房地產(chǎn)公司工程部項(xiàng)目管理辦法

1、工程部項(xiàng)目管理辦 法2012 年 1 月1一、監(jiān)理、總包、分包的管理 21 .管理原則22 .工程部對(duì)監(jiān)理單位的管理23 .工程部對(duì)總包單位的管理64 .工程部對(duì)分包、專業(yè)承包單位的管理 7二、工程施工管理81開(kāi)工（施工）前的準(zhǔn)備102會(huì)議管理103 安全生產(chǎn)、文明施工管理 104 施工臨時(shí)用水管理155 對(duì)施工人員的管理及其它 15三、工程質(zhì)量控制 1.6四、施工進(jìn)度管理 1.7五、工程驗(yàn)收流程 1.8六、獎(jiǎng)罰流程191-9 -第一章監(jiān)理、總包、分包的管理1 .管理原則1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理順序是：工程部一項(xiàng)目監(jiān)理部一總包單位項(xiàng)目部分包單位。分包單位由總包方自行分包，建設(shè)單位（甲方）、總包單

2、位（乙方） 簽訂施工合同后，分包單位與總包單位簽訂工程分包配合協(xié)議，總包單位負(fù)責(zé) 按合同（或協(xié)議）條款的約定對(duì)分包單位施工工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、 現(xiàn)場(chǎng)文明進(jìn)行綜合管理，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，工程 部負(fù)責(zé)做好監(jiān)督和進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作，任何情況下，總包單位不得將承包工程中 的主體項(xiàng)目進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。1.2 工程施工實(shí)行總承包單位負(fù)責(zé)制，總包管理分包，分包對(duì)總包負(fù)責(zé)， 總包方應(yīng)安排相應(yīng)的監(jiān)督管理人員對(duì)分包方進(jìn)行管理。分包方的任何違約行為、 安全事故或疏忽導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)方造成其他損失，總包方承擔(dān)連帶責(zé)任1.3 工程施工過(guò)程中，應(yīng)盡量控制設(shè)計(jì)變更，減少額外投資。確需設(shè)計(jì)變 更

3、時(shí)，由總工室將設(shè)計(jì)變更下達(dá)至工程部，工程部收到變更指令后必須立即組 織施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員對(duì)變更部位的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)變更施工， 然后按簽證程序辦理工程變更簽證。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證時(shí)，應(yīng)由成本管理部 的主管預(yù)算人員參加計(jì)量并確認(rèn)，提高計(jì)量的準(zhǔn)確性。1.4 關(guān)于簽證有效性的說(shuō)明：經(jīng)過(guò)本公司工程部、審計(jì)部共同會(huì)簽的簽證 方為有效簽證。2 .工程部對(duì)監(jiān)理單位的管理2.1 工程部是本公司對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理績(jī)效考評(píng)的主要部門，根據(jù)“工程監(jiān)理合同”，代表公司向監(jiān)理公司派駐的項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)一步明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 的權(quán)限和范圍，并提出要求達(dá)到的程度。2.1.1 監(jiān)理方應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂后7天內(nèi)將單位資質(zhì)證

4、書(shū)復(fù)印件、本項(xiàng)目 監(jiān)理部成員名單及相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件（總監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證需帶原 件）、項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)工程部審查（備案）；工程施工合同簽訂15天前將監(jiān)理實(shí) 施細(xì)則報(bào)工程部審查（備案）。2.1.2 監(jiān)理方應(yīng)根據(jù)合同范圍代表建設(shè)方行使施工階段工程質(zhì)量、進(jìn)度、 投資和安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理的權(quán)力，并根據(jù)明確的權(quán)限范圍對(duì)承包方執(zhí)行獎(jiǎng) 罰，可向建設(shè)方建議要求承包方調(diào)換不合格的施工管理人員和施工班組等。2.2 檢查核實(shí)監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師與招投標(biāo)時(shí)承 諾的人員是否一致，并經(jīng)常性考察其工作責(zé)任心、到崗率及其他工作能力，發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)監(jiān)理提交的

5、細(xì)則有 針對(duì)性的進(jìn)行管理。總監(jiān)應(yīng)與建設(shè)方招標(biāo)考察時(shí)確定的人員相一致，不得隨意 更換；若有特殊原因確需調(diào)換的，監(jiān)理方必須提前 15天書(shū)面向建設(shè)方提出申請(qǐng)， 經(jīng)建設(shè)方調(diào)查同意后方可調(diào)換，否則追究監(jiān)理方的違約責(zé)任。工程施工過(guò)程中 若發(fā)現(xiàn)總監(jiān)責(zé)任心不強(qiáng)，不能勝任本職工作，或有兼職其他項(xiàng)目、不堅(jiān)守工地 等行為，建設(shè)方有權(quán)要求監(jiān)理方調(diào)換總監(jiān)；同時(shí)要求總監(jiān)確保通訊全天候暢通， 每周在崗不得少于6天,否則給予200/天的處罰。2.3 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的人員組成（要求項(xiàng)目監(jiān)理部要配備專職的土建監(jiān)理工 程師、給排水監(jiān)理工程師、電氣監(jiān)理工程師和資料員）向監(jiān)理公司提出條件， 并對(duì)監(jiān)理公司選派的各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行資格審查

