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文檔簡介
1、鄉(xiāng)虞機劃關(guān)W-L作制度1弟一早總則弟一條為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理根據(jù)«中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、«中華人民共和國建31法、國務(wù)院«村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例、«建設(shè)匚程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)部«建31工程施匚許可管理辦法»等法律、法規(guī)制定本辦法0本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)除市直管區(qū)域外的所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的規(guī)劃和建設(shè)活動0弟二條區(qū)人民政府負責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村規(guī)劃和重大項目規(guī)劃編制(修編)的審批對規(guī)劃的實施、修改進行監(jiān)督、檢查0弟三條區(qū)建設(shè)局是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的行政主管部門主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行規(guī)劃建設(shè)管理的法律、法規(guī)、政策(二)負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督
2、管理協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行規(guī)劃編制(修編);(三)依法審批鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目和鄉(xiāng)、法規(guī)0弟十七條工程投資額在積在300平方米以上的新(簡稱限額以上工程),中請辦理«建設(shè)工程施限額以下工程除涉及辦理«建設(shè)工程施工許建設(shè)單位在辦理施工許向區(qū)建設(shè)工程質(zhì)里安全里和安全受監(jiān)手續(xù)0弟十八條建設(shè)單位中請證應(yīng)當(dāng)且/、備以下條件:(一)已取1日建設(shè)工程(二)按昭八、國豕有關(guān)規(guī)的已經(jīng)列入年度計劃(三)有全套施工圖紙(四)已按規(guī)定辦理招并已簽訂合同(五)已辦理工程質(zhì)縣里(六)已按規(guī)定繳納刖30萬元以上或者建筑面建、擴建、改建工程由建設(shè)單位向區(qū)建設(shè)局工許可證»0公共安全的外可以不可證
3、7;0可證的同時應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督站中請辦理工程質(zhì)辦理建設(shè)工程施工許可規(guī)劃許可證定應(yīng)當(dāng)納入投資計劃建設(shè)資金已經(jīng)落實和其他技術(shù)資料標(biāo)手續(xù)施工企業(yè)確定安全監(jiān)督手續(xù)期工程有關(guān)稅費(七)法律、法規(guī)規(guī)定的苴,、他條件0弟九條建設(shè)單位應(yīng)芻在取建設(shè)匚程施工許可證后3個月內(nèi)開匚因故不臺匕目匕按期開匚的應(yīng)在期滿刖向區(qū)建設(shè)局一次性中請延期0逾期不開匚又不中請延期的«建設(shè)匚程施匚許可證»自行失效0弟二一條辦理了施匚許可證的在建匚程因故中止施匚6個月以上建設(shè)單位應(yīng)芻在中止施工之日起1個月內(nèi)向區(qū)建設(shè)局報告并按規(guī)定做好匚程的維護管理匚作0中止施匚1仝以上的P匚程恢復(fù)施匚、戶,刖建設(shè)單位應(yīng)報區(qū)建設(shè)局核準(zhǔn)0弟二
4、一條區(qū)建設(shè)匚程質(zhì)里安全監(jiān)督管理站要嚴(yán)格按昭八、國豕有關(guān)法律、法規(guī)和匚程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)依法對受監(jiān)P匚程五方責(zé)任主體(建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施匚單位)及相關(guān)機構(gòu)(匚程質(zhì)里檢測機構(gòu)、施匚圖審查機構(gòu))履行質(zhì)里安全職責(zé)情況和匚程實體質(zhì)里和施現(xiàn)場的安全和文明施匚狀況進行監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)里、安全隱患及時限期整建設(shè)工程項目需要占道當(dāng)?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理納占(破)道恢復(fù)保證者實行交通管制的應(yīng)事先通告并設(shè)置臨時導(dǎo)向標(biāo)志0弟二十五條區(qū)建設(shè)局應(yīng)行建筑管理業(yè)務(wù)、質(zhì)里術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方面的臺匕目匕力0區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強對全進行從業(yè)資格培訓(xùn)未不承包居民房屋建設(shè)弟二十六條區(qū)建設(shè)局要資質(zhì)管理定期對進入行質(zhì)量抽查各村
5、鎮(zhèn)建檢查區(qū)質(zhì)監(jiān)局要加強對預(yù)制合格的預(yù)制構(gòu)件流入市區(qū)工商局對缺乏基本的、破道的建設(shè)單位應(yīng)占(破)道許可證繳金需限制車輛行駛或當(dāng)報請區(qū)公安交警口部門交通管制告示牌和交通當(dāng)組織建設(shè)管理人員進安全法律法規(guī)、安全技培訓(xùn)提高管理與服務(wù)區(qū)從事建筑活動的人員取日從業(yè)資格證書的工程0加強對預(yù)制構(gòu)件企業(yè)的施工現(xiàn)場的預(yù)制構(gòu)件進設(shè)服務(wù)中心要強化日常構(gòu)件質(zhì)里監(jiān)督杜絕不場生產(chǎn)條件、預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品存在重質(zhì)里問題的預(yù)制構(gòu)件企業(yè)要依法查處直至吊銷證昭八、取消生產(chǎn)經(jīng)營資格0弟四早竣匚驗收備案管理弟二T七條凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行新建、i廣建、改建的各類房屋建手工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施匚程必須符合建設(shè)部«房屋建手匚程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣匚驗
