嶺澳核電工程施工階段質(zhì)量管理88298

1、嶺澳核電工程施工階段質(zhì)量管理質(zhì)量管理，核電，工程施工嶺澳核電工程施工階段質(zhì)量管理The Quality Man ageme nt duri ng Con struct ion Phase of Li ng'o NPP Project張偉明（嶺東核電有限公司（籌），廣東深圳，518124 ）摘要核電站施工階段的管理體系中除質(zhì)量管理外還有安全管理、進度管理、財務(wù)管理、環(huán)境管理、技術(shù)管理等，在建立和實施質(zhì)量管理體系時，必須注意與其它體系之間的相互整合，減少摩擦，降低成本，提高效率，最大限度地實現(xiàn)組織總體目標。本文以嶺澳核電有限公司 在百萬千瓦核電機組的施工階段質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，闡明了作者對核電

2、站施工階段質(zhì)量管理的 一些經(jīng)驗和體會。關(guān)鍵詞核電站施工質(zhì)量管理Abstract The man ageme nt system in con struct ion phase of nu clear power pla nt in eludesthe man ageme nt of safety, schedule, finance, en viro nment and tech no logy as well as quality management etc. When establishing and implementing the quality management system,

3、 the consideration of reciprocal conformity with all other managementsystemsshould be paid so as to mitigate con flicts, reduce cost, improve efficie ncy and effect iven ess of the project, and realize to the exte nt possible the overall objectives. Some experie nces and viewpo ints of quality man a

4、geme nt in the con struct ion phase of a nu clear power pla ntare give n based on the practice of the man ageme ntin con struct ionphase of Ling 'oNuclear Power Pla nt.Keyword Nuclear power pla nt Con struct ion phase Quality man ageme nt作為核電工程質(zhì)量管理工作者，要做好質(zhì)量管理工作，除了要熟悉有關(guān)質(zhì)量管理標準和核安全法規(guī)、掌握一定的管理知識之外，還要

5、具備的基本條件之一就是必須了解相關(guān)的工作 過程。筆者曾參與大亞灣和嶺澳核電工程的建設(shè)，對施工過程有一定的了解和認識，本文以嶺澳核 電有限公司（以下簡稱業(yè)主）在百萬千瓦核電機組的施工階段質(zhì)量管理為出發(fā)點，表述質(zhì)量 管理方面?zhèn)€人的理解和觀點。質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度。人們從事的任何一項工作，都會有相應(yīng)的要求，不管是明示的，還是隱含的。也就是說，我們的所有工作，都與質(zhì)量有關(guān)，質(zhì)量管理涉及到 方方面面，現(xiàn)代質(zhì)量管理必須體現(xiàn)在全組織、全過程和全員的全范圍基礎(chǔ)上。一個組織的質(zhì)量管理工作的開展，是通過一系列的活動來進行的。任何一項活動則都可以作為過程進行管理。將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理，可以

6、更高效地得到期望的結(jié) 果。施工過程作為核電站建設(shè)過程的特定階段，其管理體系中穿插了質(zhì)量管理、安全管理、進度 管理、財務(wù)管理、環(huán)境管理、技術(shù)管理等，質(zhì)量管理只是其中一部分。施工階段的總體目標 除質(zhì)量目標外，還包括經(jīng)濟目標、進度目標、技術(shù)目標、安全目標，以及環(huán)境、職業(yè)健康與 安全等方面的目標，它們之間是互為補充、相輔相成的。按不同的管理標準分別建立管理體 系時，應(yīng)注意不同體系之間的整合，減少摩擦，降低成本，提高效率，最大限度地實現(xiàn)組織 總體目標。在一個組織里面，各個管理體系之間是相互影響和相互制約的。我們講質(zhì)量管理，說質(zhì)量管理體系的建立，不應(yīng)該拋開別的管理體系不管，而應(yīng)該運用管理的系統(tǒng)方法，綜合考

