--縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部住村蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)情況匯報(bào)

1、*縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部住村蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)情況匯報(bào) 根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排,我縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部于2005年11月10日至12月10日開(kāi)展了住村蹲點(diǎn)和深入社區(qū)調(diào)研活動(dòng).其間，每位領(lǐng)導(dǎo)利用至少天時(shí)間,以走訪慰問(wèn)、組織座談、實(shí)地察看等方式對(duì)我縣部分村組進(jìn)行了較為深入的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)我縣農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題有了全面的了解,對(duì)全縣農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況也有了更為深刻的認(rèn)識(shí).現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、基本情況我縣本次調(diào)研活動(dòng)共有24名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加，所調(diào)研村除4個(gè)為掛鉤村外其余均為全縣排名后20位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱村，調(diào)研結(jié)果基本上反映了目前我縣農(nóng)村工作中具有代表性的問(wèn)題.從調(diào)查內(nèi)容

2、看，我縣農(nóng)村滿意率較高的項(xiàng)目為:農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村五件實(shí)事、農(nóng)村稅費(fèi)改革和落實(shí)農(nóng)村政策,滿意率分別為：91。7、82.3、84.5%、74.2、74。6、76。1；滿意率較低的為清財(cái)化債效果和農(nóng)村醫(yī)療，滿意率分別為：26。1%、56.2. 二、存在的主要問(wèn)題（一)、村級(jí)債務(wù)沉重，化解能力薄弱 幾乎每個(gè)村都有數(shù)十萬(wàn)元的債務(wù)，債務(wù)最沉重的黎城鎮(zhèn)任莊村已累計(jì)欠債160萬(wàn)元，造成債務(wù)原因主要是借款墊繳稅費(fèi)、防洪排澇及興辦社會(huì)公益事業(yè)等。目對(duì)高額債務(wù)，村集體化債辦法不多，集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源較少，大部分無(wú)村辦工業(yè)，僅僅依靠少量的房屋出租、魚(yú)塘承租取得收入。銀行債務(wù)累年疊加,又要保持村

3、集體正常運(yùn)轉(zhuǎn),只好拆東墻補(bǔ)西墻，舊債未清,又欠新債。（二）、村干部隊(duì)伍老化,基層黨組活力不強(qiáng) 從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)村“兩委”總體上是滿意的，但我們也看到現(xiàn)在村一級(jí)黨員干部年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重。村組工作矛盾多、壓力大、待遇低、保障差，目前我縣薄弱村的主要干部一年的工資約3000元/年,而一般干部?jī)H1200元/年，且且兌現(xiàn)不及時(shí)。因此,中青年黨員紛紛外出打工,要培養(yǎng)一個(gè)青年黨員干部非常困難。（三）、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,和諧農(nóng)村任重道遠(yuǎn) 一是農(nóng)民看病難問(wèn)題依然存在。目前大力推廣的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)惠及民心的德政工程，但由于宣傳不到位,還有很多農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義。不愿意出錢(qián)參保,或者等有

4、了病了再考慮補(bǔ)繳，很大程度上影響了這項(xiàng)工作深入到每一戶農(nóng)民家庭。有不少參保戶反映，看病費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)難，賠付困難，受益人口微乎其微。二是農(nóng)村兒童上學(xué)難更加突出。由于教育布局的調(diào)整,很多村級(jí)學(xué)校被合并，小孩上學(xué)要走很遠(yuǎn)的路，既影響學(xué)習(xí)成績(jī)也存在安全隱患.而到縣城上學(xué)又面臨高額的擇校費(fèi),農(nóng)民家庭難以承受。三是群眾文化活動(dòng)匱乏。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地已基本沒(méi)有,群眾沒(méi)有可活動(dòng)的場(chǎng)所.再者（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）文化投入停滯、文化建設(shè)跟不上，不能提供農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)方式，導(dǎo)致目前農(nóng)村封建迷信活動(dòng)盛行和不良社會(huì)現(xiàn)象存在。三、對(duì)上述問(wèn)題的幾點(diǎn)思考黨中央歷來(lái)重視“三農(nóng)”工作，黨的十六

5、屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要決定，這是一項(xiàng)具有前瞻性的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略決策。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)民的富裕就沒(méi)有全國(guó)人民的共同富裕.因此，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題，我們應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真思考，努力解決。（一）以基層黨建為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。村干部是帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，他們與群眾靠得最近，接觸最多，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策要靠他們宣傳、貫徹和落實(shí)；群眾的冷暖疾苦、愿望要求要靠他們反擊和解決。他們的形象在農(nóng)民眼里代表黨和政府的形象,他們能力和素質(zhì)的高低關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此村干部隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。首先通過(guò)在青年黨員、致富能手、退伍軍人中起

6、用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)營(yíng)的人才進(jìn)入“兩委"班子。其次“兩委”班子成員要帶頭學(xué)習(xí)致富技能，尋找致富項(xiàng)目，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng),宜三產(chǎn)則三產(chǎn),要八仙過(guò)海、各顯神通。第三，縣鎮(zhèn)及掛村單位要多給予信息、技術(shù)、資金等方面的支持，為農(nóng)村黨員“雙帶"創(chuàng)造條件.（二）以致富農(nóng)民為目標(biāo)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè).一要大力鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,在加大培訓(xùn)和有組織勞務(wù)輸出的同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè).把勞動(dòng)力從有限的土地資源上解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的效益最大化。二要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)、時(shí)令蔬菜和反季節(jié)蔬菜，提高種養(yǎng)水平及對(duì)

7、市場(chǎng)的駕馭能力。(三）以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為支撐,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。當(dāng)前，薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)使得各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相距甚遠(yuǎn)。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收是目前經(jīng)濟(jì)薄弱村解決一切問(wèn)題的根本出路。一要從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)入手,利用各種資源積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)造血功能，走出一條自我積累，自我發(fā)展的新路子,并利用集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。二要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，走工業(yè)化道路,讓農(nóng)民擺脫土地的束縛，使農(nóng)村的生產(chǎn)力得到徹底解放。在取得一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后，加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入.一要加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。努力建好中心村，縮小城鄉(xiāng)差距。二要解決農(nóng)民就醫(yī)難、上學(xué)難的問(wèn)題。加大對(duì)新型合作醫(yī)療制度的宣傳力度，使得這項(xiàng)惠及千萬(wàn)農(nóng)民的民心工程發(fā)揮最大的作用.同時(shí)加大農(nóng)村教育投入力度，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，不讓農(nóng)民子女為就學(xué)苦惱。三要豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活，讓先進(jìn)思想和文化占領(lǐng)農(nóng)村的廣闊天地,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定思想基礎(chǔ)。通過(guò)參加市委、市政府組織的這次住村蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了