企業(yè)成本管理中的問(wèn)題與對(duì)策

1、。企業(yè)成本管理中的問(wèn)題與對(duì)策一、企業(yè)成本的概念隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷加劇，要求現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)成本管理, 以最少的成本 ,取得一定的經(jīng)濟(jì)效益 , 使資源利用效率最高, 經(jīng)濟(jì)效益最大 , 現(xiàn)代企業(yè)的成本管理要從過(guò)去單純的事后反映發(fā)展到事前的預(yù)測(cè)、事中的控制和事后的分析; 要從過(guò)去只計(jì)量、反映和控制產(chǎn)品制造成本發(fā)展到更重要的加強(qiáng)設(shè)計(jì)成本和市場(chǎng)成本的控制; 要既注意制造成本控制, 又注重期間費(fèi)用管理 ; 另外 , 企業(yè)的所有人員都參與成本管理?？傊? 現(xiàn)代企業(yè)的成本管理是全過(guò)程、全方位、全員成本管理。成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分，成本管理是以成本為對(duì)象， 借助管理會(huì)計(jì)的方法，以

2、提供成本信息為主的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。任何企業(yè)都應(yīng)實(shí)施有效的成本管理與控制，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下穩(wěn)步前進(jìn)。降低成本，提升利潤(rùn)。兩手都要抓，兩手都要硬，企業(yè)才能立于不敗之地成本管理在企業(yè)管理中的地位企業(yè)成本管理的主題是控制，即根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益要求， 對(duì)各項(xiàng)資金耗費(fèi)進(jìn)行事前預(yù)估，確定控制的標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)，然后進(jìn)行核算，對(duì)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)的差異進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、 考核，并采取相應(yīng)措施，目的是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?？梢?，在企業(yè)管理中，成本管理具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位。因?yàn)?，在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)都不存在很大差距的企業(yè)之間，價(jià)格是決定企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位的主要因素，即所謂的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。 因此，許多

3、企業(yè)不得不把成本作為決定其生存發(fā)展的最重要的因素來(lái)對(duì)待。 國(guó)外許多大公司紛紛跑到中國(guó)來(lái)辦企業(yè)，其中主要原因之一就是看中中國(guó)廉價(jià)的原材料及勞動(dòng)力市場(chǎng)。精明的企業(yè)家們已越來(lái)越強(qiáng)烈地意識(shí)到成本管理工作的重要性，許多企業(yè)紛紛采取各種有助于加強(qiáng)成本管理，降本增效的成本管理方式。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，在開放的、 全球經(jīng)濟(jì)一體化的信息時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，而競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)、是人才的競(jìng)爭(zhēng)， 價(jià)格及人才競(jìng)爭(zhēng)的核心是成本，包括產(chǎn)品生產(chǎn)成本及人力資源成本， 面對(duì)國(guó)有企業(yè)普遍效益不佳的現(xiàn)實(shí)和加入WTO的壓力， 企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是如何適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的特點(diǎn)，建立一套完善而先進(jìn)的成本管理辦法，以有效地控制成本， 提高企業(yè)的

4、競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益，以便在競(jìng)爭(zhēng)中處于較有利的地位。二、企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀( 一 ) 成本管理側(cè)重于宏觀需要成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分，成本管理的主體應(yīng)該是企業(yè)，成本管理的動(dòng)力也應(yīng)來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要，但是有些企業(yè)并未充分意識(shí)到這一點(diǎn)，成本管理僅限于國(guó)家頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行上，成本管理側(cè)重于宏觀需要，而忽略成本管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用。( 二 ) 成本管理缺乏市場(chǎng)觀念成本是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)內(nèi)部投入和產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系，低成本意味著以較少的資源投入提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)，從而意味著高效率，但未必就是高效益。我國(guó)許多企業(yè)按照成本習(xí)性劃分和

