2022年檔案室突發(fā)性事件處置應(yīng)急預(yù)案范本

1、2022年檔案室突發(fā)性事件處置應(yīng)急預(yù)案范本金中鎮(zhèn)處置民族_突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位：一、目的、依據(jù)為及時(shí)、妥善處置涉及民族_方面的_，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾和_界人士的合法權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家統(tǒng)一，根據(jù)“加快推進(jìn)我區(qū)行政應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高政府應(yīng)對_和公共危機(jī)的能力”的總體要求，依據(jù)_刑法、_治安管理處罰法、_民族區(qū)域自治法、_境內(nèi)外國人_規(guī)定、_條例、城市民族工作條例、等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合金中鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以維護(hù)國家利益和安全為出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)民族_界的合法權(quán)益并確保社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持日常工作和專項(xiàng)工作相結(jié)

2、合，立足預(yù)防，加強(qiáng)信息溝通，密切配合，有效處置各類涉及民族_方面的_，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局，維護(hù)正常的工作秩序、生產(chǎn)秩序、交通秩序和其它社會(huì)秩序，推進(jìn)“平安金中”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、工作原則堅(jiān)持黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，加強(qiáng)預(yù)防，分級負(fù)責(zé)，屬地管理，快速反應(yīng)，教育疏導(dǎo)，分級處置，依法處理，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，統(tǒng)一報(bào)道口徑。1.加強(qiáng)預(yù)防原則。增強(qiáng)憂患意識，高度重視民族_的安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對民族_方面_的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和_準(zhǔn)備等。2.分級管理原則。對一般民族_方面突發(fā)性事件，由所在地的村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)；規(guī)模較大的民族_方面_，由鎮(zhèn)政府和

3、有關(guān)部門負(fù)責(zé)；重大的民族_方面_由鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府、由縣民族_工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)解決。3.快速反應(yīng)原則。有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場處理，根據(jù)實(shí)際情況，按照職能分工采取措施迅速處置，控制事態(tài)發(fā)展。4.教育疏導(dǎo)、防止擴(kuò)散原則。要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚”，冷靜觀察，準(zhǔn)確判斷，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為先，有針對性的宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，教育多數(shù)，分化孤立為首者，控制局勢，嚴(yán)防事態(tài)惡化、擴(kuò)散，維護(hù)正常社會(huì)秩序。5.依法處理原則。處理民族_方面突發(fā)性事件，要牢固樹立法制意識，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，依法行使職權(quán)，正確運(yùn)用法律，爭取最大限度地團(tuán)結(jié)_群

4、眾，依法處理極少數(shù)不法分子。四、適用范圍1.不同民族成員間因?yàn)榫唧w經(jīng)濟(jì)利益而引發(fā)的矛盾和糾紛；2.因新聞報(bào)道和圖書、期刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等刊載的內(nèi)容違反民族_政策、傷害少數(shù)民族和_群眾感情的內(nèi)容引發(fā)的_抗議及串聯(lián)聲援活動(dòng)；3.由于民族間文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、_和心理認(rèn)同等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛；4.各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動(dòng)過程中發(fā)生的摩擦和糾紛；5.受境外_或個(gè)別_分子、_分子煽動(dòng)，發(fā)生_和國家統(tǒng)一的事件或者不明真相的_群眾參與的與政府對抗的_；6._群眾與不_群眾之間、信仰不同_的群眾之間因_問題引發(fā)的矛盾和糾紛；7.同一_內(nèi)部因派別、權(quán)利繼承、利益

5、等矛盾引起的矛盾、糾紛、械斗；8.因在土地開發(fā)、城市建筑拆遷、落實(shí)_房產(chǎn)政策、風(fēng)景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗_體、_場所和_群眾的利益而引發(fā)的突發(fā)性事件；9.大規(guī)模非法_集會(huì)，或跨地區(qū)、或在敏感時(shí)期、敏感地點(diǎn)_的非法_集會(huì)；10.其他涉及民族_方面的事件。五、_指揮體系和職責(zé)（一）_指揮機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)組總指揮：陳方勇副總指揮：楊啟成成員：杜明輝汪偉張聲明肖怡聶文霞協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，由社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)特別重大、重大和較大民族_突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。2.確定各村和有關(guān)部門、單位應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工。3.決定事

6、件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)各村和有關(guān)部門、單位_實(shí)施并加強(qiáng)監(jiān)督，決定本預(yù)案的啟動(dòng)或終止。4.負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報(bào)事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，并根據(jù)實(shí)際情況，向縣委、縣政府提出有關(guān)處置工作的建議；完成縣委、縣政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。5.負(fù)責(zé)_、協(xié)調(diào)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、新聞報(bào)道、記者采訪等工作事項(xiàng)。6.研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。（三）金中鎮(zhèn)民族_突發(fā)性事件應(yīng)急工作小組成員_及職責(zé)組長：張聲明成員：張昊陳佛榮馬玉鶯高照志唐_盧明華吳家云何興波曾東趙溫杰彭科元_燕楊迪張會(huì)楊仁廣許平曾侯波何崇葉孫德忠陳鴻飛梅可賢閔敏蘇霄陸受濤彭國慶郝孟友黃華-_孫家學(xué)楊汝恒李勁松羅朝東王穎龍志敏

