活動方案之工作方案公文格式

1、工作方案公文格式【篇一：公文格式】主標(biāo)題（又稱一級標(biāo)題）為二號宋體（加粗）二級標(biāo)題為三號黑體三級標(biāo)題為三號仿宋加粗。正文均為三號仿宋?！酒汗幕靖袷揭蟆抗幕靖袷揭蠼Y(jié)合日常公文處理實際，提出一些基本要求，請認(rèn)真研讀執(zhí)行。一、公文寫作1. 方向要正確。撰寫公文必須要符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及本企業(yè)的制度、規(guī)定，并能客觀、完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)本單位、部門所要表達(dá)的意圖。2. 主題要突出。起草公文要開門見山，簡明準(zhǔn)確，要合理安排正文結(jié)構(gòu)，做到層次、條理清楚，要確保請示件一事一文，不可一文多事。3. 表達(dá)要深入。尤其請示件，一定要內(nèi)容完整、有深度。例，對于涉及到經(jīng)費方面的請示

2、項目，在明確理由的同時，還應(yīng)拿出依據(jù)，測算經(jīng)費，并提出合理方案，或擬定幾種方案，闡明利弊，供領(lǐng)導(dǎo)決策借鑒，從而增強文件的前瞻性和批辦效果。5. 用語要得體、規(guī)范。具體應(yīng)注意以下幾點：（ 1 ）文句嚴(yán)謹(jǐn)，周密、準(zhǔn)確，不生歧義，沒有漏洞、失當(dāng)之處。（ 1 -（ 2）簡明，精煉，去浮辭，忌冗長空泛。（ 3）文理通順，符合語法、邏輯規(guī)律。（ 4）格調(diào)鄭重、嚴(yán)肅、客觀，不主觀褒貶、肆意渲染，不矯操造作、虛構(gòu)加工，體現(xiàn)公文的權(quán)威性。（ 5）平實自然，通俗易懂，忌堆砌詞藻，濫用辭格。（ 6）要使用規(guī)范化公文書面詞語，現(xiàn)重點例舉以下幾種常用詞進(jìn)行說明。稱謂詞，第一人稱用“我 ”、 “本 ”，第二人稱用“貴 ”

3、、 “你 ”，第三人稱用 “該 ”。領(lǐng)敘詞，一般有根據(jù)、依據(jù)、按照、遵照、接、頃接、近接。作為下文依據(jù)的詞有悉、收悉、敬悉、欣悉、驚悉、恭悉、獲悉、謹(jǐn)悉等。表示目的的詞有“為 ”、 “為了 ”。表示理由的詞有“由于 ”、 “因為 ”、 “茲因 ”、 “鑒于 ”。承轉(zhuǎn)詞常用的有“據(jù)此 ”、 “為此 ”、 “故此 ”、 “有鑒于此”、 “基于上述 ” 、 “綜上所述”、 “由此可見”、 “總之 ”、 “總而言之”。時態(tài)詞不能用“明年 ”、 “后年 ”等不準(zhǔn)確的詞，而應(yīng)使用具體化的年、月、日。此外常用的時態(tài)詞有茲、現(xiàn)、將、值此、時值、按時、準(zhǔn)時、屆時、在即、立即、當(dāng)即、先期、逾期、片刻、曾經(jīng)、暫、暫

4、行等。（ 2 -結(jié)尾詞，一般有此復(fù)、特此批復(fù)、特此函告、特此報告、為盼、為要。還有致意性結(jié)尾詞，如謝謝合作，謹(jǐn)致謝意，順致誠摯問候等。公文語言要符合發(fā)文機關(guān)職權(quán)、符合文體特點、符合行文關(guān)系，下行文要明確肯定，平行文、上行文要用語謙和，分寸適宜?！罢埵?”要求理由充分，必要性、可行性闡述清楚，在結(jié)尾處不能含糊，如 “請領(lǐng)導(dǎo)考慮”、 “上述意見不知妥否，請上級酌定”就含糊其詞，而應(yīng)當(dāng)明確請求批示，例如，“妥否，請批示。”等就比較明確。6. 字句要正確。避免病句、錯字、標(biāo)點亂用等文字性錯誤，減少語句前后缺乏邏輯性、關(guān)聯(lián)詞使用不恰當(dāng)、標(biāo)題不準(zhǔn)確、不確切等表達(dá)上的錯誤。7. 引文要準(zhǔn)確。常見的錯誤有：引