6、，提出審查意見(jiàn)后報(bào)公司 批準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量必須滿足各專業(yè)監(jiān)理工作的需要，經(jīng)建設(shè)方 認(rèn)可后不得隨意更換。施工過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員有謀取私利、不按監(jiān)理程 序及時(shí)進(jìn)行工序驗(yàn)收、澆碎（或關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序）不旁站等行為，除書(shū)面 向監(jiān)理公司提出要求更換該監(jiān)理人員外，對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行500元/人次的處罰;如類似問(wèn)題發(fā)生超過(guò)三次，建議公司考慮終止監(jiān)理合同。2.4 工程施工合同簽訂前，要求項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)監(jiān)理范圍和工程特點(diǎn)，結(jié) 合國(guó)家和地方政府的相關(guān)規(guī)定、監(jiān)理規(guī)劃等，制定出有關(guān)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、 安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)文明及投資控制等方面的管理目標(biāo)和制度，并提出獎(jiǎng)懲辦法， 同時(shí)分別各工種和關(guān)鍵部位（工序）

7、制定一系列的控制辦法，主要針對(duì)施工違 約、不嚴(yán)格按程序報(bào)驗(yàn)、出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題不按要求整改到位、不執(zhí)行或推遲 執(zhí)行監(jiān)理和建設(shè)方的指令等制定處罰措施，工程部審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，以 此作為監(jiān)理人員進(jìn)行日常監(jiān)理工作的依據(jù)（為對(duì)施工單位實(shí)行有效管理，可考 慮作為施工合同的附件）。工程部從現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明 施工、投資控制等方面的監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部成員進(jìn)行考評(píng)，提出績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì) 建議。2.5 工程開(kāi)工前，要求項(xiàng)目監(jiān)理部提出工程檔案資料的管理制度，經(jīng)工程 部審核后執(zhí)行。檢查監(jiān)督監(jiān)理人員對(duì)工程資料的管理和處理情況，經(jīng)常性檢查 項(xiàng)目監(jiān)理部的工程檔案資料填寫、會(huì)簽及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的及時(shí)性，確保相

8、關(guān)資 料的時(shí)效性和真實(shí)性。2.6 監(jiān)督監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，協(xié)調(diào)其與工程其他相關(guān)方之 問(wèn)的關(guān)系；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理程序、施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的執(zhí)行情況進(jìn)行 監(jiān)控。2.6.1 關(guān)鍵部位（工序）施工時(shí)，監(jiān)理方必須現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督施工，并做好 相關(guān)記錄。前道工序驗(yàn)收合格后，監(jiān)理方應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)工程部，在工程部 組織的復(fù)檢中，如仍然發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，則視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員在績(jī)效考核時(shí)予以 扣分；如發(fā)現(xiàn)重大不合格項(xiàng)，對(duì)監(jiān)理方予以 5002000元/次的處罰，未經(jīng)工程 部專業(yè)工程師復(fù)檢不得進(jìn)行下道工序的施工。如檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未對(duì)關(guān)鍵部 位（工序）的施工實(shí)施旁站，除對(duì)監(jiān)理方處以2000元/次的罰款外，并要

9、求監(jiān)理 方對(duì)不旁站的原因書(shū)面作出說(shuō)明報(bào)工程部備案。對(duì)應(yīng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或 不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.6.2 監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過(guò)程，必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，嚴(yán)禁與施工方用 通謀取非法利益。若發(fā)現(xiàn)由此給建設(shè)方造成損失的，監(jiān)理方必須承擔(dān)賠償責(zé)任， 并對(duì)監(jiān)理方處以工程總監(jiān)理費(fèi)用 5%勺處罰，同時(shí)要求監(jiān)理方將相關(guān)責(zé)任人調(diào)離 本項(xiàng)目監(jiān)理部。2.6.3 在工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)方將定期和不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行檢查，包括在崗情況、操守行為以及執(zhí)業(yè)技能水平等。2.6.4 項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)收到的工程量變更簽證單必須及時(shí)認(rèn)真完成審核工作。2.6.5 每周的工程例會(huì)由總監(jiān)理工