5、核算產(chǎn)品成本， 通過(guò)提高產(chǎn)量可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本，如此，產(chǎn)量越高，單位產(chǎn)品成本就越低，在銷售量不變的情況下，企業(yè)的利潤(rùn)也就越高。-可編輯修改 -。這種做法導(dǎo)致企業(yè)不管市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求如何，片面地通過(guò)提高產(chǎn)量來(lái)降低產(chǎn)品成本，通過(guò)存貨的積壓，將生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨，提高短期利潤(rùn)。 造成這種現(xiàn)象的原因就在于企業(yè)成本管理缺乏市場(chǎng)觀念，導(dǎo)致成本信息在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū)，似乎產(chǎn)量越大，成本越低，利潤(rùn)越高。( 三 ) 企業(yè)成本管理理論和內(nèi)容僵化、手段老化許多企業(yè)只注意生產(chǎn)過(guò)程中的成本管理，忽視供應(yīng)過(guò)程和銷售過(guò)程的成本管理；只注意投產(chǎn)后的成本管理，忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)要素合理組織

6、的成本管理。一些企業(yè)的事前成本管理薄弱，成本預(yù)測(cè)、成本決策缺乏規(guī)范性、制度性，可有可無(wú)；成本計(jì)劃缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可增可減，因此，造成事中、事后成本管理的盲目性。在成本的具體核算中，只注重財(cái)務(wù)成本核算，缺少管理成本核算；注重生產(chǎn)成本的核算，而忽視產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中的成本以及銷售成本的核算。至于成本管理的手段仍處于手工操作階段，缺乏現(xiàn)代化管理手段。現(xiàn)代成本管理的一個(gè)基本要求是成本信息提供的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性，而手工操作是很難達(dá)到這些要求的。（四 ) 成本管理過(guò)分依賴現(xiàn)有的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)傳統(tǒng)成本管理系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本方法，使得成本管理陷于單純的為降低成本而降低成本的怪圈，不能提供決策所需的

7、正確信息，不能深入反映經(jīng)營(yíng)過(guò)程，不能提供各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個(gè)環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果，有時(shí)甚至出現(xiàn)連編制成本報(bào)表的人也難以解釋自己的“產(chǎn)品”成本構(gòu)成的尷尬局面，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定。( 五 ) 成本信息的嚴(yán)重扭曲傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)建立在“業(yè)務(wù)量是影響成本的唯一因素”這一假定基礎(chǔ)之上，成本的核算過(guò)程過(guò)分簡(jiǎn)裝化。在過(guò)去高度勞動(dòng)密集型企業(yè)里，對(duì)核算所作的這種簡(jiǎn)單假定( 即以直接人工小時(shí)數(shù)或產(chǎn)量為依據(jù)來(lái)分配間接費(fèi)用) ，通常不會(huì)嚴(yán)重扭曲產(chǎn)品成本。但在現(xiàn)代化的制造環(huán)境下， 直接人工成本比例大大下降， 制造費(fèi)用所占比例大幅度上升， 再使用傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法會(huì)產(chǎn)生不合理現(xiàn)象：1 用在產(chǎn)品成本

8、中占有比重越來(lái)越小的直接人工成本去分配占有比重越來(lái)越大的制造費(fèi)用；2 分配越來(lái)越多與工時(shí)不相關(guān)的作業(yè)費(fèi)用；3 忽略不同批量產(chǎn)品實(shí)際耗費(fèi)的差異。 使用傳統(tǒng)成本核算法將導(dǎo)致產(chǎn)品成本信息的嚴(yán)重扭曲，使企業(yè)錯(cuò)誤地選擇產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方向。三、企業(yè)成本管理現(xiàn)狀形成的原因隨著改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 我國(guó)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)成本管理, 提高自身的活力和競(jìng)爭(zhēng)能力。然而 , 就目前實(shí)際情況而言, 我國(guó)企業(yè)成本管理還存在許多較為嚴(yán)重的問(wèn)題,亟待解決，這些問(wèn)題形成的原因概括起來(lái)主要有：（一）成本管理的理論研究滯后我國(guó)成本管理的理論研究與改革前相比有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在成本管理研究方面的系統(tǒng)性差。傳統(tǒng)成本管理方法的研究都是