5、用某個相關(guān)文件名稱時，公文文號路前，標(biāo)題路后，或者引文文號中的六角號“？?”用“口 ”代替，正確格式應(yīng)為“標(biāo)題（文號）”；引用會議紀(jì)要內(nèi)容時，專門強調(diào)某個領(lǐng)導(dǎo)提出某某事項，不符合行文規(guī)定。正確的表達(dá)應(yīng)該是會議強調(diào)某某事項，不出現(xiàn)個人姓名；專業(yè)術(shù)語、計量單位和數(shù)字用法不符合相關(guān)規(guī)定等錯誤。二、文種使用公文種類主要有命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等13 - 3 -種。1. 不能漏寫文種。2. 不能自編文種，行文時必須在上述13 個文種中選擇適當(dāng)?shù)奈姆N，避免出現(xiàn)“說明 ”、 “建議 ”、 “要求 ”等自編文種的現(xiàn)象。3. 正確選擇文種。要依據(jù)發(fā)文

6、機關(guān)的職權(quán)選擇，上行文多采用“請示或 “ 報告 ”，必要時也可使用“意見 ”；平行文用“函 ”，指在同一系統(tǒng)內(nèi)部平級單位之間或不相隸屬的任何級別的單位之間；下行文使用的文種有“通知 ”、 “通報 ”和 “批復(fù) ”等。要注意幾個易出錯文種的正確使用：“請示 ”和 “報告 ”， “請示 ”需上級批復(fù)，而“報告 ”則是向上級匯報，不須批復(fù)?！罢埵?”必須是一文一事?！巴ㄖ?”和 “通報 ”， “通知 ”具有執(zhí)行性，主要用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)行文，轉(zhuǎn)發(fā)公文，印發(fā)本機關(guān)公文；通報具有教育性，如批評、表揚及情況通報等?！皼Q定 ”和 “決議 ”， 這兩個文種都屬于下行文，具有決策性，但決議是黨的機關(guān)文種之一，而且

7、是會議通過的，在題注中要注明是哪次什么會議什么時間通過的。- 4 -三、公文格式規(guī)范的公文包括眉首，正文和版記三個部分。1 .眉首。一般包括公文份數(shù)序號、秘密等級與期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人6 個部分。上行文必須要注明簽發(fā)人姓名。2. 正文。一般包括公文標(biāo)題、主送機關(guān)、正文及成文時間，有時還有附件。（2）主送機關(guān)?！罢埵?”不能多頭主送。（3）成文時間。成文時間以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。3. 版記。版記部分包括主題詞、印發(fā)機關(guān)、印刷份數(shù)和發(fā)文時間。（ 1 ）主題詞：主題詞應(yīng)主要選擇名詞、動名詞和名詞性詞組，有些公文標(biāo)注的主題詞是將標(biāo)

8、題簡單割裂，有的甚至出現(xiàn)介詞“關(guān)于 ”、動詞 “調(diào)整 ”等等，對于揭示公文主- 5 -【篇三：公文的格式規(guī)范】公文的格式規(guī)范一、行政機關(guān)公文格式（一）用紙、排版及裝訂規(guī)則（ 3）公文的版心上邊沿至發(fā)文機關(guān)標(biāo)識的距離，除函為零之外，命令為 20mm ，請示、報告為80mm ，其它為25mm 。用以標(biāo)注公文份數(shù)序號、秘密等級和緊急程度。（ 4）公文正文用3 號仿宋體字，一般每面排22 行，每行排28 個字。正文中如遇空白處不能蓋下印章時，應(yīng)調(diào)整正文字距、行距，務(wù)使正文與印章同處一頁，不能出現(xiàn)“此頁無正文”字樣。公文從左至右橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字。少數(shù)民族文字按其習(xí)慣

9、書寫、排版。（ 5）公文要雙面印刷，頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm 。（二）行政機關(guān)公文的文面格式新的國家行政機關(guān)公文格式（以下簡稱為公文格式）將公文劃分為眉首、主體、版記3 部分 18 個要素。分述如下：1 、眉首部分 即公文的版頭部分，位于公文首頁紅色反線以上。（ 1 ）公文份數(shù)序號行政公文辦法規(guī)定，絕密、機密級公文應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號。公文份數(shù)序號簡稱份號，即同一文件份數(shù)的順序編號，其作用是便于登記、分發(fā)、核查和統(tǒng)計文件。序號用7 位（不夠7 位時前面用0）阿拉伯?dāng)?shù)頂格標(biāo)識在版心左上角第一行。（ 2）秘密等級和保密期限凡有保密要求的公文，應(yīng)當(dāng)在版心右上角第一行標(biāo)明密級。秘密分絕密、機密、秘密

