人身?yè)p害鑒定標(biāo)準(zhǔn)

1、人身?yè)p害鑒定標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)關(guān)于人身?yè)p害的鑒定標(biāo)準(zhǔn)有兩類(lèi),一類(lèi)是中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB186672002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定,另一類(lèi)是中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T161801996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定,這兩種鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是不同的,賠償標(biāo)準(zhǔn)也不同。人身?yè)p害鑒定標(biāo)準(zhǔn)近年來(lái),法院受理一般人身?yè)p害賠償案件(即非因工受傷,因交通事故受傷大幅度增多,在審理案件中發(fā)現(xiàn)帶有一定普遍性問(wèn)題,即在當(dāng)事人出具的傷殘等級(jí)鑒定報(bào)告中,許多是按照職工工傷與職業(yè)病殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)所作的鑒定,其中還包括因道路交通事故造成人身?yè)p害所受到的傷殘,也是提供按照職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)所作的鑒定書(shū),但當(dāng)事

2、人的訴訟請(qǐng)求則要求按照一般人身?yè)p害的賠償標(biāo)準(zhǔn)要求賠償。因此,在這里,有必要介紹一下我國(guó)現(xiàn)今人身?yè)p害傷殘鑒定的種類(lèi)。在我國(guó)關(guān)于人身?yè)p害的鑒定標(biāo)準(zhǔn)有兩類(lèi),一類(lèi)是中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB186672002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定,另一類(lèi)是中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T161801996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定,這兩種鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是不同的,賠償標(biāo)準(zhǔn)也不同。一般來(lái)說(shuō)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定適用在勞動(dòng)者與用人單位這種特殊的主體之間所發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系,并且只有勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中所受到的人身?yè)p害才能適用該鑒定標(biāo)準(zhǔn),此外的一般的人身?yè)p害是不能適用該鑒定標(biāo)準(zhǔn)的。但一般的人身?yè)p害除了道路交通事故受到

3、傷害,有傷殘?jiān)u定的標(biāo)準(zhǔn)外,其他的人身?yè)p害,國(guó)家沒(méi)有規(guī)定一套相應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn),所以很多鑒定機(jī)構(gòu)在對(duì)一般人身?yè)p害(非因工受傷進(jìn)行鑒定時(shí),大部分采用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,筆者認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)適用該鑒定標(biāo)準(zhǔn)鑒定是不正確的,其理由:一是該鑒定標(biāo)準(zhǔn)只能適用于勞動(dòng)者與用人單位這種特定的主體之間;二是勞動(dòng)者與用人單位必須建立了勞動(dòng)關(guān)系包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;三是必須是勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的人身?yè)p害;四是發(fā)生這種損害是由國(guó)家指定的機(jī)構(gòu),即勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定,而非社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)或其他鑒定部門(mén);五是按工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)殘以后,其傷殘的賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于一般的人身?yè)p害傷殘賠償標(biāo)準(zhǔn),比如:職工因工負(fù)傷,評(píng)定傷殘等

4、級(jí)為一級(jí),它的賠償標(biāo)準(zhǔn)為本人24個(gè)月工資,而一般的人身?yè)p害賠償若鑒定為傷殘一級(jí),它的賠償標(biāo)準(zhǔn)為上年度人均可支配收入乘以20年,以南昌市上年度人均可支配收入為8619元計(jì)算,他獲得的傷殘賠償金為172380元,而職工工傷傷殘一級(jí)如按月平均工資1140元計(jì)算,其獲得的傷殘賠償金僅為27360元,雖然都是評(píng)定為一級(jí)傷殘,但他們之間的賠償額僅這一項(xiàng)就相差14萬(wàn)多元。那么,實(shí)踐當(dāng)中,為什么許多當(dāng)事人在發(fā)生非工傷的人身?yè)p害(即一般人身?yè)p害時(shí),都愿意選擇職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,而不愿選擇道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)呢?筆者認(rèn)為,這是由于兩個(gè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同造成的。一般來(lái)說(shuō),工傷的傷殘鑒定標(biāo)

