勐馬鎮(zhèn)2011年上半年安全生產(chǎn)自查報告

1、勐馬鎮(zhèn) 2011 年上半年安全生產(chǎn)自查報告半年來，勐馬鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理”的方針，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的高度意識， 強(qiáng)化預(yù)防為主的工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力營造安寧、穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)自查如下：一、明責(zé)立制，切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管勐馬鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作， 一是把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工，在制定印發(fā)的關(guān)于調(diào)整黨政班子成員工作分工的通知 （勐發(fā)【 2011 】 22 號）文件中，明確職責(zé)，落實責(zé)任，要求分管領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管

2、理、督查、檢查責(zé)任。二是制定了 2011 年勐馬鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了組織保障。 三是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任。四是簽訂責(zé)任狀，在四月底與鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)責(zé)任狀，與村委會和鎮(zhèn)屬站所的相關(guān)責(zé)任狀將在本月 24 日由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一簽訂。二、注重宣傳，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識- 1 -（一）積極部署，廣泛動員。鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作， 把安全工作擺上重要議事日程，切實抓緊、 抓細(xì)、抓實。始終堅持安全例會制度，及時傳達(dá)和落實上級文件精神。2 月 20 日召開了安全生產(chǎn)工作專題會議， 會議傳達(dá)了縣安委會關(guān)于“今冬明春”、“一崗雙責(zé)

3、”等相關(guān)文件和會議精神，總結(jié)回顧 2010 年安全生產(chǎn)工作情況， 明確了 2011 年安全生產(chǎn)工作計劃。（二）加大宣傳，強(qiáng)化防范。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣級關(guān)于印發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知的文件精神，認(rèn)真組織，加強(qiáng)教育，擴(kuò)大宣傳，確保目標(biāo)、措施、任務(wù)落到實處。努力提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范技能和提高作業(yè)能力。三、群策群力，扎實開展安全生產(chǎn)檢查活動1、安全隱患排查開展情況勐馬鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，狠抓隱患整改， 為進(jìn)一步排查我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在隱患，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)上半年開展了三次較大專項檢查：一是潑水節(jié)開展道路交通安全出行大檢查；二

4、是“五一”節(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查；三是汛期安全生產(chǎn)大檢查。在事多人少的情況下，鎮(zhèn)安委會聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)武裝部、綜治維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)水務(wù)管理站和社會保障所，定期開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，重大節(jié)假日期間的安全生- 2 -產(chǎn)隱患排查被列入重要議事日程。2、“全國安全生產(chǎn)月”活動開展情況在第十個全國“安全生產(chǎn)月”活動中，勐馬鎮(zhèn)按照上級文件精神的安排部署和要求，圍繞“安全責(zé)任、重在落實”的活動主題，充分利用、咨詢?nèi)铡V播、發(fā)宣傳單等宣傳方式，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳活動。為加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了“安全生產(chǎn)月”活動實施方案，通過懸掛標(biāo)語橫幅，張貼安全宣傳畫，發(fā)放宣傳單等組織開展了安

5、全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識咨詢活動，積極開展了“反三違、十個一”活動。3、汛期安全生產(chǎn)大檢查活動開展情況今年汛期較早， 為確保我鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)， 勐馬鎮(zhèn)安委會聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)國土資源管理站和鎮(zhèn)水務(wù)管理站，先后對學(xué)校、鎮(zhèn)屬企業(yè)、街道、河道周邊村寨、易滑地段、水庫、水電站、非煤礦山、加油站、企業(yè)、施工場所等可能發(fā)生洪災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害的地方，有組織地進(jìn)行了汛期專項大檢查。 特別是帕亮村完小、 臘福中寨、 芒海村芒沙小組、東乃村東乃一二組的防災(zāi)檢查，對可能存在汛情的單位、路段、河道、居民建筑等，要求制定汛期值班制度，安排人員24 小時值班，作好防汛措施，確保汛期安全和信息暢通。四、現(xiàn)存的主要矛盾和

6、問題受環(huán)境和從業(yè)人員素質(zhì)等多種因素的影響和制約，我鎮(zhèn)- 3 -的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管有些力不從心，工作中還存在著一些不完善、不如意的地方，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）企業(yè)安全生產(chǎn)保障不力。 一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全，意識不到位；二是一些設(shè)備不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備老化；三是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員責(zé)任不到位，存在僥幸心理。（二）道路交通事故頻繁發(fā)生。 我鎮(zhèn)轄區(qū)主線孟勐公路車多路窄，人流、車流、物流吞吐量大，加上交通違章等現(xiàn)象，交通事故頻繁發(fā)生。（三）勐啊永豐鐵合金廠存在嚴(yán)重的生產(chǎn)隱患， 生產(chǎn)排煙已造成周邊農(nóng)作物、橡膠、咖啡出現(xiàn)減產(chǎn)，甚至枯死等現(xiàn)象，對人民的生產(chǎn)

7、生活造成了一定影響， 現(xiàn)正停產(chǎn)整改當(dāng)中。五、導(dǎo)致以上問題存在的原因（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。目前，抓安全生產(chǎn)的意識在一定程度上呈現(xiàn)出“政府熱、企業(yè)冷、社會淡”的不平衡現(xiàn)象，存在重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想。作為安全生產(chǎn)主體的企業(yè)，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，輕視安全生產(chǎn)，有的企業(yè)雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但沒有明確分工落實，缺乏明確的責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。 當(dāng)前從業(yè)人員安全意識和防范技能不夠，識災(zāi)辯災(zāi)能力較弱，工作中不能遵章守- 4 -紀(jì)，遇到危險不會科學(xué)逃生，往往既是事故的直接肇事者，又是事故的直接受害者。而企業(yè)對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，大部份過于簡單、流于形式，有的甚至上崗現(xiàn)學(xué)。（三）安全資金投入不到位。 部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備陳舊；一些新建、改建、擴(kuò)建項目“三同時”制度落實不夠，安全防范能力差， 安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施得不到更新， 隱患得不到治理， 加上安全意識薄弱， 管理不規(guī)范、措施不到位，很容易造成事故。（四）安全監(jiān)管力量不足。 由于受條件制約， 經(jīng)費(fèi)緊張，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有編制、人員、執(zhí)法車輛、監(jiān)管監(jiān)察裝備、辦公設(shè)備等與嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢和繁重的工作任務(wù)極不相應(yīng)，特別是安監(jiān)員一員多職，安全生產(chǎn)心有余而力不從心。勐馬鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)上一直投入大量的人力、物力和財力，今年上半年以往年同期相比，各