣委辦公室 紹興縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)村級(jí)便民效勞中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)送 審 稿各鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)黨委工委，政府辦事處、管委會(huì)，縣機(jī)關(guān)各部門(mén)：為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展，提高農(nóng)村社會(huì)管理和公共效勞水平，方便群眾辦事，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)省市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣村級(jí)便民效勞中心農(nóng)村社區(qū)效勞中心，下同建設(shè)提出如下意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，圍繞“突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，致力科學(xué)開(kāi)展工作主題，著眼農(nóng)村社會(huì)管理和公共效勞的創(chuàng)新，通過(guò)村級(jí)便民效勞中心建設(shè)，把行政管理、行政審批、行政效勞延伸到農(nóng)村，構(gòu)建面向農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)效勞體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共效勞均等化進(jìn)程，不斷滿

2、足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的效勞需求。二、建設(shè)對(duì)象全縣291個(gè)行政村及撤村建居居委會(huì)。同時(shí)要建立健全鎮(zhèn)街道便民效勞中心，形成縣、鎮(zhèn)街道、村居三級(jí)便民效勞網(wǎng)絡(luò)。三、建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)便民效勞中心建設(shè)分“標(biāo)準(zhǔn)型、“示范型、“簡(jiǎn)樸型三個(gè)檔次。全縣平均標(biāo)準(zhǔn)型不低于總數(shù)60%，示范型不低于總數(shù)20%，簡(jiǎn)樸型不超過(guò)總數(shù)20%。鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)具體建設(shè)任務(wù)另行下達(dá)。標(biāo)準(zhǔn)型：到達(dá)“十個(gè)一要求，即一塊牌子、一個(gè)場(chǎng)所、一臺(tái)電腦打印機(jī)、一名以上代辦員、一部 、一套制度、一套辦事須知、一本臺(tái)賬、一個(gè)公示欄、一張便民效勞卡。示范型：在到達(dá)“十個(gè)一要求的根底上，有辦事大廳，有至少一名專(zhuān)職代辦員，有特色效勞工程等。簡(jiǎn)樸型：到達(dá)“八個(gè)

3、一標(biāo)準(zhǔn)，即一塊牌子、一名代辦員、一部 、一套制度、一套辦事須知、一本臺(tái)賬、一個(gè)公示欄、一張便民效勞卡。四、建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容一辦公場(chǎng)所建設(shè)。已建成的村級(jí)社區(qū)效勞中心增掛村便民效勞中心牌子。新建的行政村主要依托現(xiàn)有村級(jí)辦公效勞場(chǎng)所，整合利用農(nóng)村閑置的禮堂、校舍、倉(cāng)庫(kù)等資源，通過(guò)實(shí)施必要的裝修、改建，有條件的行政村還可進(jìn)行擴(kuò)建或新建，逐步形成以綜合性社區(qū)效勞中心為主體、室內(nèi)外專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施相配套的農(nóng)村社區(qū)效勞設(shè)施體系。二工作人員配備。村級(jí)便民效勞中心主任，原那么上由村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任，工作人員一般由村文書(shū)、駐村大學(xué)生或其他村“兩委會(huì)成員擔(dān)任，村文書(shū)和駐村大學(xué)生原那么上要求常駐辦公，有條件的行政村可聘

4、請(qǐng)專(zhuān)職人員。三工作制度落實(shí)。村級(jí)便民效勞中心運(yùn)行后，要建立并嚴(yán)格執(zhí)行“5X工作制度，加強(qiáng)日常管理，即全程代辦、公開(kāi)辦事、輪流值班、效勞承諾、臺(tái)賬登記等根本制度，各鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)可根據(jù)工作實(shí)際建立其他工作制度。五、建設(shè)時(shí)間全縣村級(jí)便民效勞中心建設(shè)推進(jìn)工作集中在6月下旬至8月底進(jìn)行，確保全縣村級(jí)便民效勞中心在9月份全面投入運(yùn)行。六、效勞工程按照省、市統(tǒng)一要求，結(jié)合我縣實(shí)際，村級(jí)便民效勞中心今年重點(diǎn)將以下事項(xiàng)納入便民效勞范圍：民政效勞事項(xiàng)：最低生活保障，醫(yī)療救助，臨時(shí)救助，殯葬改革，孤兒養(yǎng)育，養(yǎng)老效勞和老年優(yōu)待等。人力社保效勞事項(xiàng)：就業(yè)、失業(yè)登記，職業(yè)介紹，職業(yè)供求和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布，職業(yè)技能培訓(xùn)，

