建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險

1、建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險由于建筑工程具有投資大、工期長、施工難度大、技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方 眾多的特點，在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多，所以建筑工程施工是一個高風(fēng) 險的施工過程，施工企業(yè)作為工程建設(shè)的主要參與方不可避免的面臨著各種風(fēng)險。 究其主要原因，一是建設(shè)單位行為不規(guī)范，通過各種手段將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè) 身上 ;二是由于建筑市場惡性競爭， 市場供求失衡導(dǎo)致業(yè)主和承包商的市場地位不 平等，交易條件不公平；另外一個重要原因就是施工企業(yè)內(nèi)部管理不善，留下了 隱患。 歸納來說，施工企業(yè)面臨的風(fēng)險主要有如下幾類：一、業(yè)主方風(fēng)險業(yè)主是工程的 投資者，是施工 企業(yè)最重要的合作者，業(yè)主方的情況對施工 企 業(yè)

2、的工程實施和效益有著決定性影響。 有的業(yè)主在工程中濫用權(quán)力， 拖欠工程款； 有的業(yè)主干擾工程施工秩序，又不給以補(bǔ)償；也可能出現(xiàn)無力支付工程款使施工 企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)上的惡性循環(huán)，承受巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等等現(xiàn)象。工程 項目 的順利實 施自始至終離不開施工單位與業(yè)主的緊密合作，有的企業(yè)實力較弱，相應(yīng)的工程 項目的風(fēng)險也就越大；有的業(yè)主雖有一定的實力但是信譽(yù)較差，與這樣的業(yè)主合 作風(fēng)險控制就更加重要；有的業(yè)主利用虛假工程信息作假發(fā)包，招搖撞騙，騙取 保證金。二、投標(biāo)報價風(fēng)險投標(biāo)報價風(fēng)險主要有：價格風(fēng)險、 工程量風(fēng)險、合同條款風(fēng)險。主要表現(xiàn)在： 施工過程中由于物價和人工費(fèi)漲價所帶來的風(fēng)險以及報價計算錯誤、投標(biāo)

3、漏項； 施工企業(yè)對工程量清單未作復(fù)核或計算有誤；投標(biāo)報價過低、墊資額太大；選擇 的聯(lián)營合作人經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，不講誠信，使項目實施和投資回收造成很大困難，并引發(fā)訴訟糾紛案件；部分業(yè)主收取項目投標(biāo)保證金和履約保證金后，由于項目 資金不到位，致使工程實施被迫中止；實際執(zhí)行時沒有對合同的嚴(yán)密性、規(guī)范性 加以研究，風(fēng)險范圍約定不清；建筑市場競爭的激烈，施工企業(yè)在承攬任務(wù)、參 與工程項目的投標(biāo)時為了獲得競標(biāo)機(jī)會，往往不惜以低于成本的價格中標(biāo)工程； 從而縮小了施工企業(yè)的利潤空間，如果在施工項目過程中管理不當(dāng)，就可能虧本 經(jīng)營，使工程質(zhì)量得不到保障， 從而使企業(yè)信譽(yù)受損， 陷入進(jìn)退兩難的尷尬局面三、合同簽約風(fēng)險

4、 一是合同不平等條款的風(fēng)險，由于發(fā)包人利用自身談判優(yōu)勢，在合同內(nèi)容上 附加一些不平等條款，迫使承包人無條件接受，否則就不簽訂工程承包合同，承 包人迫于無奈接受發(fā)包人不平等條款；二是合同約定不明的風(fēng)險；三是主體資格 和內(nèi)容不合法的風(fēng)險；四是發(fā)包人擅自改變中標(biāo)價格的風(fēng)險，合同簽訂過程中部 分發(fā)包人要求承包人在中標(biāo)價格的基礎(chǔ)上優(yōu)惠讓利，以低于中標(biāo)價格簽訂施工合 同；五是合同評審把關(guān)不嚴(yán)，造成合同簽約和履約風(fēng)險?，F(xiàn)實中還存在因掛靠經(jīng) 營、陰陽合同、墊資合同的風(fēng)險。1）掛靠施工風(fēng)險：掛靠是指無資質(zhì)或低資質(zhì)單位或個人，借用符合資質(zhì)的 施工企業(yè)的名義承攬工程任務(wù)并向該企業(yè)交納相應(yīng)“管理費(fèi)”的行為。實踐中表