10、三級。標(biāo)識時用3 號黑體字，頂格標(biāo)在版心右上角第 1 行，兩字間空1 字（無保密期限情況下）。2001 年 1 月發(fā)布的國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施國家行政機關(guān)公文處理辦法具體問題的處理意見規(guī)定：“涉及國家秘密的公文應(yīng)注明保密期限?！比绻男铇?biāo)明保密期限，應(yīng)在密級程度和保密期限之間用“ ”隔開，而秘密等級的兩字之間不空字距，如 秘密 6個月”，機密 1年”，絕密 26年”等。特殊情況下，保密期限為長期的，可標(biāo)為絕密長期 ”。還有一種免標(biāo)保密期限的，如“絕密 ”，則表示按該密級的最長保密期限處理（絕密30 年、機密20 年、秘密10 年）。（ 3）緊急程度這是對公文送達(dá)時間的要求，分“特急 ”、 “急件

11、 ”，電報分“特提 ”、“特急 ”、 “加急 ”、 “平急 ”。頂格標(biāo)在版心右上角第1 行，兩字之間空 1 字；如需同時標(biāo)識秘密等級和緊急程度，秘密等級標(biāo)在第1 行，緊急程度則標(biāo)在第2 行。公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期限與緊急程度視文件需要而標(biāo)識。（ 4）發(fā)文機關(guān)標(biāo)識發(fā)文機關(guān)標(biāo)識又稱文件名稱，位于公文首頁眉首中央，一般采用紅色套印，所以正式公文俗稱為“紅頭文件”。發(fā)文機關(guān)標(biāo)識通常由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件 ”二字組成。如國務(wù)院文件，上發(fā)文機關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡稱）加文種名稱。如中華人民共和國國務(wù)院令、國務(wù)院任免通知等，主要用于命（令）、任免通知、會議紀(jì)要等少數(shù)幾個文種。如是聯(lián)合行文

12、，標(biāo)識發(fā)文機關(guān)時應(yīng)使主辦機關(guān)名稱在前，“文件 ”兩字置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排列；如聯(lián)合行文機關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。（ 5）發(fā)文字號發(fā)文字號是一份公文特定的代號。聯(lián)合行文時，只標(biāo)明主辦機關(guān)發(fā)文字號。如果是“命令”類公文，則按司令者任職期間發(fā)文的“流水號為發(fā)文字號。發(fā)文字號用3 號仿宋標(biāo)注在發(fā)文機關(guān)標(biāo)識正下方，空2行紅色反線之上4mm 處。在沒有簽發(fā)人標(biāo)識時，居中排布；有簽發(fā)人標(biāo)識時，發(fā)文字號居左空1 格，簽發(fā)人居右空1 字排布。它由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號三個要素組成。如“國辦發(fā) 20015 號 ”、“滬府發(fā) 20021 號 ”等。機關(guān)代字應(yīng)選用代表本機關(guān)名稱特點的字構(gòu)成，盡

13、量簡短，一般不超過五個字?？煞譃槿齻€層次：第一層次是發(fā)文機關(guān)的代字，即文件是以什么機關(guān)的名義發(fā)出的，“國辦 ”就是表示該文件以“國務(wù)院辦公廳 ”的名義發(fā)出；第二層次是部門代字，如文件是由發(fā)文機關(guān)內(nèi)部的某一部門主辦的，則可以在機關(guān)代字后面加上部門代字，如“國辦秘 ” 就是表示該文件是“國務(wù)院辦公廳秘書局”主辦的；第三層次是文件類型或文種代字，如“國辦發(fā) ”就表示是國務(wù)院辦公廳的普發(fā)性文件； “國辦批 ”就表示是國務(wù)院辦公廳的批復(fù)；“國辦函 ”就表示是國務(wù)院辦公廳的函件，等等。年份應(yīng)標(biāo)全稱，不應(yīng)簡化，用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，并用六角括號 “括入。序號是按年度統(tǒng)一編制的發(fā)文流水號，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，前面不