10、程師主持，甲方工程部相關(guān)人員參加， 監(jiān)理方必須做好會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)將會(huì)議紀(jì)要報(bào)工程部審查（備案）。工程例會(huì) 紀(jì)要必須在會(huì)后一天內(nèi)整理完成上報(bào)至工程部審核。2.6.6 監(jiān)理方在工程監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持平等、公正的原則，盡職盡責(zé)。對(duì)經(jīng)監(jiān)理方簽發(fā)了材料準(zhǔn)用單的工程主要結(jié)構(gòu)用材料，工程部抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題未造成嚴(yán)重后果的，對(duì)復(fù)檢簽單監(jiān)理人員每次扣罰工資200元；對(duì)造成嚴(yán)重后果、損害建設(shè)方利益及玩忽職守造成重大質(zhì)量事故的行為，建設(shè)方除對(duì)其進(jìn) 行處罰外，并報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門予以查處。3 .工程部對(duì)總包單位的管理3.1 工程部是公司對(duì)總包單位施工綜合管理進(jìn)行考評(píng)的主要部門，依據(jù)工 程施工合同的相關(guān)規(guī)定，督促施

11、工總承包單位全面履行合同條款要求的義務(wù)， 積極開(kāi)展施工準(zhǔn)備和順利組織施工。3.2 經(jīng)常核查施工合同中明確的項(xiàng)目經(jīng)理到崗情況，并結(jié)合招投標(biāo)文件， 協(xié)同項(xiàng)目監(jiān)理部核查總包單位項(xiàng)目部各類管理人員的到位情況，對(duì)達(dá)不到要求 的提出整改措施并限期整改。3.3 協(xié)同項(xiàng)目監(jiān)理部檢查總包單位項(xiàng)目部各類管理制度的建立健全情況， 并督促項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督其執(zhí)行；對(duì)管理制度不完善、制度執(zhí)行不力的提出整改 意見(jiàn)并限期整改。3.4 監(jiān)督總包單位項(xiàng)目部在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置時(shí)是否按規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)平 面布置原則和經(jīng)審批的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖施工，若有違反，提出改進(jìn)措施并 落實(shí)整改。3.5 參與審查（核）總包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)

12、施工方案、施工 進(jìn)度計(jì)劃（含施工總計(jì)劃、月度施工計(jì)劃）等，發(fā)現(xiàn)不合理或錯(cuò)誤時(shí)提出改進(jìn) 措施并檢查改正情況。檢查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工進(jìn)度（總進(jìn)度、 月進(jìn)度、周進(jìn)度）計(jì)劃的執(zhí)行情況；參與隱蔽工程、關(guān)鍵工序的檢查驗(yàn)收和建 筑物的定位、軸線復(fù)核工作。3.6 不定期檢查施工工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)文明及進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量情 況，并經(jīng)常核查施工進(jìn)度情況，明確節(jié)點(diǎn)工期，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格控制工程形象 進(jìn)度；制定詳細(xì)的施工質(zhì)量、安全文明管理制約措施和施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)度遲延暫扣 工程款的措施，并定期組織檢查評(píng)比，按制定的獎(jiǎng)懲制度將獎(jiǎng)罰情況當(dāng)月張榜 公布；工程施工中，應(yīng)積極組織引導(dǎo)總包方在節(jié)點(diǎn)時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)，根

13、據(jù) 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整目標(biāo)節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間。3.7 材料進(jìn)場(chǎng)后，總包單位應(yīng)將有關(guān)材料質(zhì)量的相關(guān)保證資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理 部核查，項(xiàng)目監(jiān)理部組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，并抽樣到有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn) 行檢測(cè)，復(fù)檢合格后由項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)材料準(zhǔn)用單，并將相關(guān)資料報(bào)工程部 備案，工程部專業(yè)工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料負(fù)責(zé)抽驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止使用并報(bào)工 程部經(jīng)理處理。3.8 以上各項(xiàng)工程技術(shù)文件，必須經(jīng)工程部經(jīng)理審查確認(rèn)后在工程結(jié)算時(shí) 方能確認(rèn)有效。4 .工程部對(duì)分包、專業(yè)承包單位的管理4.1 工程部是公司對(duì)分包、專業(yè)承包單位進(jìn)行綜合考評(píng)的主要部門。分包 工程施工合同簽定后，督促分包方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)場(chǎng)，并督促分包、專業(yè)承包 單位與總

14、包單位及時(shí)簽訂分包工程配合協(xié)議，參與協(xié)調(diào)其進(jìn)場(chǎng)前的各項(xiàng)工作以 及與各單位的銜接工作。4.2 要求分包單位根據(jù)工程施工實(shí)際情況和施工總進(jìn)度計(jì)劃編制切實(shí)可行 的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行報(bào)審（分包方編制的專項(xiàng)施工方案、施工進(jìn)度 計(jì)劃應(yīng)由總包單位先行審核后作進(jìn)一步報(bào)審，其后續(xù)報(bào)審程序由總包方執(zhí)行）（ 合理協(xié)調(diào)分包單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃與總包單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系， 優(yōu)化結(jié)合點(diǎn)后提出調(diào)整意見(jiàn)落實(shí)總包、分包或?qū)I(yè)承包單位修改并付諸實(shí)施。4.3 對(duì)分包、專業(yè)承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的資源（勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金） 配備情況隨時(shí)進(jìn)行了解和跟蹤，結(jié)合施工進(jìn)程，運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理的手段協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng) 關(guān)系，使其始終在受控狀態(tài)