7、 慮系統(tǒng)的整體性、結(jié)構(gòu)性、開放性和滿意性等原則，把質(zhì)量管理和其它管理有機地結(jié)合在一 起，融質(zhì)量管理于其他管理之中，使組織各管理體系之間更為協(xié)調(diào)，從而進一步促進質(zhì)量管 理體系的有效運行。概括地說，核電工程施工階段的質(zhì)量管理體系是由相應(yīng)的施工管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實 現(xiàn)、測量、分析和改進等過程組成。1明確管理職責(zé)業(yè)主的施工管理范圍包括前期土石方開挖、海域工程、土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試服務(wù)等主 要工作。工作的上游是設(shè)計采購，下游是調(diào)試啟動及移交生產(chǎn)。施工管理從職能上分為五大塊：土建施工、核島安裝、常規(guī)島及BOP安裝、電氣儀控安裝、施工支持（安全、金屬 QC、測量、技術(shù)文件、設(shè)備檢驗、土建試驗）。施

8、工管理的職責(zé)主要有如下幾個部分：?施工承包商的評審和選擇；?負責(zé)監(jiān)督施工單位組織管理的有效性；?負責(zé)監(jiān)督管理施工單位的人力動員、施工準備工作；?負責(zé)施工質(zhì)量的檢查及驗收；?負責(zé)施工三級進度的審定與有效實施；?提出施工設(shè)計修改和施工不符合項處理的初步意見；?施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)及與設(shè)計供應(yīng)、調(diào)試移交的協(xié)調(diào)；?負責(zé)現(xiàn)場安全管理。業(yè)主的施工質(zhì)量管理活動分為QA和QC兩個層次：業(yè)主的質(zhì)量保證部下面設(shè)有施工質(zhì)保處，負責(zé)對所有參與施工的單位， 包括業(yè)主的施工管理部門實施 QA監(jiān)督、檢查和監(jiān)查。業(yè)主的工程部下面設(shè)有施工管理分部，施工管理分部既是業(yè)主管理施工的一個部門，同時也 是項目建設(shè)的監(jiān)理部門，施工管理分部經(jīng)理即

9、為項目總監(jiān)。施工管理分部不僅承擔(dān)項目建設(shè) 監(jiān)理的全部責(zé)任和義務(wù)，而且代表業(yè)主管理現(xiàn)場的所有施工承包商實施QC檢查。2資源管理在這里主要介紹人力資源方面的管理。工程會經(jīng)過一個準備、開始、全面鋪開、收尾、結(jié)束的過程，人力的需求應(yīng)該隨著工 程的進展而變化。既然人力需求在工程實施過程中不可能一成不變，我們必須根據(jù)施工實際 進展，對人力的需求和配備進行深入切合實際的分析，真正做到人力資源的優(yōu)化配置。在人 員數(shù)量和人員能力兩個方面，既不要短缺，也不能浪費。（1）人力需求計劃的制訂人力需求計劃的制定以工程進度計劃、工程量為基礎(chǔ)，考慮工程過程中的風(fēng)險因素,結(jié)合工作時間和平均勞動生產(chǎn)效率的計算。所制定的人力需求

10、計劃必須是綜合考慮了各種相 互影響因素，是有科學(xué)依據(jù)的。人力需求計劃除了包括具體的工作人員和管理人員之外，還 應(yīng)包括技術(shù)支持人員，如專家、顧問等?？紤]到企業(yè)的發(fā)展，人力需求計劃中還應(yīng)包括后備 力量的培養(yǎng)和長遠的人力增減，在建設(shè)嶺澳核電站的同時，要考慮到人員如何過渡到下一個 核電工程的建設(shè)以及下一個核電工程的人才儲備。值得一提的是，這里講的人力需求包含了業(yè)主和施工單位的需求。就施工單位而言，還應(yīng)該 準備必要的后備應(yīng)急力量。如果人員的數(shù)量達到了要求，但是人員的能力欠缺，那么必須通過培訓(xùn)將問題解決。（2 ）注重實效的培訓(xùn)培訓(xùn)一定要有針對性，培訓(xùn)一定要有效果。培訓(xùn)要解決的是人員的能力問題。各部門主管應(yīng)

