全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報材料關說明

1、全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報材料有關說明（2016 ）一、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表（一式二份）申報企業(yè)應按照申報表的填表說明如實填寫各項內(nèi)容，不得空項、漏項，如遇沒有的項目請?zhí)顚憽盁o” 。應注意：法定代表人必須在申請表上簽名，企業(yè)所有資質(zhì)必須填寫準確完整，企業(yè)實際人數(shù)應與企業(yè)提供工傷保險人數(shù)一致。延期企業(yè)還應完整填寫安全生產(chǎn)許可證信息。二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（復印件）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書應提供完整的副本復印件。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照與資質(zhì)證書的企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、詳細地址、營業(yè)執(zhí)照注冊號碼應一致。延期申請企業(yè)還應提供完整的原安全生產(chǎn)許可證復印件

2、，包括延期和變更等內(nèi)容。三、各級安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程目錄及文件（一）安全生產(chǎn)責任制文件（應根據(jù)本企業(yè)機構(gòu)設置情況制定，可參照下列崗位設定） ：（ 1 ）企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制：包括但不限于法定代表人、經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、總會計師、工會主席、辦公室主任、分公司經(jīng)理、工程管理部部長、安全處（科）長、技術(shù)質(zhì)量部（科）長、財務部（科）長、材料設備部（科）長、項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員、班組長等。（ 2 ）企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責任制：安全管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營部門、工程管理部門、技術(shù)質(zhì)量部門、設備部門、人力資源部門、保衛(wèi)消防部門、材料部門、財務部門

3、、黨委、工會、團委等部門，按“一崗雙責”建立安全生產(chǎn)責任制。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件：總承包企業(yè)至少包括：安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全技術(shù)交底制度、工程分包管理制度，生產(chǎn)安全事故報告處理制度、勞保用品管理制度、起重機械設備管理制度、施工現(xiàn)場領導帶班制度、施工現(xiàn)場消防安全制度、施工方案審批制度、安全資金保障制度、安全例會制度、檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、重大危險源監(jiān)控制度等。專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)根據(jù)專業(yè)特點可以有所不同，但至少包括：安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全技術(shù)交底制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度、安全資金保障制度、施工現(xiàn)場消防安全

4、制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、勞保用品管理制度等。（三）操作規(guī)程：建筑工程施工總承包企業(yè)必須具備電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、金屬焊接（含氣割）作業(yè)、建筑架子工作業(yè)等施工現(xiàn)場特種作業(yè)操作規(guī)程；其他施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)必須具備本企業(yè)資質(zhì)規(guī)定承包工程范圍內(nèi)的特種作業(yè)操作規(guī)程。企業(yè)應提供完整的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，操作規(guī)程可只提供目錄，并以公司文件印發(fā)。四、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）（一）企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度；（二）本年度安全資金投入計劃；（三）本年度安全資金投入臺賬和發(fā)票： 應提供證明資金投入的發(fā)票

5、、憑證復印件。安全生產(chǎn)資金投入主要包括：1 、增加新安全設備、器材裝備、儀器儀表等費用以及安全設備的日常維護費用；2 、按照國家標準為職工配備的勞動保護用品、用具、防護服裝和設施等費用；3 、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓支出，以及安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用支出；4 、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；5 、應急救援的演練支出及其他安全生產(chǎn)直接相關的支出。五、設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設置安全管理機構(gòu)的文件、安全管理機構(gòu)的工作職責、安全機構(gòu)負責人的任命文件、安全管理機構(gòu)組成人員明細表）根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機

6、構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法 （建質(zhì) 200891 號）規(guī)定“安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門” ，企業(yè)應提供設置安全管理機構(gòu)的文件、安全管理機構(gòu)的工作職責、安全機構(gòu)負責人的任命文件，安全管理機構(gòu)組成人員明細表。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員配備應滿足下列要求：1、建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6 人；一級資質(zhì)不少于4 人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3 人。2、建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3 人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2 人。3、建筑施工勞務分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。4 、建筑施工企業(yè)設置的分公司

7、、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)（以下簡稱分支機構(gòu)）應依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于 2 人的專職安全生產(chǎn)管理人員。六、主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復印件）根據(jù)安全生產(chǎn)法 、建設工程安全生產(chǎn)管理條例和安全生產(chǎn)許可證條例等有關法律法規(guī)要求，建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應取得安全生產(chǎn)考核合格證書。（一）取得房屋建筑和市政基礎設施工程資質(zhì)的企業(yè)應取得由省建設主管部門頒發(fā)的“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書。（二）取得公路工程、港口與航道工程總承包和橋梁、隧道、公路路面、公路路基、公路交通、港口與海岸、通航、通航建筑物、港航設備安裝及水上交