15、下進(jìn)行有序施工。4.4 協(xié)同項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)分包、專業(yè)承包單位進(jìn)場(chǎng)使用的材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控， 嚴(yán)格實(shí)施材料進(jìn)場(chǎng)、使用報(bào)審制度（分包方的材料報(bào)審程序參照總包方執(zhí)行）， 確保工程質(zhì)量。4.5 協(xié)調(diào)處理與工程其他參與各方的關(guān)系，努力保證其能在正常狀態(tài)下施工，避免形成施工拖期、質(zhì)量不能保證、施工不文明等結(jié)果的借口；分包方 的工程檔案資料整理（專業(yè)性很強(qiáng)的分包單位除外）必須符合總包方的要求， 工程竣工時(shí)由總包方負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸檔。4.6 與項(xiàng)目監(jiān)理部、總包單位齊抓共管，強(qiáng)化分包、專業(yè)承包單位的成品保護(hù)意識(shí)，成品保護(hù)的原則是：“誰(shuí)施工誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)賠償”。4.7 對(duì)于室外水電、管道液化氣等專業(yè)性很強(qiáng)的分包單位施工的

16、工程質(zhì)量，通過(guò)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)以及政府相關(guān)主管部門來(lái)強(qiáng)化管理，通過(guò)行業(yè)監(jiān)督、 行業(yè)管理、行政執(zhí)法等對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)，同時(shí)為提高地區(qū)行風(fēng)質(zhì)量作貢獻(xiàn)；在 投資控制上，我們要同樣按照建設(shè)工程的計(jì)價(jià)規(guī)則，進(jìn)行“貨比三家”，確定合 理工程造價(jià)后交付施工；在施工進(jìn)度控制上，除加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管外，合同管理 也很重要；在施工合同中，同樣要明確工期及獎(jiǎng)罰制度。第二章工程施工管理1開(kāi)工（施工）前的準(zhǔn)備1.1 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)完成項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目監(jiān)理管理制度（包括質(zhì)量、 進(jìn)度、投資、安全與文明施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過(guò)程相關(guān)方的協(xié)調(diào)管理）、監(jiān)理成果考 核激勵(lì)機(jī)制等的編制與審核工作，為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程管理確定目標(biāo)和規(guī)則。1.2 總

17、承包商應(yīng)有針對(duì)性地完成項(xiàng)目工程施工組織總設(shè)計(jì)的編制和自審工 作，并依據(jù)工程承包合同中質(zhì)量和工期目標(biāo)的要求，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的控制 措施。1.3 根據(jù)建設(shè)方規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置原則，總承包商應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)前向監(jiān) 理方和建設(shè)方提交施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖及詳細(xì)的實(shí)施方案，工程開(kāi)工前按批準(zhǔn)的方 案完成施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地布置及臨時(shí)設(shè)施的施工。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地布置及臨時(shí)設(shè)施應(yīng) 符合當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)方關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)文明施工的要求。1.4 各分包或?qū)I(yè)工程開(kāi)工前，分包商除應(yīng)做好自身承建項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作外（編制并自審?fù)瓿晒こ淌┕ｍ?xiàng)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等），尚應(yīng)與總承包 商簽訂好配合協(xié)議，明確施工中要求配合的工作內(nèi)容以及各自的責(zé)、權(quán)、禾I

18、， 便于施工過(guò)程中操作；止匕外，分包商應(yīng)把編制的施工進(jìn)度計(jì)劃與總承包商的實(shí) 際進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，確定最佳切入時(shí)間點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工。1.5 項(xiàng)目開(kāi)工（施工）前，應(yīng)完成圖紙會(huì)審工作。承包商項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān) 理部及本公司有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面的自審，把審查出的問(wèn)題或 意見(jiàn)在圖紙會(huì)審時(shí)予以解決。2會(huì)議管理2.1 建設(shè)工程第一次工地會(huì)議由建設(shè)方組織并主持。會(huì)議內(nèi)容為：建設(shè)方、 監(jiān)理方和承包商分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工情況。建設(shè)方 介紹工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備情況和本項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)，并根據(jù)委托監(jiān)理合同 宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；監(jiān)理方由總監(jiān)理工程師介紹本項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則，并根據(jù)建