14、加 “ 第字 ”和虛位 “ 0”字。（ 6）上行文簽發(fā)人凡上報的公文，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注核準(zhǔn)并簽發(fā)文稿的機關(guān)負(fù)責(zé)人姓名，以示公文的具體責(zé)任者，即“簽發(fā)人 ”，是該公文開始生效并對其負(fù)責(zé)的標(biāo)志。新的公文處理辦法規(guī)定，上行文應(yīng)注明簽發(fā)人、會簽人姓名，其中“請示 ”應(yīng)在附注中注明聯(lián)系人姓名和電話?！昂灠l(fā)人 ”三字用 3 號仿宋體，后標(biāo)全角冒號，姓名用3 號楷體，與發(fā)文字號并行居右空1 字排布。聯(lián)合發(fā)文時有多個簽發(fā)人，則主辦單位簽發(fā)人的姓名標(biāo)識于第一行，其他簽發(fā)人姓名按發(fā)文機關(guān)順序，從第二行起上下依次排列，同時下移發(fā)文字號，使之與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行；紅色反線也同時下移，與發(fā)文字號的間距仍保持4mm 。

15、簽發(fā)人姓名可用鉛印或打印，不必親署。（ 7）紅色反線發(fā)文字號與簽發(fā)人之下4mm 處印一條與版心等寬（即156mm ）的紅色反線。2 、主體部分 反映公文的主要內(nèi)容，位于首頁紅色反線以下，末頁主題詞（不含）以上。（ 1 ）公文標(biāo)題標(biāo)題在紅色反線下空2 行，用 2 號小標(biāo)宋體居中排布，可一行或多行；回行時，要詞意完整（不要將雙音節(jié)詞或固定詞組拆開；也不要將 “的 ”字排在行首）、排列對稱、間距適當(dāng)。如果標(biāo)題行數(shù)過多，可將標(biāo)題上移1 至 2 行，即減少與紅色反線之間的空行或不空行，以保證正文在首頁出現(xiàn)。標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明文種。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。標(biāo)題有

16、三種形式：一是完全式。由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三部分構(gòu)成。如國務(wù)院關(guān)于發(fā)布國家行政機關(guān)公文處理辦法的通知。三是附加式。即在文種前加附加語。如國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于制止電站無序建設(shè)意見的緊急通知。發(fā)布性公文還要在標(biāo)題下標(biāo)明該文件通過的形式和日期，外加括號?？煞Q之為“題注 ”。（ 2）主送機關(guān)。主送機關(guān)指公文的主要受理機關(guān)，也稱受文機關(guān)或收文機關(guān)。應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。主送機關(guān)置標(biāo)題下空1 行，左側(cè)頂格用3 號仿宋體標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機關(guān)后標(biāo)全角冒號。公布性公文，如命令、通告、公告，以及會議通過的公文，可不標(biāo)主送機關(guān)。主送機關(guān)稱謂可有下列幾種寫法：單稱或特稱。用于向一個特定的機

17、關(guān)行文?？绲貐^(qū)、跨單位行文，以及上行文的主送機關(guān)，應(yīng)該寫明單位全稱，如“山東省人民政府只有在本地區(qū)、本單位，才可使用規(guī)范化的簡稱，如“省政府 ”、 “市政府 ”。統(tǒng)稱。用于發(fā)至下一級多個機關(guān)的行文。如 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委”、 “各直屬機構(gòu)”、 “各人民團體”等。遞降稱。用于多級下行文，如 各市、區(qū)、縣人民政府 工并稱或轉(zhuǎn)稱。用于同時向兩個以上的機關(guān)行文。如黨中央、國務(wù)院 ”、 “財政局并報稅務(wù)局”、 “市政府并轉(zhuǎn)報省政府”。（ 3）公文正文（ 4）附件說明公文如有附件，一般與主件分頁印制，但應(yīng)在主件正文之后注明附件的序號和名稱。附件應(yīng)與公文主件一起裝訂，并在附件左上角第