9、針對(duì)單個(gè)成本管理方法的，缺乏對(duì)方法之間聯(lián)系的研究，不能形成系統(tǒng)的成本管理方法體系。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天, 企業(yè)應(yīng)更多地依靠技術(shù)的投入, 即靠現(xiàn)代成本管理中的相對(duì)降低成本 , 提高成本效益。 在傳統(tǒng)成本管理中, 成本管理的目的被歸結(jié)為降低成本。節(jié)約成了降低成本的基本手段。從現(xiàn)代成本管理的視角出發(fā)來(lái)分析成本管理的這一目標(biāo), 是一種極其消極的成本管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 企業(yè)不能再將成本管理簡(jiǎn)單地等同于降低成本, 而是應(yīng)從資源配置的優(yōu)化和資本產(chǎn)出的角度出發(fā), 加強(qiáng)整個(gè)生產(chǎn)周期的成本控制, 最大限度地滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的售后服務(wù)。而目前 , 很多企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)至職工對(duì)成本的關(guān)注程度較弱,-可編輯修

10、改 -。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本是反映企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理工作質(zhì)量的綜合指標(biāo), 沒(méi)有認(rèn)識(shí)到降低成本是提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵，這種意識(shí)和觀念急需轉(zhuǎn)變。（二）成本管理觀念落后我國(guó)企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象，表現(xiàn)在成本管理的范圍、目的及手段等方面的認(rèn)識(shí)存在偏差。 當(dāng)前企業(yè)在成本管理中往往只注重生產(chǎn)成本的管理，而對(duì)企業(yè)的供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)考慮不多， 對(duì)于企業(yè)外部的價(jià)值鏈更是視而不見，成本管理的目的局限于降低成本，較少?gòu)男б娼嵌瓤闯杀镜男в?，降低成本的手段也主要依靠?jié)約方式，這樣只考察產(chǎn)品的制造成本會(huì)造成企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的嚴(yán)重失誤。企業(yè)的任何一種產(chǎn)品從引進(jìn)到獲利, 其成本絕不能僅僅理解為制造成本

11、,而是貫穿產(chǎn)品生命周期的全部成本發(fā)生。成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本, 如人力資源成本、 資本成本、 服務(wù)成本、 產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等等。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下 ,企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念, 將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程 , 強(qiáng)調(diào)整體與全局 , 對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。傳統(tǒng)企業(yè)管理主要是通過(guò)兩條途徑降低產(chǎn)品成本，一是規(guī)模效益； 二是增強(qiáng)與供應(yīng)商及分銷商的談判能力， 以期達(dá)到轉(zhuǎn)移成本的目的。但規(guī)模的大小受需求大小的制約，更何況現(xiàn)在的消費(fèi)者的消費(fèi)需求差異正在加大，同類產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模有縮小的趨勢(shì)。企業(yè)成本簡(jiǎn)單的從核心企業(yè)轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商或分銷商

12、，不能降低產(chǎn)品最終銷售價(jià)格，甚至?xí)斐沙杀镜脑黾?，減少?gòu)脑牧系阶罱K消費(fèi)品的增值。尤其是在今天日趨公開的市場(chǎng)環(huán)境下，過(guò)分的成本轉(zhuǎn)移將使企業(yè)失去好的合作伙伴。（三）成本管理方法陳舊雖然我國(guó)一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點(diǎn)，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)， 但整體上講，成本管理方法還是很陳舊，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。從 2004 年初開始，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查主要選取了成本管理的三個(gè)方面（成本管理核算的總體情況、材料成本管理和制造費(fèi)用管理）作為研究對(duì)象，結(jié)果顯示，57.1%的企業(yè)使用品種法，41.5%的企業(yè)使用分步法， 其中使用平行

13、結(jié)轉(zhuǎn)法的有22.9%，使用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法的有16.8%。當(dāng)前世界生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)是小批量多品種的生產(chǎn)方式，因?yàn)橘?gòu)買者的偏好并非完全相同，隨著生產(chǎn)的發(fā)展， 購(gòu)買者完全可以根據(jù)自己的需要要求廠方設(shè)計(jì)并生產(chǎn)自己最滿意的商品，廠方也可以高效益保證購(gòu)買者在短時(shí)間內(nèi)取得理想的商品。在這種情況下， 一條生產(chǎn)線上可能只有幾臺(tái)相同甚至是沒(méi)有兩臺(tái)完全一樣的產(chǎn)品。這樣的生產(chǎn)方式將適用于分批法計(jì)算成本。我國(guó)現(xiàn)在只有 5.7%的企業(yè)采用分批法計(jì)算成本，表明我國(guó)的生產(chǎn)組織還比較粗放，對(duì)消費(fèi)個(gè)性的重視不夠，相應(yīng)帶來(lái)成本核算方法選擇上的簡(jiǎn)單化。標(biāo)準(zhǔn)成本、計(jì)劃成本和目標(biāo)成本是目前成本與成本管理中較為流行的現(xiàn)代成本管理方法。從被調(diào)查企