8、管工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，應取得由交通主管部門頒發(fā)的“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書。（三）取得水利水電工程總承包和水工金屬結(jié)構(gòu)制造與安裝、水利水電機電設備安裝、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，應取得由水利主管部門頒發(fā)的“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書。（四）取得通信工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，應取得由工業(yè)和信息化主管部門頒發(fā)的“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書。（五）相關專業(yè)承包施工企業(yè)，應取得由省建設主管部門頒發(fā)的“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書。（六）企業(yè)“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書應同時滿足企業(yè)所有資質(zhì)的要求，且證書必須在有效期內(nèi)。（七）企業(yè)取得安全生產(chǎn)考核合格證書的“安管人員”原則上

9、按以下數(shù)量配備：1 、主要負責人（ A 證）：總承包 2-4 人，專業(yè)承包、勞務企業(yè) 2 3 人。至少包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負責人。法定代表人與企業(yè)負責人可由同一人兼任，分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理不得兼任其他職務。2 、項目負責人（ B 證）：至少應滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準規(guī)定的該企業(yè)資質(zhì)對建造師人數(shù)的要求。3 、專職安全生產(chǎn)管理人員（ C 證）：包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和施工現(xiàn)場的專職安全生產(chǎn)管理人員。最低配備要求見附表。（八）“安管人員”證書應附完整的證書復印件，包括延期欄等內(nèi)容。安管人員證書所在單位應與申報企業(yè)名稱一致；各類人員數(shù)量不得少于附表規(guī)定人數(shù)。交通

10、、水利、通信等有關專業(yè)工程施工企業(yè)，國務院（省級）有關部門有具體規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。無具體規(guī)定的，按本要求執(zhí)行。七、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復印件）根據(jù)建筑施工企業(yè)資質(zhì)規(guī)定的承包工程范圍，對企業(yè)特種作業(yè)人員要求如下：（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準明確提出特種作業(yè)人員要求的，應提供相關特種作業(yè)人員操作資格證書。特種作業(yè)人員涉及到省住房城鄉(xiāng)建設廳核發(fā)的建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索信號工、建筑起重機械司機和建筑起重機械安裝拆卸工（包括塔式起重機、物料提升機、施工升降機）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工，省安監(jiān)局核發(fā)的電氣焊接（切割）工、高壓電工、低壓電工、高處作業(yè)（詳見附表）等特種作業(yè)人員

11、操作資格證書。（二）資質(zhì)標準未明確提出要求的，特種作業(yè)人員數(shù)量不得少于附表規(guī)定。操作資格證書應附完整的證書復印件，包括有效期、年審記錄、變更記錄等內(nèi)容。八、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料主要包括安全教育培訓制度、本年度培訓計劃、考核培訓記錄、考核樣卷等。九、從業(yè)人員參加工傷保險材料（證明）工傷保險證明是 指社會統(tǒng) 籌 保險基 金管理部門 出具的 基本工傷保 險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及社會保險繳費發(fā)票；工傷保險證明應至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。工傷保險證明中繳費單位應與申報單位一致。企

12、業(yè)申報材料中涉及到的“安管人員”和特種人員應當由本企業(yè)繳納工傷保險。以分公司或者分支機構(gòu)繳納社保的，需提供分公司或者分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、在當?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C、符合要求的社保證明和繳費憑證。提供近期1 個月工傷險繳費票據(jù)及工傷保險證明復印件。關于工傷保險人數(shù)應當符合下列要求：1 在申報安全生產(chǎn)許可證時，企業(yè)繳納工傷保險人數(shù)應與企業(yè)實際人數(shù)一致。2 參照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準 ，企業(yè)繳納工傷保險最低人數(shù)應不少于企業(yè)資質(zhì)規(guī)定的管理人員、建造師和技術(shù)工人的數(shù)量。十、施工起重機械設備和施工機具合格證明自有施工起重機械和施工機具的企業(yè)，企業(yè)應提供以下材料：1 、生產(chǎn)（制造）許可證復印件；2 、產(chǎn)品合格證復印