11、當(dāng)對其部門當(dāng)前和預(yù)期的與現(xiàn)有的能 力進行比較分析，對執(zhí)行規(guī)定活動的人員的個人能力進行評價，從而確定部門的能力需求。 看看員工是對管理程序不熟？還是對施工工藝不掌握？或者外語不過關(guān)？等等。針對能力需求和實際能力的差距，確定培訓(xùn)內(nèi)容，目標是使各部門人員具備相應(yīng)的知識和技 能，而這些知識和技能與經(jīng)驗相結(jié)合將提高他們的能力。經(jīng)過培訓(xùn)，員工能力是否得到提高是關(guān)鍵。必須對培訓(xùn)效果進行評價，以施工各項工作的有 效性和效率的期望及影響來評價所提供的培訓(xùn)，并將此作為改進將來培訓(xùn)計劃的手段。評價 的方面應(yīng)包括培訓(xùn)的目標、培訓(xùn)方案和方法、培訓(xùn)所需的資源、培訓(xùn)所必須的內(nèi)部支持、人 員能力的提高、培訓(xùn)的有效性和對工程的

12、影響。培訓(xùn)的宗旨是要確保部門具備有效和高效運作所需的能力。3施工過程的 產(chǎn)品實現(xiàn)”施工質(zhì)量管理是核電站總的質(zhì)量保證大綱的一部分，它貫穿了施工過程的所有環(huán)節(jié)。我們所說的質(zhì)量，不僅僅是產(chǎn)品的質(zhì)量，也包括了過程的質(zhì)量和管理的質(zhì)量。（1 ）周密的質(zhì)量策劃質(zhì)量策劃從編寫標書就開始，業(yè)主對施工的總的要求，經(jīng)過各部門的充分醞釀，反映 在標書上。在對承包商資格評審的過程中，業(yè)主繼續(xù)不斷向承包商提出管理要求。在合同談判階段，各 方應(yīng)充分溝通，合同是工程實施的最終依據(jù)，也是工程能否順利進行的重要因素之一。業(yè)主 的要求必須嚴謹?shù)胤从吃诤贤瑮l款上。合同是合作各方權(quán)力和義務(wù)的承諾，是維系簽約各方 良好關(guān)系、保證各方合法

13、權(quán)益、促進工程項目建設(shè)順利開展的法律保證。合同應(yīng)充分體現(xiàn)完 整性、嚴密性和可操作性。施工承包商在開工前需要編制施工組織設(shè)計，其內(nèi)容包括施工組織設(shè)計說明、工程概況、工 程組織、人力動員及培訓(xùn)、工程計劃及報告、施工管理計算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、工程技術(shù)及協(xié)調(diào)、工 程難點分析及措施、工程分包及管理、自主化施工、現(xiàn)場臨建工程計劃及安排、安全與保衛(wèi) 等。在編制施工組織設(shè)計文件時，業(yè)主組織人力進行評估、分析和審查，提出修改與補充意見， 從而比較全面地分析工程進行中可能出現(xiàn)的問題與相應(yīng)的解決措施。業(yè)主與承包商共同對工 程的復(fù)雜性作出充分的估計，對可能出現(xiàn)的困難與風(fēng)險進行反復(fù)預(yù)測，通過廣泛的研究逐一 確定施工組織與施工方案。（2）從體系著眼施工質(zhì)量管理，從體系的角度出發(fā)，必須滿足核安全法規(guī)的要求、滿足公司質(zhì)保大綱 的要求。質(zhì)量管理或質(zhì)量保證工作，不光是質(zhì)保人員的責(zé)任，而是全體員工，特別是各級管理者的責(zé) 任。各級管理者在建立和實施施工質(zhì)量管理體系時必須把握好如下幾個環(huán)節(jié)：?確定法規(guī)、標準、大綱，以及公司在施工方面的要求；?建立施工階段的質(zhì)量目標；?確定實現(xiàn)質(zhì)量目標必需的過程和職責(zé)；?確定和提供實現(xiàn)質(zhì)量目標必須的資源； ?規(guī)定測量每個過程的有效性和