14、業(yè)的情況看，51.4%的企業(yè)采用了目標(biāo)成本法，38.9%的企業(yè)采用了計(jì)劃成本法， 18.1%的企業(yè)采用了標(biāo)準(zhǔn)成本法。但是，先進(jìn)的作業(yè)成本法、成本企劃法在企業(yè)未得到推廣。（四）企業(yè)內(nèi)部成本管理主體的確立失誤長(zhǎng)期以來(lái)， 人們存在一種偏差：把成本管理作為財(cái)務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利，認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而把各車間、 部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者，導(dǎo)致管成本的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的不懂財(cái)務(wù)， 廣大職工對(duì)于哪些成本應(yīng)該控制，怎樣控制等問(wèn)題無(wú)意也無(wú)力過(guò)問(wèn)，成本意識(shí)淡漠。職工認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，感受不到市場(chǎng)壓力，控制成本的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重， 企業(yè)的成本管理失去諾大的管理群

15、體當(dāng)然難以真正取得成效。（五）企業(yè)成本信息不能滿足企業(yè)管理的需要-可編輯修改 -。目前企業(yè)亂擠、亂攤成本或不計(jì)、少計(jì)成本的現(xiàn)象普遍存在, 使得產(chǎn)品成本不能真實(shí)地反映企業(yè)的耗費(fèi)水平。成本信息與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制脫節(jié)?，F(xiàn)行成本核算制度是以產(chǎn)品為成本計(jì)算對(duì)象歸集生產(chǎn)費(fèi)用和計(jì)算產(chǎn)品實(shí)際成本的, 它只提供產(chǎn)品成本, 不能反映企業(yè)內(nèi)部各單位、各部門乃至個(gè)人的成本責(zé)任, 企業(yè)不能依據(jù)成本信息評(píng)價(jià)內(nèi)部各單位的工作業(yè)績(jī)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期 , 對(duì)成本信息對(duì)決策的重要性認(rèn)識(shí)不足, 加之有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從其自身私利出發(fā), 一心想做假帳 , 做人為利潤(rùn) , 從而使得成本信息變得毫無(wú)用處。原材料價(jià)格上漲, 貸款利率提高,各種攤派、

16、社會(huì)集資名目繁多, 這些不可控因素使企業(yè)感到對(duì)成本的上升無(wú)能為力, 導(dǎo)致管理心理失調(diào) , 對(duì)加強(qiáng)成本管理信心不足。（六）分工過(guò)細(xì)，人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重企業(yè)內(nèi)部的分工越來(lái)越精細(xì)，這就要求企業(yè)進(jìn)行高度的協(xié)作管理，由此導(dǎo)致企業(yè)管理的協(xié)調(diào)整成本過(guò)高；另外由于過(guò)細(xì)的分工導(dǎo)致企業(yè)管理復(fù)雜化，不利于企業(yè)管理效率的提高，從而為企業(yè)帶來(lái)一定的低效率成本，并造成直接經(jīng)濟(jì)損失成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，這也是企業(yè)管理費(fèi)用增加的一個(gè)原因。由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增加，信息在企業(yè)中傳遞時(shí)間延長(zhǎng)，不必要的停留環(huán)節(jié)增多，在一定程度上導(dǎo)致信息的損耗和失真，同時(shí)造成信息反饋難度的增加。這就可能使企業(yè)決策失誤的可能性增加，導(dǎo)致企業(yè)管理的失

