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文檔簡介
1、滬蓉國道主干線支線重慶忠縣至墊江高速公路 A16 合同段物體打擊、高處墜落、機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案中鐵二局股份有限公司忠墊高速公路 A16 項目經(jīng)理部二OO六年六月三十日編 制:審 核:審 批:中鐵二局忠墊 A16 項目部二OO六年一月一日物體打擊、高處墜落、機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則1、為做好項目部安全事故的應(yīng)急處理,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和集團 公司、公司安全生產(chǎn)管理辦法等規(guī)定,結(jié)合項目部實際情況,制定中鐵 二局忠墊高速公路 A16 項目經(jīng)理部物體打擊、高處墜落、機械傷害事故應(yīng)急救 援預(yù)案。(以下簡稱“預(yù)案”)2、
2、本預(yù)案適用于本項目部及所屬作業(yè)隊。3、安全生產(chǎn)委員會使項目部安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)本預(yù)案的 監(jiān)督、落實工作。二、指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在安全事故發(fā)生后,按照“以人為 本,快速有效”的原則,制定并實施具體搶險救援方案,及時搶救和疏散人員, 控制事故發(fā)展,消除險情,將損失降低到最低限度。三、組織領(lǐng)導(dǎo)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工作實行經(jīng)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一組織和部門負(fù)責(zé)的 原則。1、成立經(jīng)理部安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理辛向陽任組長,主 管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理蘭煥武任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在安質(zhì)部,負(fù)責(zé)組織協(xié) 調(diào)有關(guān)部門和技術(shù)專家進(jìn)行事故分析和擬定處置對策,協(xié)助現(xiàn)場指揮組及各專
3、 業(yè)小組對事故搶救現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)合指導(dǎo),同時負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒維護(hù)、 通風(fēng)聯(lián)絡(luò)、事故上報及事故處理工作,辦公室主任由主管安質(zhì)部長陳先鴻擔(dān)任,成員由劉傳兵、張學(xué)文、羅勇、劉長斌、劉斌、黃建永、陳立友、段繼紅、肖 代坤、陳明、陳正銀。領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話:辦公室值班電話:主管副經(jīng)理電話:2、項目部安全事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 3 個救援小組,小組長分 別由主管副經(jīng)理擔(dān)任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長。1)第一救援小組,負(fù)責(zé)機械傷害應(yīng)急救援工作。 組長:劉傳兵(總工程師)手機: 成員:江登洪(工程部長)手機:段繼紅(隧道一隊隊長)手機: 肖代坤(隧道二隊隊長)手機: 夏 飛(物資部長)手機: 施福楓(
4、隧道工程師)手機:2)第二救援小組,負(fù)責(zé)機械傷害事故的應(yīng)急救援工作。 組長:蘭煥武(副經(jīng)理)手機: 成員:劉斌(機電部長)手機:陳 明(橋梁隊長)手機:陳正銀(路基隊長)手機: 黃建永(計合部長)手機:3)第三救援小組,負(fù)責(zé)高處墜落安全事故應(yīng)急救援工作。 組長:張學(xué)文(黨委書記)手機: 成員:羅 勇(辦公室主任)手機:陳立友(試驗室主任)手機:劉松林(路橋工程師)手機:四、職責(zé)分工1 安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):1)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救 災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度。2)根據(jù)事故發(fā)生情況,部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā) 生的爭議采取
5、緊急處置措施;3)事故發(fā)生時,緊急調(diào)用各類人員、物資、設(shè)備;4)根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織、協(xié)調(diào)人員和物 資疏散工作;5)配合上級部門進(jìn)行事故處理工作;6)做好穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序和人員傷亡的善后及安撫工作;7)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。8)定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補 充。2 安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員單位職責(zé)分工1)安全生產(chǎn)委員會 負(fù)責(zé)安全事故的接報工作; 負(fù)責(zé)專家顧問組的籌建,提供安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持; 負(fù)責(zé)并參加安全事故調(diào)查工作。2)綜合辦公室 負(fù)責(zé)安全事故上級調(diào)查組的接待工作; 負(fù)責(zé)條配各類人
6、員; 負(fù)責(zé)車輛的調(diào)度; 負(fù)責(zé)參與救援人員的生活、醫(yī)護(hù)等工作; 牽頭負(fù)責(zé)穩(wěn)定職工的正常生活秩序和傷亡職工善后及其親屬的接待安撫 工作; 參與安全事故調(diào)查工作。3)工程部 提供詳細(xì)的技術(shù)資料,配合專家組,提供安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持; 參與安全事故調(diào)查工作。4)財務(wù)部負(fù)責(zé)籌備應(yīng)急救援資金。5)物資、機電設(shè)備管理部負(fù)責(zé)重特大安全事故所需物資、設(shè)備的調(diào)用。6)其他各不是配合、參加安全事故應(yīng)急救援工作。五、事故的報告制度1 安全事故報告和現(xiàn)場保護(hù)1)安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人必須立即報告本單 位負(fù)責(zé)人,事故單位必須以最快的方式,向事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室報告,并
7、做好有關(guān)續(xù)報工作?,F(xiàn)采用口頭報告,再以書面形式及 時補報。2)事故報告內(nèi)容:發(fā)生事故的單位、時間、地點、事故簡要經(jīng)過、傷亡人 數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;直接經(jīng)濟損失的初步估計及采取的應(yīng)急措施; 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,報告單位和報告時間。六、救援原則和現(xiàn)場組織1)事故應(yīng)急救援的基本原則: “以人為本”、迅速組織、統(tǒng)一管理、分工負(fù) 責(zé)、自救為主。協(xié)調(diào)各方面救援力量,快速開展各項救援工作,把事故損失降 到最低限度。2)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織 安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時,應(yīng)積極 采取安全可靠的自救措施,防止事故擴大,保護(hù)好事故現(xiàn)場。 各有關(guān)部門接到安