19、設(shè)方的授權(quán)范圍宣布監(jiān)理工作制度和有關(guān)管理規(guī)定，確定各方在 工程施工中應(yīng)參加工程例會(huì)的主要人員、召開(kāi)工地例會(huì)的周期、地點(diǎn)等；承包 商介紹施工準(zhǔn)備情況，針對(duì)建設(shè)方和監(jiān)理方提出的要求作出承諾；最后由總監(jiān) 理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方整理并及時(shí)抄送 至與會(huì)單位。2.2 施工期間的工程例會(huì)施工期間的工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師主持。會(huì)議的主要內(nèi)容是：檢查上次 例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)產(chǎn)生的原因；通報(bào)工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行 情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)；通報(bào)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題 提出改進(jìn)措施；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。各承包商在匯報(bào)工程進(jìn)展情況時(shí)， 應(yīng)提出下一步的工作

20、計(jì)劃和需要建設(shè)方、監(jiān)理方協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，并對(duì)上一次 例會(huì)提出計(jì)劃的完成情況做出小結(jié)，對(duì)未完成項(xiàng)目說(shuō)明原因以及落實(shí)補(bǔ)救措施; 建設(shè)方、監(jiān)理方應(yīng)針對(duì)工程現(xiàn)狀提出階段性要求，并對(duì)施工方提出的相關(guān)問(wèn)題 做出明確答復(fù)，以利工作的推進(jìn)，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方整理并及時(shí)抄送至與會(huì)單 位。2.3 工程專題會(huì)議包括工程施工中各種有針對(duì)性的會(huì)議，如：施工方案討論會(huì)、質(zhì)量問(wèn)題分 析會(huì)、項(xiàng)目施工進(jìn)度推進(jìn)會(huì)、安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工等專題會(huì)議，該類會(huì)議視施 工過(guò)程的實(shí)際需要，由總監(jiān)理工程師組織并主持。通過(guò)會(huì)議，形成統(tǒng)一意見(jiàn)， 制定工作方針，明確實(shí)施或改進(jìn)措施，達(dá)到共同目的，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方整理 并及時(shí)抄送至與會(huì)單位。召開(kāi)各種會(huì)議時(shí)

21、，應(yīng)參加會(huì)議人員未按時(shí)參加會(huì)議的，根據(jù)具體實(shí)際情況 處以50-1000元罰款。3安全生產(chǎn)、文明施工管理為確保工程建設(shè)安全、文明、有序的開(kāi)展，提升企業(yè)形象，在國(guó)家和地方 行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家康居型示范小區(qū)和本公司建精品商 品住宅樓的相關(guān)要求，在安全生產(chǎn)、文明施工管理方面，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。安全生產(chǎn)、文明施工管理以做好基礎(chǔ)工作為前提，加強(qiáng)平時(shí)管理為重點(diǎn)， 施工方應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)，提高自我防范意識(shí)，及時(shí)消除安全隱患，避免事故的 發(fā)生。3.1 安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、建筑 施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技

22、211術(shù)規(guī)程(JGJ130-2001)、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-2001)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)及建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī) 范(GB50104-93)等的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理方、施工方制定的安全生產(chǎn)、文明施工 管理目標(biāo)應(yīng)符合項(xiàng)目合同要求，并遵守國(guó)家、地方現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)的有 關(guān)規(guī)定。監(jiān)理方負(fù)責(zé)平時(shí)的安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督，并對(duì)各施工方做好 考評(píng)工作，工程部對(duì)此項(xiàng)工作應(yīng)做好核查和考評(píng)資料的收集，為全面履行合同 條款提供足夠依據(jù)。安全生產(chǎn)、文明施工管理未達(dá)到要求的，除工程竣工后按 合同有關(guān)條款處罰外，施工過(guò)程中按下列辦法處理：1、施工方施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)專

23、職安全員的罰款1000元，并勒令增補(bǔ)合格后方 準(zhǔn)繼續(xù)施工。2、專項(xiàng)工程施工前未編制施工方案、施工方案中沒(méi)有針對(duì)性安全技術(shù)措施、有方案未經(jīng)審批或未經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可就組織施工的罰款5001000元，并勒令補(bǔ)充合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。3、工人進(jìn)場(chǎng)未進(jìn)行安全教育、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的每人罰50100元，并勒令增補(bǔ)合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工；特種作業(yè)人員違章作業(yè)的，每人次罰款50200元；管理人員違章指揮的，每人次罰款 100500元。4、分項(xiàng)工程施工前沒(méi)有安全技術(shù)交底或交底未履行簽字手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一 次罰款200元并勒令增補(bǔ)合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的，每人次罰款 50元；高處作業(yè)未按規(guī)定要