17、誤成本增加。綜上所述，我國(guó)企業(yè)現(xiàn)有的成本管理已不能滿足企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，這就必須改革、完善現(xiàn)有的成本管理系統(tǒng)。四、強(qiáng)化企業(yè)成本管理的對(duì)策（一）樹立企業(yè)成本管理的系統(tǒng)觀念在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。通過(guò)研究每種成本管理方法的本質(zhì)及其適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特色，構(gòu)建出系統(tǒng)的成本管理方法體系。一方面， 為使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，成本管理就不能再局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程， 而是應(yīng)該將視野向前延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)； 向后延伸到顧客的

18、使用、維修及處置。 按照成本全程管理的要求，就會(huì)涉及到產(chǎn)品的信息來(lái)源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷售成本，以及對(duì)顧客的維修成本、 處置成本等成本范疇。對(duì)所有這些成本內(nèi)容都應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理，以增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段推行價(jià)值分析。另一方面， 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。與此相適應(yīng)，成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本，如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本，等等。（二）在成本管理中引入戰(zhàn)略成本管理思想在現(xiàn)代，企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化：產(chǎn)品的大量生產(chǎn)使需

19、求達(dá)到飽和時(shí)，也出現(xiàn)了多樣化的趨勢(shì)，顧客對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)在質(zhì)量、時(shí)間、服務(wù)等方面提出了新的要求；現(xiàn)代高科技被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域，如生產(chǎn)自動(dòng)化設(shè)備、機(jī)器人、電腦輔助生產(chǎn)等，企業(yè)制造環(huán)境也從過(guò)去的勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化；競(jìng)爭(zhēng)日益激烈， 面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)開始重視制定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，并隨時(shí)根據(jù)顧客需求與競(jìng)爭(zhēng)者情況的變動(dòng)，做出相應(yīng)調(diào)整。 這樣就進(jìn)入了戰(zhàn)略成本管理階段。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對(duì)象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務(wù)是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過(guò)程、業(yè)績(jī)，可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個(gè)循環(huán)過(guò)程之中，通過(guò)對(duì)公司成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了

20、-可編輯修改 -。解、控制與改善，尋求長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境綜合起來(lái)，企業(yè)的價(jià)值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)和企業(yè)外部?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間，價(jià)值鏈不同于價(jià)值增值， 它是更廣闊的外在于企業(yè)的價(jià)值系統(tǒng)鏈，企業(yè)不過(guò)是整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分，一個(gè)鏈節(jié)。 因此， 戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā)，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈分析，而且包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價(jià)值鏈分析，從而達(dá)到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成價(jià)值鏈的各種戰(zhàn)略。90 年代中期， 河北省邯鄲鋼鐵集團(tuán)率先在我國(guó)推行戰(zhàn)略成本管理方法并取得巨大成功。邯鋼從實(shí)際出發(fā)， 制定了低成本發(fā)

21、展戰(zhàn)略。并充分利用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的外向性、整體性等特性進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃， 通過(guò)密切關(guān)注整個(gè)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，適當(dāng)調(diào)整和改變自己的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。 實(shí)施有效的價(jià)值鏈分析法，實(shí)行“模擬市場(chǎng)核算”從產(chǎn)品在市場(chǎng)上被承認(rèn)的價(jià)格開始， 一個(gè)工序一個(gè)工序地剖析使企業(yè)成本管理深入到各基本作業(yè)層，挖掘各作業(yè)層的增值能力， 對(duì)不必要的和完成質(zhì)量不佳的作業(yè)進(jìn)行改進(jìn)或否決。重視成本動(dòng)因的控制， 采用“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，推行“成本否決”突出實(shí)效、落實(shí)責(zé)任。邯鋼在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中運(yùn)用戰(zhàn)略管理成本的基本思想， 制定了正確的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，獲得并保持了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了我國(guó)冶金行業(yè)的一流佳績(jī)。（三）引入先進(jìn)的成本管理方法和手段在現(xiàn)