5、現(xiàn)為合作、勞務(wù)分包、變相轉(zhuǎn)包等形式。掛靠行為雖被建筑法第二十六條明 文規(guī)定禁止，但在目前來說中要杜絕此類現(xiàn)象很難。2）陰陽合同風(fēng)險：是指建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂兩 份或兩份以上實質(zhì)性內(nèi)容不同的合同，通常將經(jīng)過招投標(biāo)并經(jīng)備案的正式合同稱 為“陽合同”，實際履行的補(bǔ)充協(xié)議稱為“陰合同” 。3）墊資合同風(fēng)險：產(chǎn)生的風(fēng)險具體有為墊資而融資的風(fēng)險；賒欠材料、設(shè) 備款風(fēng)險；發(fā)包人故意拖欠工程價款帶來的風(fēng)險；建設(shè)單位因經(jīng)營不善而引起的 風(fēng)險；勞務(wù)糾紛風(fēng)險；市場變化風(fēng)險；建設(shè)單位轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程項目，承包人墊資 過多無力繼續(xù)施工所帶來的風(fēng)險；因墊資施工企業(yè)資金困難采用違規(guī)行為所帶來 的風(fēng)險；因墊

6、資引起的其他風(fēng)險。四、簽證索賠風(fēng)險 承包人簽證索賠的風(fēng)險有： 未及時進(jìn)行簽證索賠； 不清楚施工合同具體條款； 發(fā)出的信函、簽證不符合索賠證據(jù)的要求；索賠的內(nèi)容不全面。五、工程造價風(fēng)險 目前建設(shè)工程普遍采用的計價方式有：固定總價、 固定單價、可調(diào)價格、成 本加酬金四種方式。在實際執(zhí)行中固定造價合同可能會帶來如下這些方面的風(fēng)險： 1固定總價合同：材料漲價、工程變更價格計算方法約定不明、工程量計 算錯誤、施工承包范圍不明確。2固定單價合同：調(diào)整范圍較小、價格調(diào)整范圍約定不明、調(diào)整方式約定 不明。六、合同履約風(fēng)險 承包人不按合同履約的風(fēng)險主要有：不按合同期限竣工；不按合同質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)交付工程； 非法轉(zhuǎn)包

7、或不依法分包；無證施工； 不全面履行合同；不及時辦理 簽證索賠手續(xù)； 分包合同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 付款方式、 竣工期限等與總承包合同內(nèi)容 不一致； 建設(shè)合同依法成立后， 開始履行之前或未全部履行完畢之前， 當(dāng)事人根 據(jù)法律規(guī)定或合同約定的條件和程序， 解除雙方承包合同法律關(guān)系； 建設(shè)單位詢 價或定價產(chǎn)生的風(fēng)險； 建設(shè)單位直接分包； 建設(shè)單位指定分包； 施工總承包現(xiàn)場 管理風(fēng)險；項目部簽章、來往函件起草、送達(dá)風(fēng)險；停工風(fēng)險等。七、工程質(zhì)量風(fēng)險 建設(shè)工程因質(zhì)量的隱蔽性，受人、材、機(jī)、方法、環(huán)境的制約，質(zhì)量波動 大，質(zhì)量檢查的局限性大，質(zhì)量檢查評定及驗收是按檢驗批、分項工程、 分部工 程、單位工程進(jìn)行。施