5、準(zhǔn)遠(yuǎn)低于一般人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn),舉例來(lái)說(shuō),工傷的傷殘?jiān)u定,在人體損傷達(dá)到輕傷后,既便不影響到肢體關(guān)節(jié)功能,大部分仍可定為傷殘,而套用道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn),同樣是輕傷,如果該輕傷不影響到關(guān)節(jié)功能障礙,一般就不構(gòu)成傷殘等級(jí)。假如工傷鑒定為七級(jí)傷殘的,如套用非工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn),可能很難鑒定到七級(jí)傷殘。由此可見(jiàn),工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻遠(yuǎn)低于非工傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。這就是為什么許多當(dāng)事人樂(lè)于選擇用工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定,而賠償時(shí)又選擇賠付高的一般人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償,即鑒定選擇低標(biāo)準(zhǔn),賠償選擇高標(biāo)準(zhǔn)的原因所在。而法院在遇到這類(lèi)情況,進(jìn)行處理時(shí),各地法院又是各彈各的曲,各唱各的調(diào),做法不盡相同。對(duì)于非工傷的一

6、般人身?yè)p害賠償案件,有的法院是根據(jù)當(dāng)事人提供的鑒定書(shū)來(lái)決定殘疾賠償金標(biāo)準(zhǔn)。若當(dāng)事人提供的是以工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)的鑒定書(shū),殘疾賠償金則按照法律規(guī)定的相應(yīng)的工傷殘疾賠償金(或稱殘疾補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)判決予以賠償。若當(dāng)事人提供的是按道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)所作的鑒定書(shū),殘疾賠償金則按照一般人身?yè)p害殘疾賠償金標(biāo)準(zhǔn)判決賠償。有的法院則無(wú)論是適用何種鑒定標(biāo)準(zhǔn)的鑒定書(shū),均適用一般人身?yè)p害的殘疾賠償金標(biāo)準(zhǔn)判決予以賠償。而有的法院做法是只要當(dāng)事人是非因工所受到的傷害請(qǐng)求賠償?shù)?若其提供的是以職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定為標(biāo)準(zhǔn)作出的鑒定,則一律要求受害人按照道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)重新鑒定,否則不予考慮殘疾賠償

7、金。筆者認(rèn)為,非因工負(fù)傷,其傷殘程度鑒定套用工傷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,顯然是不符合工傷鑒定關(guān)于適用的主體、程序和條件規(guī)定的。我們知道,工傷傷殘鑒定之前必須先由有關(guān)勞動(dòng)行動(dòng)部門(mén)確認(rèn)其為工傷后,才能由專門(mén)機(jī)構(gòu)即勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照工傷傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。鑒定后受害人再根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定,享受殘疾賠償金等待遇。而一般人身?yè)p害需鑒定傷殘等級(jí)時(shí),是不需要事先經(jīng)過(guò)工傷確認(rèn)程序再進(jìn)行鑒定的。此外,一般人身?yè)p害涉及賠償?shù)?只能適用民法通則和最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋等有關(guān)法律規(guī)定,而不能適用工傷保險(xiǎn)條例來(lái)判賠,否則屬于適用主體錯(cuò)誤。最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋

8、當(dāng)中對(duì)此也已經(jīng)作出明確規(guī)定。因此,有的法院遇此情形所作的裁判,值得商榷。實(shí)踐當(dāng)中,也有的同志提出,一般的人身?yè)p害(即非因工受傷,其受傷原因有多種,如交通事故受傷,打架斗毆受傷,動(dòng)物傷人,購(gòu)物摔傷等等,但法律對(duì)受傷人員的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)只有上述提到的兩類(lèi),一類(lèi)是適用于工傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn),一類(lèi)是適用于道路交通事故受傷的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)。那么對(duì)于諸如打架斗毆的,動(dòng)物傷人的等等,又適用何種標(biāo)準(zhǔn)鑒定呢?筆者認(rèn)為,其也應(yīng)參照道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定,理由如下:一是該標(biāo)準(zhǔn)適用于一般主體,而非特殊主體;二是道路交通事故的人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)與其他一般的人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)均是適用一套統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn);三是鑒定的部門(mén)也是和道路交通事故評(píng)定機(jī)構(gòu)