22、代制造業(yè)中， 間接費(fèi)用的比重極大地增加了，間接費(fèi)用的結(jié)構(gòu)和可歸屬性也徹底發(fā)生了改變， 許多費(fèi)用甚至完全發(fā)生在制造過(guò)程以外，如設(shè)計(jì)生產(chǎn)程序費(fèi)用、組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程費(fèi)用、 組織訂單費(fèi)用等等。 加之現(xiàn)代制造業(yè)自動(dòng)化程度日益提高，直接人工成本極大地減少。這就直接引發(fā)了作業(yè)成本法的產(chǎn)生。作業(yè)成本法是一種真正具有創(chuàng)新意義的成本計(jì)算方法，是適應(yīng)當(dāng)代高新科學(xué)技術(shù)的制造環(huán)境和靈活多變的顧客化生產(chǎn)的需要而形成和發(fā)展起來(lái)的。它以顧客鏈為導(dǎo)向， 以價(jià)值鏈為中心，對(duì)企業(yè)的“作業(yè)流程”進(jìn)行根本、徹底的改造，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部顧客的關(guān)系，從企業(yè)整體出發(fā)， 協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，要求企業(yè)物資供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)作業(yè)

23、形成連續(xù)、同步的“作業(yè)流程” ，消除一切不能增加價(jià)值的作業(yè)，使企業(yè)處于持續(xù)改善狀態(tài)， 促進(jìn)企業(yè)整體的優(yōu)化，確立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它改革了制造費(fèi)用的分配方法，并使產(chǎn)品成本和期間成本趨于一致，大大提高了成本信息的真實(shí)性。作業(yè)成本計(jì)算法更加符合現(xiàn)實(shí)，其結(jié)果以更加精確的成本分解替代了成本分配。作業(yè)成本法對(duì)成本的看法是“不同目的下有不同成本”。企業(yè)管理者可以利用作業(yè)成本法提供的信息來(lái)更好地對(duì)他們的產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行定價(jià)，以便使他們收到的收入與所付出的成本能夠配比；企業(yè)管理者也可以利用作業(yè)成本計(jì)算法所提供的信息更好地選擇產(chǎn)品組合。（四）選擇符合自身特點(diǎn)的成本控制方法由于成本控制方法是多種多樣的，既有傳統(tǒng)的能過(guò)差異

24、分析進(jìn)行的價(jià)值控制方法，也有利用技術(shù)革新、 組織結(jié)構(gòu)的協(xié)作制約功能的非價(jià)值控制方法。根據(jù)成本管理戰(zhàn)略選擇成本控制方法沒(méi)有固定的范式， 完全要依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，考慮組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、 生產(chǎn)方式等而定。當(dāng)然， 根據(jù)成本控制控制方法實(shí)施的需要，企業(yè)也可以對(duì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行改革，如轉(zhuǎn)換組織結(jié)構(gòu)，建設(shè)新的企業(yè)文化等。同時(shí)，還應(yīng)意識(shí)到傳統(tǒng)的責(zé)任成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、預(yù)算控制等成本控制方法與現(xiàn)代的作業(yè)成本管理法、成本企劃法等方法并不是必然相互排斥的。相反， 在一定條件下常常是可以融合在一起的。例如，索恩照明公司就將標(biāo)準(zhǔn)成本法與成本企劃法很好的結(jié)合起來(lái)。 索恩公司將成本控制分為對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的成本控制和對(duì)新產(chǎn)品的成

25、本控制。 現(xiàn)有產(chǎn)品成本控制的目標(biāo)是維持現(xiàn)有水平的成本和成本水平的絕對(duì)降低，而新產(chǎn)品成本控制的目標(biāo)則是符合市場(chǎng)需要的成本節(jié)省。（五）增強(qiáng)成本觀念由于目前有不少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員不懂成本，因而對(duì)他們進(jìn)行的設(shè)計(jì)、擬定的-可編輯修改 -。工藝，制定的計(jì)劃， 采取的措施， 將對(duì)產(chǎn)品成本起什么作用，有多大的影響， 一般心中無(wú)數(shù)。因此， 加強(qiáng)成本管理，首要的工作在于提高廣大職工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)成本觀念，貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、 生產(chǎn)與管理并重的原則，向全體職工進(jìn)行成本意識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識(shí)， 變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)切成本專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用， 采取措施，積極舉辦