13、件；十一、職業(yè)危害防治措施要針對企業(yè)特點， 根據(jù)不同的工種， 按照國家標準配備勞動保護用品，對可能導致的職業(yè)病制定相應的防治措施。例如地下管道有毒氣體作業(yè)引起的職業(yè)中毒、水泥粉塵在封閉環(huán)境引起的塵肺等。包括：作業(yè)場所防護措施、個人防護措施、安全檢查措施。十二、危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案各類企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)業(yè)務特點，列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案。企業(yè)資質(zhì)規(guī)定的施工承包工程范圍涉及必須編制專項方案和必須組成專家組對專項方案進行論證、審查的分部分項工程，均應提供預防監(jiān)控措施和應 急預案。

14、十三、生產(chǎn)安全事故應急救援預案應本著事故發(fā)生后有效救援原則，提供企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案和救援演練記錄。應急救援預案預案內(nèi)容主要包括：編制目的、使用范圍、應急組織機構(gòu)人員組成與職責、應急處理程序、救援器材與設備、應急培訓演練、后期處置等。救援演練記錄應結(jié)合本企業(yè)特點，主要內(nèi)容包括演練時間、地點、參加人員、演練過程及評價等。十四、申報企業(yè)提供資料清單新申報企業(yè)、重新核定企業(yè)提供一到十三項內(nèi)容。正常延期企業(yè)提供第一、二、六、七、九項內(nèi)容。十五、其他要求（一）關于數(shù)據(jù)核查入庫。省住建廳啟用新的綜合辦公平臺，凡住建廳網(wǎng)站“信息查詢”系統(tǒng)查不到安全生產(chǎn)許可證信息的，請企業(yè)盡快開展數(shù)據(jù)核查入庫。數(shù)據(jù)核

15、查入庫只需填報企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人、安全生產(chǎn)許可證信息，提交信息無誤后， “信息查詢”系統(tǒng)將即時予以公布。（二）關于“安管人員”考試考核范圍、分類以及證書的樣式編號、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容方式等依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見（建質(zhì) 2015206 號）執(zhí)行。（三）關于簡單換證企業(yè)按相關規(guī)定執(zhí)行原標準。附表一、建筑施工總承包企業(yè)“安管人員”、特種作業(yè)人員配備數(shù)量最低要求專職安全生企業(yè)資質(zhì)主 要項 目特種作業(yè)人員產(chǎn)管理人員類別等級負責人負責人配備數(shù)量最低要求特級2-41218建筑一級2-41216電工、焊工、起重機械司機、起重信號

16、工程二級2-41215司索工、架子工各不少于2 人三級2-458特級2-41521公路一級2-41519電工、焊工、起重機械司機、起重信號工程二級2-41518司索工、架子工各不少于2 人三級2-4811特級2-41521鐵路一級2-41519電工、焊工、起重機械司機、起重信號工程二級2-4811司索工、架子工各不少于2 人三級2-436港口特級2-41521電工、焊工、起重機械司機、起重信號與航一級2-41519司索工、架子工各不少于2 人道二級2-4811工程三級2-458特級2-41521水利電工、高壓電工、 焊工、起重機械司機、一級2-41519水電起重信號司索工、架子工各不少于 2

17、人二級2-41518工程（高壓電工為省安監(jiān)局證書）三級2-4811特級2-42026電工、高壓電工、 焊工、起重機械司機、電力一級2-415192-41013起重信號司索工、架子工各不少于 2 人工程二級（高壓電工為省安監(jiān)局證書）三級2-458特級2-42026礦山一級2-41519電工、焊工、起重機械司機、起重信號工程二級2-41215司索工、架子工各不少于 2 人三級2-458特級2-42026電工、高壓電工、 焊工、起重機械司機、冶金一級2-41519起重信號司索工、架子工各不少于 2 人工程二級2-41215（高壓電工為省安監(jiān)局證書）三級2-4710特級2-42026石油2-41519

18、一級電工、焊工、起重機械司機、起重信號化工二級2-41215司索工、架子工各不少于 2 人工程三級2-458市政特級2-41218電工、焊工、起重機械司機、起重信號公用一級2-41216司索工、架子工各不少于2 人工程二級2-41215三級2-458一級2-41519通信二級2-469電工、焊工各不少于2 人工程三級2-425一級2-41216機電電工、焊工、起重機械司機、起重信號二級2-41215工程司索工、架子工各不少于2 人三級2-458二、專業(yè)承包企業(yè)“安管人員”、特種作業(yè)人員配備數(shù)量最低要求專職安全生企業(yè)資質(zhì)主 要項 目特種作業(yè)人員產(chǎn)管理人員類別等級負責人負責人配備數(shù)量最低要求一級2