6、收暫行規(guī)定»等法律、法規(guī)的要求方可進行竣n驗收0弟二T八條建設(shè)匚程項目完工并達到竣工驗收條件時建設(shè)單位負責(zé)組織參加本匚程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施匚、監(jiān)理等單位對匚程建設(shè)項目進行竣P匚驗收0竣n驗收合格后各單位應(yīng)出且/、竣匚驗收合格報告0區(qū)建設(shè)匚程質(zhì)里監(jiān)督站對工程竣:驗收實施且/、體監(jiān)督0弟二T九條建設(shè)匚程竣匚驗收合格后建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等相關(guān)職臺匕目匕部門中請規(guī)劃、消防、環(huán)保專項驗收0房產(chǎn)開發(fā)項目還應(yīng)向區(qū)建設(shè)局中請園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合驗收檢查驗收單位應(yīng)出且/、檢查驗收意見0弟三T條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按昭八、國豕有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資
7、料建立健全項目檔案0建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收及各專項驗收合格后方可向區(qū)建設(shè)局中請建設(shè)工程竣工備案0弟五早基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理弟三T一條未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個人不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的街道、場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)S物和苴,、他設(shè)施0弟三T二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實行有償服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定征收垃圾清運費用推行垃圾集中封閉儲運0弟三T三條任何單位和個人不破壞或者損毀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物古跡、古樹名木以及郵政、通訊、軍事、防汛、輸變電、輸油輸氣管等設(shè)施0弟三T四條市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費必須按政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取任何單位和個人無權(quán)擅自減、免、緩0所收資金全額上繳區(qū)財政實行專戶儲存0弟六早罰則弟三十五條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村批
8、程序批準(zhǔn)而取建設(shè)的批準(zhǔn)文件無效占民政府責(zé)令退回0弟三十六條在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃許可證»或者未按證»的規(guī)定進行建設(shè)的建設(shè)尚可采取改正措的限期改正處建設(shè)的罰款無法采取改正拆除不臺匕目匕拆除的沒可以并處建設(shè)工程造價規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村居民房法取«鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃«鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停期不改正的可以拆除規(guī)劃區(qū)外居民未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可規(guī)劃區(qū)內(nèi)未按規(guī)劃審用地批準(zhǔn)文件占用土地用的土地由鄉(xiāng)級以上人內(nèi)未取«建設(shè)工程昭八、«建設(shè)工程規(guī)劃許可由區(qū)建設(shè)局責(zé)令停止施消除對規(guī)劃實施影響工程造價5%以上10%)以下措施消除影響的限期收實物或者違法收入10
9、%D以下的罰款0屋、構(gòu)筑物建設(shè)未依許可證»或者未按昭八、»的規(guī)劃進行建設(shè)的止建設(shè)限期改正逾0或者違反規(guī)劃的規(guī)定建以依昭八、刖款規(guī)定處罰0臨時建設(shè)違反規(guī)定的除可以并處臨時建設(shè)款0區(qū)建設(shè)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政者限期拆除的決定后逾期不拆除的由區(qū)人取查封施工現(xiàn)場、強制弟三十七條建設(shè)工程違筑法、«省建筑管理條由區(qū)建設(shè)局依昭八、法律、行處罰0弟三十八條有下列行為府責(zé)令停止侵害可以的并應(yīng)當(dāng)賠償:(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)(二)亂堆糞便、垃圾(鄉(xiāng))貌和環(huán)境衛(wèi)生的弟三十九條擅自在鄉(xiāng)、道、廣場、市場和車站物、構(gòu)筑物和苴他設(shè)施由審批單位責(zé)令限期拆工程造價一倍以下的罰府作出責(zé)令停止建設(shè)或當(dāng)事人不停止建
10、設(shè)或者民政府責(zé)成有關(guān)部門采拆除等措施0反«中華人民共和國建例»等法律、法規(guī)的法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位進之一的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政處以罰款造成損失的房屋、公共設(shè)施的、柴草破壞村容鎮(zhèn)0鎮(zhèn)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街等場所修建臨時建筑的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除并可處以弟四T條損壞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、名木和風(fēng)早名勝、軍事國豕郵電、通信、輸變的依昭八、有關(guān)法律、法弟四T一條違反本辦法為的依昭八、«中華人民法»的規(guī)定處罰構(gòu)成責(zé)任0弟四T二條規(guī)劃建設(shè)管在建設(shè)管理中玩忽職守的由所在單位或者上分;構(gòu)成犯罪的依法弟四T三條當(dāng)事人對行以自接到處罰決定通知處罰決定機關(guān)的上一級請;對復(fù)議決定不服的之日起15日內(nèi)向人民也可以自接到處罰決定接向人民法院起訴0當(dāng)罰款0村內(nèi)的文物古跡、古樹設(shè)施、防汛設(shè)施以及電、輸油管道等設(shè)施規(guī)的規(guī)定處罰0構(gòu)成違反治安管理行共和國治安管理處罰犯罪的
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