26、各種類型的成本培訓(xùn)班，借以提高成本方面的專業(yè)知識(shí)，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開辟降低成本的廣闊途徑。在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主管理意識(shí)。在日常成本管理中，積極運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、組織行為學(xué)的研究成果，努力在職工行為規(guī)范中引入一種內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制。按照西方心理學(xué)家斯洛提出的人類基本需求層次理論，人類的需要由低級(jí)到高級(jí)可分為五個(gè)層次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。 引入內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制就是要注重人的最高層次需求，即自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的需求。 這種機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是人性的自我激勵(lì)，不需要任何外在因素的約束。改變企業(yè)常用的靠懲罰、 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施外在約束與激勵(lì)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自主管理，

27、 既是一種代價(jià)最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。（六）充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)的作用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)成本管理信息的處理提供了現(xiàn)代化的工具。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，又推動(dòng)著計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)的發(fā)展。將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)成本管理，可大大提高企業(yè)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。LOTUS、 EXCEL等電子表格軟件有強(qiáng)大的表格處理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理與統(tǒng)計(jì)圖表處理功能， 是辦公自動(dòng)化的常用軟件。它們不用編程， 靈活方便，使用成本低、效率高，利用這些軟件可以方便快捷地輔助管理人員對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策，并可對(duì)控制過(guò)程實(shí)施監(jiān)控分析，收到良好的效果。（七）保證成本信息有效政府

28、部門首先要特別強(qiáng)調(diào)把好成本開支范圍這個(gè)關(guān)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)立法， 對(duì)于不按成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。任意調(diào)整、編造成本資料的，輕者批評(píng)教育，重者和屢教不改的，要給予紀(jì)律處分或民事責(zé)任。 其次要改革財(cái)會(huì)人員管理體制。發(fā)生編造成本資料的問(wèn)題，除極少部分是因財(cái)會(huì)人員不堅(jiān)持原則外，絕大多數(shù)是企業(yè)的負(fù)責(zé)人或管理者指令的，財(cái)會(huì)人員只能照辦。此類問(wèn)題不解決。政府部門再怎么強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題仍然難以解決。因此，必須改革財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理體制，成立會(huì)計(jì)局，財(cái)會(huì)總監(jiān)實(shí)行雙層領(lǐng)導(dǎo)，即，人事調(diào)動(dòng)、任免、調(diào)級(jí)等由會(huì)計(jì)局統(tǒng)一管理，其它方面由企業(yè)代管。實(shí)質(zhì)上就是執(zhí)行會(huì)計(jì)獨(dú)立的體制。再次，加強(qiáng)執(zhí)法力度。制度的制訂僅為其實(shí)施提供了依據(jù)，關(guān)鍵在于實(shí)施，

29、只有做到有法必依， 執(zhí)法必嚴(yán)， 違法必究，才能弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，扭轉(zhuǎn)社會(huì)不良風(fēng)氣。企業(yè)應(yīng)該建立健全的內(nèi)部控制制度，以保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整，檢查會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性， 提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率以及促進(jìn)企業(yè)貫徹既定的經(jīng)營(yíng)方針?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部控制已不是傳統(tǒng)的查弊和糾錯(cuò)，其內(nèi)容涉及到企業(yè)治理機(jī)構(gòu)的各個(gè)方面和各個(gè)層次。而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性貫穿于內(nèi)部控制發(fā)展的主線。提高企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。作為企業(yè)管理者以及為管理者提供信息服務(wù)、參與經(jīng)營(yíng)決策的會(huì)計(jì)人員，要在實(shí)現(xiàn)愿望的同時(shí)盡到自己的責(zé)任，一方面是增強(qiáng)法制意識(shí)，一方面是增強(qiáng)道德自律意識(shí)，增強(qiáng)道德責(zé)任心和責(zé)任感，保持職業(yè)良知，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和人的道德水準(zhǔn)的雙重提升。（八）建立成本管理保障措施成本管理保障措施是為了保證成本管理方法措施的有效性和保證成本管理方法措施的順利實(shí)施而建立的各種規(guī)范。建立成本管理保障措施主要通過(guò)建立起一系列的業(yè)務(wù)處理與報(bào)告應(yīng)該遵循的程序和規(guī)范，以及通過(guò)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)定、職能的劃分與分