5、就業(yè)援助；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的資格認(rèn)證，死亡人員終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢、宣傳發(fā)動(dòng)、參保登記、信息變更和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員失業(yè)狀態(tài)確認(rèn)等。國(guó)土資源效勞事項(xiàng)：農(nóng)村宅基地審批受理和代辦、設(shè)施農(nóng)用地審批受理和代辦、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證受理和代辦、建設(shè)用地相鄰糾紛的調(diào)解與協(xié)調(diào)等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)效勞事項(xiàng)：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃審批受理和代辦；農(nóng)民建房政策法規(guī)和技術(shù)咨詢等。農(nóng)業(yè)效勞事項(xiàng)：土地流轉(zhuǎn)信息收集、審查、發(fā)布、上傳；農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)信息發(fā)布；有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、氣候變化、抗災(zāi)防災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)；農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管；糧食直補(bǔ)資金落實(shí)效勞；農(nóng)資供

6、給、育秧育苗、植保統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)耕機(jī)收等生產(chǎn)作業(yè)性效勞；農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。衛(wèi)生效勞事項(xiàng)：組織農(nóng)村居民辦理參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村居民新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)情況公示；組織農(nóng)村居民參加健康教育和健康體檢、婦女“兩癌篩查、欲婚青年婚檢;改廁技術(shù)指導(dǎo)等。人口計(jì)生效勞事項(xiàng)：再生育審批的初審和代辦；生殖健康效勞證、流動(dòng)人口婚育證明等計(jì)生證件代辦；方案生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金和公益金發(fā)放對(duì)象資格確認(rèn)初審和公示；外來(lái)流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)；計(jì)生政策宣傳、咨詢；優(yōu)生“兩免效勞者告知書(shū)發(fā)放；病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)及初步審核等。各鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)可以根據(jù)本地實(shí)際增加效勞事項(xiàng)。七、工作要求一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，

7、成立縣村級(jí)便民效勞中心建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣紀(jì)委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局成員單位名單見(jiàn)附件。各鎮(zhèn)街道、柯橋開(kāi)發(fā)委都要建立相應(yīng)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)監(jiān)督，民政部門(mén)組織實(shí)施，行政效勞中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財(cái)政部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障，縣機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)配合支持，鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)作為建設(shè)責(zé)任主體的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成合力、快速高效推進(jìn)村級(jí)便民效勞中心建設(shè)。二加強(qiáng)資金保障。對(duì)建設(shè)“示范型、“標(biāo)準(zhǔn)型、“簡(jiǎn)樸型村級(jí)便民效勞中心的村和居委會(huì)經(jīng)縣村級(jí)便民效勞中心領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后，縣財(cái)政一次性分別給予3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)元的補(bǔ)助。今年先對(duì)創(chuàng)立“示范型村級(jí)便民效

8、勞中心村和居委會(huì)進(jìn)行補(bǔ)助。三加強(qiáng)監(jiān)督考核。村級(jí)便民效勞中心建設(shè)列入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年度考核?？h紀(jì)委監(jiān)察局、縣效能辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)督和效能問(wèn)責(zé)力度。對(duì)組織有力、責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)快速的要予以通報(bào)表彰；對(duì)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢的要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)未按期完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴(yán)格考核懲辦，實(shí)行責(zé)任追究。附件：紹興縣村級(jí)便民效勞中心推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單二一一年六月十七日several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate s

9、ize. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured7附件：紹興縣村級(jí)便民效勞中心建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單為加快推進(jìn)村級(jí)便民效勞中心建設(shè)，成立縣村級(jí)便民效勞中心建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組