8、全事故報告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)事故應(yīng)急 救援。 相關(guān)救援小組接到安全事故報告通知后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場并通知其成員 單位,迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,開展搶救工作。 安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極、協(xié)調(diào)各參加單位,做好以下工作:組織有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救災(zāi)工 作;根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對實施方案進(jìn)行調(diào)整、修 訂和補充;緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員投入搶險救災(zāi);根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,組織人員和 物資的疏散工作;配合上級部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作; 做好傷亡人員的善后及親屬安撫工
9、作。3)現(xiàn)場搶險救援應(yīng)分組同時進(jìn)行 搶險救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、消除污染、搶救傷員、搶修設(shè)施、供水供 電、暢通信息、搶險物資運輸?shù)裙ぷ鳎?治安管理組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作; 醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搶救和治療工作; 后勤保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資的供應(yīng)及其他后勤保障工作; 善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理及其家屬的接待工作。七、工作要求1)各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識安全事故應(yīng)急救援工作的重要性,明確職 責(zé)、專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備設(shè)施,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2)各安全事故應(yīng)急救援專業(yè)小組及有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案,嚴(yán)格按本 方案執(zhí)行;3)使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和
10、相關(guān)措施,要根據(jù)條件和環(huán)境變化 及時修訂和完善預(yù)案的內(nèi)容。4)各部門、作業(yè)對竇要結(jié)合自身的特點,加強預(yù)案的宣傳教育,提高全項 目部員工預(yù)防安全事故發(fā)生的安全生產(chǎn)意識,督促引導(dǎo)職工積極采取有效的防 范措施,避免各類安全事故的發(fā)生。5)全項目部任何部門何個人都有積極參加重特大事故應(yīng)急救援的義務(wù)。八、事故的調(diào)查、上報和結(jié)案1)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)的收集工作。發(fā)生事故的單位發(fā)生事故后,必須 嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助公安等部門對事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)的收集工作。并迅速 采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員,防止事故擴大以及疏通交通等原 因需移動現(xiàn)場物件時,必須作出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并 妥善
11、保存現(xiàn)場重要痕跡、物件等。2)經(jīng)理部安委會在接到安全事故的報告后,應(yīng)立即報告經(jīng)理和主管安全的 副經(jīng)理,并根據(jù)中鐵二局集團有限公司制定的安全生產(chǎn)管理辦法 汽車運輸 安全管理辦法的規(guī)定及時將有關(guān)事故情況上報局安全主管部門、市安監(jiān)局、 保險公司及其他有關(guān)部門。3)經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級事故調(diào)查組, 按照國家安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,做好安全事故的調(diào)查、結(jié)案處理。九、救援工作紀(jì)律1)各作業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員必須自覺遵守預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生 安全事故,必須把救援工作放在第一二位置,一旦接到救援命令,必須立即趕 赴現(xiàn)場,開展有效的救援工作。凡違反預(yù)案有關(guān)規(guī)定的,依照國務(wù)院關(guān) 于特大事故行政
12、責(zé)任追究的規(guī)定等有關(guān)規(guī)定給予處分。2)凡發(fā)生下列情形的從重處分并追究刑事責(zé)任。 對于重特丹事故不按時或隱瞞不報的、故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)、證明的; 領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員接到命令故意不按時到達(dá)現(xiàn)場的; 職責(zé)部門未按職責(zé)要求救援或救援不力,導(dǎo)致事故擴大、傷亡增加的; 對失職、瀆職的人員,將按照法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。十、安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)圖1)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)圖2)安全事故報告、應(yīng)急救援程序流程圖安全事故報告流程圖3)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖4)應(yīng)急預(yù)案物資設(shè)備明細(xì)表設(shè)備物資名稱規(guī)格單位數(shù)量準(zhǔn)備單位備注指揮車豐田輛1辦公室現(xiàn)場交通車獵豹輛1辦公室現(xiàn)場交通車長城輛1辦公室現(xiàn)場運輸車東風(fēng)輛1隧道隊消防器材滅火器套20經(jīng)理部消防器材滅火器套20路基隊消防器材滅火器套20橋梁隊消防器材滅火器套30隧道一隊消防器材滅火器套30隧道二隊水泵50m3/h套2隧道隊抽排水工具套2隧道隊挖掘機卡特臺3隧道隊、路基隊挖掘機Volevo臺1
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