24、 求系掛安全帶的每人次罰款100元。6、“四口”、“五臨邊”缺防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)的，每缺一處罰款100200元,勒令整改合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。7、外腳手架搭設(shè)前必須編制專項(xiàng)施工方案并報(bào)審，使用的鋼管顏色應(yīng)符合 建設(shè)方的統(tǒng)一規(guī)定(施工合同中明確)，外側(cè)滿掛合格的密目式安全網(wǎng)(臨街立 面應(yīng)用新安全網(wǎng)張掛)，不按規(guī)定的不準(zhǔn)進(jìn)行施工。搭設(shè)施工中如有下列情況之 一的，勒令改正后方準(zhǔn)繼續(xù)施工，并處每項(xiàng)次 100500元的罰款： 腳手架的立桿間距不按方案要求設(shè)置的；立桿基礎(chǔ)不實(shí)、架上亂堆雜物或堆載超過(guò)規(guī)定的； 架體與建筑物間的拉接不符合規(guī)范要求的； 架體外挑未按方案要求搭設(shè)，所用的材料不符合規(guī)范要求、與建筑物未

25、采取有效連接進(jìn)行卸荷的； 架體外側(cè)未按規(guī)定要求張掛安全網(wǎng)或與建筑物之間的空隙未按規(guī)定隔離 防護(hù)的； 結(jié)構(gòu)施工期間，外架搭設(shè)不能保證高出施工層一步架的。8、垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝、卸料平臺(tái)搭設(shè)不能滿足規(guī)定要求的，每項(xiàng)次罰款 1000元；物料提升機(jī)乘人的，每次罰款1000元；機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不認(rèn)真， 致使其帶病作業(yè)的，每臺(tái)次罰款 500元。9、地下室施工期間，基坑不按規(guī)定進(jìn)行有效支護(hù)的，罰款 2000元；特殊 部位結(jié)構(gòu)不按規(guī)定要求支模的，罰款 500元。10、在相關(guān)政府部門檢查中受到批評(píng)的，每次罰款 3000元，在新聞媒體通 報(bào)批評(píng)的，每次罰款5000元。3.2 現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理3.2.1 場(chǎng)地布置嚴(yán)格

26、按施工區(qū)和生活辦公區(qū)分別設(shè)置的原則進(jìn)行場(chǎng)地布置?？偝邪贪唇?設(shè)方劃定的區(qū)域在進(jìn)行場(chǎng)地布置時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)分包商的場(chǎng)地進(jìn)行合理安排。3.2.2 、生活區(qū)1、辦公區(qū)域由施工方自行組織施工辦公用房，費(fèi)用由施工方自行承擔(dān)。2、生活區(qū)域內(nèi)職工宿舍應(yīng)采用鋼架活動(dòng)房，各施工單位在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)自 行搭設(shè)，外墻涂刷同一色彩的涂料。3、生活區(qū)域、施工區(qū)域內(nèi)所有臨時(shí)設(shè)施房屋的門窗油漆，框刷白色，扇刷 藍(lán)色。4、辦公生活區(qū)域應(yīng)設(shè)食堂。食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和衛(wèi)生設(shè)施，并保持衛(wèi)生 整潔，炊事人員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)有明顯的功能分隔措施，特別是灶前、灶后、倉(cāng)庫(kù)間，食物生熟應(yīng)分開(kāi)。5、辦公生活區(qū)域應(yīng)設(shè)置固定的浴室和廁所，安

27、排專人管理，及時(shí)清掃，保 持整潔，并有防止蚊蠅孽生的措施。6、各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工人員多少、生活區(qū)域大小設(shè)置一定數(shù)量的專職衛(wèi) 生保潔員，確保生活區(qū)清潔、衛(wèi)生、不積水。7、建設(shè)方組織在施工臨時(shí)生活區(qū)內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的垃圾箱，各施工單位出資請(qǐng) 環(huán)衛(wèi)部門每日清運(yùn)。施工主干道由監(jiān)理安排施工單位輪流清掃，確保清潔。3.2.3 施工生產(chǎn)區(qū)1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行全封閉施工，沿工地周邊外圍用磚砌圍墻，高度不小 于2.2米，相鄰施工企業(yè)之間的圍墻高1.5米，圍墻砌筑形式、涂料色彩統(tǒng)一 規(guī)定。2、各施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，統(tǒng)一保安服裝，接受建設(shè)方保 衛(wèi)部門的管理；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴工作卡，工作卡由建設(shè)方

28、統(tǒng)一確 定樣式，各施工單位自行安排制作。3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到工完場(chǎng)清，腳手架下不得有建筑垃圾堆積、不得積水, 在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便。4、建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放整齊，并分類 懸掛標(biāo)牌做好標(biāo)識(shí)。3.2.4 標(biāo)識(shí)系統(tǒng)1、各標(biāo)段的入口處應(yīng)設(shè)有“五牌一圖”，整個(gè)工地做到規(guī)格統(tǒng)一、位置合 理、字跡端正、線條清晰、表示明確，嚴(yán)禁利用腳手架掛設(shè)“五牌一圖”。2、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)宣傳、警示牌的掛設(shè)位置應(yīng)合理，主要施工部位、 作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口必須有針對(duì)性的懸掛醒目的安全警示牌。3、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽分色管理規(guī)定：施工工人統(tǒng)一為黃色，施工單位管理 人