7、李明桂宏孫-_海孫建羅大鵬謝方仁胡勇工作職責(zé)：1、承接民族_突發(fā)公共事件的報(bào)告；請示鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組組長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事件情況；落實(shí)上級政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置民族_突發(fā)公共事件的指示和批示。2、負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)縣內(nèi)外新聞媒體對事件進(jìn)行客觀、公正、完整的報(bào)道，統(tǒng)一報(bào)道口徑。3、_協(xié)調(diào)相關(guān)部門及事發(fā)地村（居）做好與群眾代表就引發(fā)事件的具體問題進(jìn)行協(xié)商處置。4、負(fù)責(zé)牽頭制定本預(yù)案；確定鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)及具體分工；_、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)民族_突發(fā)公共事件處置工作。5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好民族_突發(fā)公共事件中涉_人員的疏散、安置等相關(guān)事宜，并負(fù)責(zé)有關(guān)通報(bào)、聯(lián)絡(luò)等工作。6、負(fù)責(zé)

8、協(xié)調(diào)做好民族_突發(fā)公共事件中涉_同胞的疏散、安置等相關(guān)事宜，并負(fù)責(zé)有關(guān)通報(bào)、聯(lián)絡(luò)等工作。7、做好情報(bào)信息工作；_民族_突發(fā)公共事件中涉嫌犯罪案件的偵查工作；維護(hù)事件現(xiàn)場的治安秩序，依法處置事件中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。8、按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)民族_突發(fā)公共事件處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。9、負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)民族_突發(fā)公共事件中學(xué)生的安撫_工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好參與事件學(xué)生、教職員工的教育、疏導(dǎo)工作。10、參與處置因土地征收、征用和土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的民族_突發(fā)公共事件。11、領(lǐng)導(dǎo)和_公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和搜集境外_、_情報(bào)機(jī)關(guān)、各種_在幕后策劃指揮、宣傳煽動(dòng)、插手利用

9、民族_突發(fā)公共事件的相關(guān)情報(bào)信息，并按照職責(zé)分工_實(shí)施偵查工作。12、參與處置因工商行政管理活動(dòng)引發(fā)的民族_突發(fā)公共事件；參與處置因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理引發(fā)的民族_突發(fā)公共事件。13、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急物資的交通運(yùn)輸保障工作。14、協(xié)助做好處置民族_突發(fā)公共事件中的相關(guān)工作。六、事件等級劃分根據(jù)民族_突發(fā)公共事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，將民族_突發(fā)公共事件分為特別重大事件（i級）、重大事件（ii級）、較大事件（iii級）。（一）特別重大事件（i級）有下列情況之一的，為特別重大事件：1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和_引發(fā)的全鎮(zhèn)性的串聯(lián)、聚集、聲援、_并造成重大影響的事件；2.因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛引發(fā)

10、的涉及少數(shù)民族或者_(dá)群眾_人以上的_、請?jiān)?、聚集和_等事件；3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者_(dá)群眾之間_人以上的聚眾械斗并造成_人以上死亡或_人以上受傷的事件；4.涉及少數(shù)民族或者_(dá)群眾_人以上的在鎮(zhèn)政府大院子周邊等重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；5.國內(nèi)外_的破壞活動(dòng)使各民族人民生命財(cái)產(chǎn)遭受特大損失的事件；6.視情況需要作為i級對待的事件。（二）重大事件（ii級）有下列情況之一的，為重大事件：1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和_引發(fā)的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的串聯(lián)、聚集、聲援、_并造成嚴(yán)重影響的事件；2.因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族或者_(dá)群眾_人以

11、上至_人以下的_、請?jiān)?、聚集和_等事件；3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者_(dá)群眾之間_人以上_人以下的聚眾械斗并造成_人以上_人以下死亡，或_人以上_人以下受傷的事件；4.涉及少數(shù)民族或者_(dá)群眾_人上至_人以下的在鎮(zhèn)政府周邊等重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機(jī)關(guān)等要害部門、重要場所的事件；5.國內(nèi)外_的破壞活動(dòng)造成的嚴(yán)重威脅各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事件；6.涉及境內(nèi)外_的大型非法_；7.視情況需要作為ii級對待的事件。（三）較大事件（iii級）有下列情況之一的，為較大事件：1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和_引發(fā)的造成嚴(yán)重影響的事件；2.因經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛的涉及少數(shù)民族或者_(dá)群眾_人以下的_、請?jiān)?、聚集和_等事件；3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者_(dá)群眾之間_人以下的聚眾械斗并造成_人以下死亡，_人以