8、工企業(yè)的工程質(zhì)量風(fēng)險與招投標(biāo)、 簽約、施工、竣工驗收、 保修各個階段的實際操作和處理都分不開： 工程質(zhì)量帶來的風(fēng)險主要有：低于成 本價投標(biāo)；工程高質(zhì)量承諾；是否按圖施工；建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的選擇； 工期過度壓縮；隱蔽工程；工程未經(jīng)驗收而同意提前使用；竣工驗收后新增工程 等。八、項目實施風(fēng)險項目實施過程中，項目工期、質(zhì)量與安全是項目潛在的主要風(fēng)險， 一旦造成 工期逾期，或發(fā)生質(zhì)量、安全事故，將給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失。項目成本控制、 工程款支付條件約定的風(fēng)險、按月進(jìn)度付款約定不明的風(fēng)險、也是項目風(fēng)險控制 的重要內(nèi)容，一旦管理不當(dāng)，也將給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失。九、項目財務(wù)風(fēng)險主要體現(xiàn)在：項目經(jīng)理

9、部工程款不進(jìn)入企業(yè)為項目部設(shè)立的銀行賬戶，直 接進(jìn)入個人賬戶，公款私存，資金體外循環(huán)；工程款付至非企業(yè)指定的其他帳戶； 項目責(zé)任人虛增項目成本，套取項目資金；挪用工程款；因項目所在地地處偏遠(yuǎn)、 稅務(wù)管理本身存在不規(guī)范難以一部份成本費(fèi)用開支難以取得稅務(wù)發(fā)票；項目臨時帳戶違反銀行的管理規(guī)定出現(xiàn)“久懸?guī)簟笔?、項目印章管理風(fēng)險項目經(jīng)理部印章管理不善，部分聯(lián)營合作人私自加蓋項目經(jīng)理部章引起法律 訴訟；項目責(zé)任人以項目部名義對外借高利貸或進(jìn)行其他方式的融資，或?qū)ν膺M(jìn) 行擔(dān)保引起法律訴訟。十一、項目部人員配置風(fēng)險根據(jù)建設(shè)行政管理部門的規(guī)定，工程項目必須按要求配備相應(yīng)的項目管理人員，但在當(dāng)前各施工企業(yè)都存在

10、著人力資源不足的情況下，項目經(jīng)理、項目技術(shù) 負(fù)責(zé)人、九大員與投標(biāo)文件中確定的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、九大員不一致產(chǎn)生 的風(fēng)險十二、偽造企業(yè)印章風(fēng)險一是偽造機(jī)構(gòu)章。企業(yè)知名度提高后，社會不法分子為謀取非法利益，偽造 企業(yè)法人印章、合同專用章、財務(wù)專用章、項目經(jīng)理部章等，偽造資料，申請設(shè) 立虛假分支機(jī)構(gòu)，對外簽訂合同。為妥善處理這些訴訟案件，鑒定印章真?zhèn)?，調(diào) 查取證等給企業(yè)造成很大經(jīng)濟(jì)損失。二是偽造項目經(jīng)理部章。 項目經(jīng)理部項目聯(lián)營合作人私刻項目經(jīng)理部章，對 外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，在結(jié)算單據(jù)，借款條據(jù)等上加蓋私刻的項目經(jīng)理部章，引發(fā)訴 訟案件。十三、偽造公司印章證照風(fēng)險近年建工集團(tuán)總公司因社會人員為承接施工項目，先后發(fā)生二起偽造建工集 團(tuán)的印章證照、非法設(shè)立虛假分公司建工集團(tuán)帶來了一定的民事責(zé)任風(fēng)險。十四、業(yè)主要求企業(yè)放棄工程價款優(yōu)先受償權(quán)風(fēng)險有些房地產(chǎn)項目實施過程中，由于業(yè)主資金短缺，不得不向銀行融資，放貸 銀行則要求企業(yè)放棄工程價款優(yōu)先受