29、員統(tǒng)一為橙色，監(jiān)理單位統(tǒng)一為白色，建設(shè)方管理人員、客戶與營(yíng)銷人員統(tǒng) 一為紅色。3.2.5 檢查、評(píng)比1117 -建設(shè)方每月組織監(jiān)理對(duì)各施工單位的現(xiàn)場(chǎng)文明情況進(jìn)行檢查、評(píng)比，檢查 結(jié)果張榜公布，作為文明施工合同考核的進(jìn)行獎(jiǎng)罰依據(jù)之一。平時(shí)檢查對(duì)文明 施工未達(dá)到規(guī)定要求的，責(zé)令停工整改外并處罰款。1、施工方進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)根據(jù)承包合同、投標(biāo)承諾、現(xiàn)場(chǎng)條件、國(guó)家及地方政府 主管部門的有關(guān)規(guī)定等要求編制文明施工方案，自審合格后報(bào)監(jiān)理方審查，監(jiān) 理方審查并經(jīng)建設(shè)方確認(rèn)后予以實(shí)施；若未編制方案或方案未經(jīng)有關(guān)部門審批 認(rèn)可或違背方案實(shí)施的，罰款 5001000元。2、施工單位不按要求砌筑圍墻、安裝大門的，罰款100

30、500元；大門口未正確掛好“五牌一圖”或內(nèi)容不全的，罰款 500元。3、主體結(jié)構(gòu)首層施工完成后，施工現(xiàn)場(chǎng)仍未完全硬化罰款2001000元。4、施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定堆放材料的，罰 5001000元；材料堆放不整齊或堵 塞交通的，每次罰款50200元。5、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口大門處必須設(shè)車輛沖洗點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)排水不暢，泥 漿、污水橫流的，每次罰款100200元。6、各施工單位必須對(duì)場(chǎng)地和樓層經(jīng)常進(jìn)行清掃，施工現(xiàn)場(chǎng)未做到工完場(chǎng)清 和垃圾及時(shí)清理的，每次罰款 50300元。7、在建工程內(nèi)擅自住人的，罰款2001000元；現(xiàn)場(chǎng)每發(fā)現(xiàn)一處大便的， 罰款1000元。8、無(wú)消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的，罰

31、款 500 元；無(wú)消 防措施、或無(wú)滅火器材的，罰款 50200元；易燃易爆場(chǎng)所未按要求設(shè)置滅火 器或有人吸煙的，每次罰款100元；滅火器數(shù)量不足或明火作業(yè)無(wú)人監(jiān)視的， 每次罰款50100元。9、未設(shè)置廁所、浴室或設(shè)置不符合要求的，罰款 1000元；廁所無(wú)專人清 掃沖洗的，罰款200元。10、食堂按規(guī)定必須辦理食堂衛(wèi)生許可證和健康證。衛(wèi)生不符合要求的， 每次罰款100500元。11、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備常用藥品。不能保證工地有衛(wèi)生飲水供應(yīng)的每次罰款50元,12、施工單位應(yīng)辦好排污許可證，夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理夜間施工噪音排 放許可證。在檢查中被政府有關(guān)部門批評(píng)的，每次罰款1000元，被新聞媒體通報(bào)批評(píng)的，每

32、次罰款20005000元。13、各施工單位應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，項(xiàng)目部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作， 否則施工期間每月罰款1000元；發(fā)生職工聚眾鬧事、打架斗毆的，每次罰款 5001000元；施工單位員工對(duì)監(jiān)理人員、建設(shè)方人員和上級(jí)部門人員、周圍 居民及單位無(wú)理取鬧、甚至打架的，每次罰款 10002000元；相鄰施工單位之 間應(yīng)和睦相處，互相配合，若發(fā)生鬧事、打架的，每次參與單位各罰款 30005000 元。14、外來(lái)施工人員應(yīng)辦理暫住證或流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明，任何單位不得 使用童工，如檢查出現(xiàn)問(wèn)題的，每人每例罰款 100500元。15、建設(shè)方提供給施工方使用的材料、設(shè)備，若在現(xiàn)場(chǎng)被盜或損壞、減少

33、的，由施工方按原價(jià)賠償。4施工臨時(shí)用電管理4.1 工程開(kāi)工前，各施工單位應(yīng)把用電負(fù)荷情況及電氣設(shè)備平面布置圖提 交項(xiàng)目監(jiān)理部，由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)方電氣專業(yè)工程師匯總，進(jìn)行 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)計(jì)的綜合協(xié)調(diào)，并提出施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電總體布置方案。4.2 電氣專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)方電氣專業(yè)工程師應(yīng)對(duì)施工方電工和安裝 人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)交底工作，對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施和用電設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，并定 期組織或參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。4.3 變壓器下裝有有功和無(wú)功電表計(jì)量，各施工單位應(yīng)各自安裝有功電表 計(jì)量，無(wú)功表的電量按照有功表進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)算。施工用電計(jì)量表不準(zhǔn)私自拆封， 違者作偷電論處