18、一行頂格標(biāo)識“附件 ”二字，有序號時還應(yīng)標(biāo)識序號。凡是正文中寫明上報、下發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)報、發(fā)布的文件，不必再在正文之下標(biāo)明 “附件 ”兩字。附件視文件需要而標(biāo)注。（ 5）成文日期成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文以最后機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；會議通過的公文，以通過日期為準(zhǔn)；法律法規(guī)的公文，以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)；電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期用3號仿宋，用漢字小字寫一、二、三 （ 6）印章發(fā)文機關(guān)在落款處不署名，只蓋章。印章是表示發(fā)文單位對公文生效和確認(rèn)無誤的一種憑證，蓋在年月日中間。公文除會議紀(jì)要和以電報形式發(fā)出的以外，均應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦單位蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機

19、關(guān)都應(yīng)蓋印章。蓋章方法有如下幾種：一是當(dāng)單一機關(guān)發(fā)文時，印章應(yīng)當(dāng)端正蓋在成文日期上方，做到上不壓正文，下壓騎年蓋月，即端正、居中，下壓成文日期年、月、日約 4-7 個字，印章一律用紅色。落款處不署發(fā)文機關(guān)名，發(fā)文日期居版心右空4 字位置；加蓋印章應(yīng)上距正文2mm-4mm ，用紅色印章。當(dāng)印章下弧無文字時，用下套方式，下弧壓成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，用中套方式，中心線壓在成文日期上。二是當(dāng)聯(lián)合行文蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7 字，主辦機關(guān)印章在前，兩印均壓成文日期，互不相交或相切。兩印相距不超過3mm 。蓋章的具體方式應(yīng)當(dāng)相同，即或都采用下套方式，或都采用中套方式。當(dāng)印章下弧

20、無文字時，用下套方式，下弧壓成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，用中套方式，中心線壓在成文日期上。三是當(dāng)聯(lián)合行文需蓋3 個以上印章時，應(yīng)將各發(fā)文機關(guān)名稱（可用簡稱）排在發(fā)文日期和正文之間。主辦機關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2 字標(biāo)識成文時間。（ 7）附注附注是需要說明的其他事項，包括文件限定的閱讀和印發(fā)傳達(dá)范圍、公文使用的注意事項的說明及“請示 ”聯(lián)系人姓名及電話的注明，如是否可以登報，翻印等，如“此件發(fā)至縣級”， “此件不得翻印”等等。附注位于成文時間和印章下一行，左空2 字，用圓括號括入

21、。不應(yīng)把附注理解為對公文內(nèi)容作出的解釋或注釋。附注視文件需要而標(biāo)注。3 、版記部分 即公文的文尾部分，位于公文末頁下部。（ 1 ）主題詞主題詞是指能準(zhǔn)確概括該公文主題的名詞或名詞性詞組?，F(xiàn)在執(zhí)行的是 1997 年 12 月 20 日國務(wù)院辦公廳秘書局的國務(wù)院公文主題詞表，該表共15 個區(qū)域詞，57 個類別詞，1049 個類屬詞（參照文后附錄）。標(biāo)注時，先標(biāo)該公文的類別詞，再標(biāo)類屬詞，再標(biāo)文種，三類組合即為該公文的主題詞。公文處理方法規(guī)定，上行文應(yīng)按上級機關(guān)的要求標(biāo)注主題詞?！爸黝}詞 ”用 3 號黑體，居左頂格，后標(biāo)全角冒號；詞目用3 號小標(biāo)宋體，詞目之間空1 字，不加標(biāo)點，詞目一般3-5 個，

22、位于版記部分反線之上。（ 2）抄送抄送指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)，使用全稱或規(guī)范化簡稱。公文如有抄送，置主題詞下一行；左空1 字用 3 號仿宋標(biāo) “抄送 ”，后標(biāo)全角冒號；回行時應(yīng)與冒號后的機關(guān)名對齊；機關(guān)名之間用逗號，最后一個機關(guān)名后用句號。抄送不可以是主送機關(guān)的上級機關(guān)，可以是主送機關(guān)的上級機關(guān)的辦公室（廳）?？梢允侵魉蜋C關(guān)的平行機關(guān)或下級機關(guān)。如抄送的機關(guān)較多，在安排順序上應(yīng)當(dāng)上級機關(guān)在前，不相隸屬機關(guān)和下級機關(guān)在后。當(dāng)主送機關(guān)太多，而使正文首頁不能顯示正文時，應(yīng)將主送機關(guān)名稱移至主題詞之下，抄送之上，中間應(yīng)加一條反線，以與抄送機關(guān)隔開。標(biāo)識方法于抄送機關(guān)相同。（ 3）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機關(guān)是指具體負(fù)責(zé)印制公