19、-369電工、焊工各不少于10 人地基基二級2-368電工、焊工各不少于6 人礎工程三級2-335電工、焊工各不少于5 人起重設電工不少于 3 人、起重信號司索工不少備安裝一級2-303于 6 人、起重機械司機不少于6 人、起工程重機械安裝拆卸工不少于 12 人電子與智能化工程消防設施工程防水防腐保溫工程橋梁工程隧道工程鋼結(jié)構(gòu)工程電工不少于 2 人、起重信號司索工不少二級2-303于 4 人、起重機械司機不少于4 人、起重機械安裝拆卸工不少于 8 人電工不少于 1 人、起重信號司索工不少三級2-303于 2 人、起重機械司機不少于2 人、起重機械安裝拆卸工不少于 4 人一級2-369電工不少于

20、 2 人二級2-346一級2-3582-335電工、焊工、架子工各不少于 2 人二級一級2-303電工不少于 4 人、架子工不少于 2 人二級2-303電工不少于 3 人、架子工不少于2 人一級2-31013電工、焊工、起重機械司機、起重信號二級2-3810司索工、架子工各不少于2 人三級2-335一級2-3811二級2-3810電工、架子工各不少于2 人三級2-3352-3811電工不少于 2 人；焊工、起重機械司機、一級起重信號司索工各不少于5 人2-368電工不少于 2 人；焊工、起重機械司機、二級起重信號司索工各不少于 4 人電工、焊工、起重機械司機、起重信號三級2-335司索工各不少

21、于 2 人模板腳不分2-303電工不少于 2 人、架子工不少于 10 人手架等級建筑裝一級2-358修裝飾電工、焊工、架子工各不少于 2 人二級2-335工程電工、焊工、起重機械司機、起重信號一級2-3811司索工各不少于 5 人建筑機電工、焊工、起重機械司機、起重信號電安裝二級2-3810司索工各不少于 4 人工程2-335電工、焊工、起重機械司機、起重信號三級司索工各不少于 2 人建筑幕一級2-369電工、焊工、架子工、吊籃安拆工各不墻工程二級2-346少于 2人一級2-358古建筑電工、焊工、起重機械司機、起重信號二級2-357工程司索工、架子工各不少于 2 人三級2-324城市及2-3

22、811高壓電工、低壓電工各不少于 10 人；高一級道路照處作業(yè)不少于 5 人；起重作業(yè)不少于 2明工程二級2-357三級2-324一級2-31013公路路二級2-3810面工程三級2-357一級2-31013公路路二級2-3810基工程三級2-357公一級2-3811公路路安交全二級2-357通設工施程公一級2-31013人（高壓電工、低壓電工、高處作業(yè)為省安監(jiān)局證書）高壓電工、低壓電工各不少于7 人；高處作業(yè)不少于2 人；起重作業(yè)不少于1人（高壓電工、低壓電工、高處作業(yè)為省安監(jiān)局證書）高壓電工、低壓電工各不少于6 人（高壓電工、低壓電工為省安監(jiān)局證書）電工、焊工各不少于2 人電工、焊工、架子

23、工各不少于2 人電工、焊工、起重機械司機、起重信號司索工各不少于 2 人電工、焊工、架子工各不少于2 人路機電二級2-357工程一級2-31013鐵路電電工、高壓電工各不少于2 人二級2-368務工程（高壓電工為省安監(jiān)局證書）三級2-346鐵路鋪一級2-31013電工、焊工、起重機械司機、起重信號軌架梁二級2-357司索工、架子工各不少于2 人鐵路電一級2-31013電工、高壓電工、焊工、架子工各不少氣化工二級2-347于 2 人程三級2-357（高壓電工為省安監(jiān)局證書）機場場一級2-3811電工、焊工、架子工各不少于7 人道工程二級2-335電工、焊工、架子工各不少于5 人民航空一級2-369電工、焊工各不少于7 人管工程二級2-335電工、焊工各不少于5 人機場目一級2-3811電工、焊工各不少于7 人視助航二級2-335電工、焊工各不少于5 人工程港口與一級2-31215電工、焊工、起重機械司機、起重信號海岸工二級2-379司索工、架子工各不少于2 人程航道工程通航建筑物工程港航設備安裝