34、，發(fā)現(xiàn)偷電一次罰款1萬(wàn)元。4.4 施工臨時(shí)用電線路架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求，配電柜內(nèi)安裝的元器件應(yīng)符 合國(guó)家規(guī)定要求，安裝應(yīng)牢固、規(guī)范，確保操作維修方便；配電房的防雷接地要符合規(guī)范要求，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)線路的絕緣性能應(yīng)良好，接地或接零均應(yīng)符合規(guī)范 要求。5對(duì)施工人員的管理及其它6.1 施工單位應(yīng)盡量保持員工的相對(duì)穩(wěn)定,減少施工人員的頻繁變動(dòng),確 保施工現(xiàn)場(chǎng)的和諧發(fā)展。6.2 施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的員工應(yīng)建立簡(jiǎn)單的人事檔案，做好相應(yīng)的人員 管理記錄。為便于加強(qiáng)人員管理，職工宿舍門口的上方應(yīng)設(shè)置宿舍編號(hào)和住宿 人員名單、身份證復(fù)印件。6.3 針對(duì)工地人員進(jìn)出平凡的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立人員進(jìn)出登記制度。工 程施工期

35、間，非施工人員原則上不得進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所；對(duì)管理不力的總包單位每 次罰款500元。6.4 工地采取全封閉式施工。除樣板房在營(yíng)銷人員陪同下可進(jìn)入?yún)⒂^外， 其余嚴(yán)禁參觀；特殊情況必須由營(yíng)銷部書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后通知總包 方做好相關(guān)的安全防護(hù)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參觀。第三章工程質(zhì)量控制1施工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照各工序的操作規(guī)程進(jìn)行，過(guò)程質(zhì)量必須符合施工驗(yàn) 收規(guī)范和本公司的有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定。2 各工序隱蔽工程的驗(yàn)收工作在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格進(jìn)行，在班組自檢和 項(xiàng)目部質(zhì)量部門檢查合格的基礎(chǔ)上方可提交監(jiān)理方驗(yàn)收，監(jiān)理驗(yàn)收合格后報(bào)工 程部檢查。3工程技術(shù)資料應(yīng)與工程施工實(shí)際進(jìn)度同步完成，做到及時(shí)、真實(shí)、正確、 完整，項(xiàng)

36、目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)辦理各項(xiàng)施工資料的簽證工作，工程部專業(yè)工程師和 資料員必須經(jīng)常性檢查施工方、監(jiān)理方的工程資料整理、簽證情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 及時(shí)通知改正，并做好記錄。4施工過(guò)程控制應(yīng)從原材料、半成品的質(zhì)量控制入手，材料的品種、規(guī)格、 質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求。材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)辦理報(bào)審，質(zhì)量 合格證及相關(guān)技術(shù)資料齊全；經(jīng)監(jiān)理方見(jiàn)證檢驗(yàn)合格簽署“使用報(bào)審表”后方 準(zhǔn)使用；工程部專業(yè)工程師對(duì)施工用材料質(zhì)量保留隨時(shí)檢查復(fù)核的權(quán)利，施工 過(guò)程中，若對(duì)使用材料質(zhì)量有懷疑，可要求施工方重新取樣見(jiàn)證送檢，核實(shí)其 質(zhì)量的可靠性，復(fù)檢合格；存在問(wèn)題，施工方、監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四章施工進(jìn)度管理1工程發(fā)包前應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃做好充分評(píng)估，留足機(jī)動(dòng)時(shí)間和室外 工程施工時(shí)間后確定房屋建筑工程的施工合同工期，在項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)文件內(nèi)寫 明，作為要約條件請(qǐng)投標(biāo)單位考慮。2工程開(kāi)工前，施工方應(yīng)提交完整的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部和建設(shè)方， 建設(shè)、監(jiān)理方人員應(yīng)根據(jù)工程施工總目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行核準(zhǔn)；對(duì)專業(yè)、分項(xiàng)工程， 尚需與已核準(zhǔn)的總包方進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行有效整合，確保工程 進(jìn)度計(jì)劃滿足合同要求。3施工單位每月底應(yīng)對(duì)本月計(jì)劃完成情況進(jìn)行小結(jié)，并把下月的進(jìn)度計(jì)劃 報(bào)監(jiān)理、建設(shè)方審核。月度計(jì)劃應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際，總包單位編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng) 考慮分包單位的施工流程，確保計(jì)劃的可實(shí)現(xiàn)和具有可操作性