建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)主要內(nèi)容

1、精選文檔建筑平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)主要內(nèi)容 一、法律法規(guī) 1、中華人民共和國建筑法 (1)建筑工程平安生產(chǎn)管理必需堅持平安第一、預(yù)防為主的方針，建立健全平安生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。 (2)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場實行維護(hù)平安、防范危急、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行平安防護(hù)措施。 (3)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境愛護(hù)和平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，實行把握和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。 (4)施工現(xiàn)場平安由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施

2、工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，聽從總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理。 (5)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工平安生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。 (6)建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得平安生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命平安和人身健康的行為有權(quán)提出批判、檢舉和控告。 (7)建筑施工企業(yè)必需為從事危急作業(yè)的職工辦理意外損害保險，支付保險費。 (8)施工中發(fā)

3、生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行緊急措施削減人員傷亡和事故損失，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時向有關(guān)部門報告。 2、中華人民共和國平安生產(chǎn)法 (2)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)平安生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。 (3)任何單位或者個人對事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。 3、中華人民共和國勞動合同法 (1)用人單位與勞動者在履行勞動合同的權(quán)利和義務(wù)，確定“用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動合同商定和國家規(guī)定，向勞動者準(zhǔn)時足額支付勞

4、動酬勞”、“勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同”、“勞動者對危害生命平安和身體健康的勞動條件，有權(quán)對用人單位提出批判、檢舉和控告”、對集體合同、勞務(wù)派遣、非全日制用工等特殊勞動合同提出管理要求。 (2)勞動者合法權(quán)益受到侵害有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟，工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益等管理要求。任何組織或者個人對違反本法的行為都有權(quán)舉報，縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時核實、處理，并對舉報有功人員賜予嘉獎。 (3)勞動合同依照本法規(guī)定被確認(rèn)無效，給對方造成損害的，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任；勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人

5、員玩忽職守、不履行法定職責(zé)，或者違法行使職權(quán)，給勞動者或者用人單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任等。 4、刑法修正案(六) (1)將刑法第l34條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑”。 “強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處5年以上有期徒刑”。 (2)將刑法第l35條修改為：“平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符

6、合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑”。 (3)在刑法第l39條后增加一條，作為第l39條之一：“在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故狀況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)峻的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑”。 5、建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約 (1)建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約適用于一切建筑活動，即建筑、土木工程、安裝與拆除工作、包括一切建筑工地從場地預(yù)備到竣工的全部工序、作業(yè)和運輸。 6、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例 依法取得資質(zhì)和承攬工程

7、；建立健全平安生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入；設(shè)立平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員；總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；總承包單位和分包單位對分包工程的平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任；特種作業(yè)人員必需依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過特地的平安培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書；施工單位的施工組織設(shè)計及專項施工方案管理責(zé)任；建設(shè)工程施工平安技術(shù)交底責(zé)任；施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)平安文明管理責(zé)任；相鄰建筑物及環(huán)保管理責(zé)任；施工現(xiàn)場防火管理責(zé)任；施工作業(yè)人員平安防護(hù)及勞保管理責(zé)任；施工機械管理責(zé)任；施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員任職管理責(zé)任；施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員

8、和作業(yè)人員的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理責(zé)任；施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危急作業(yè)的人員辦理意外損害保險等相關(guān)平安責(zé)任。 7、平安生產(chǎn)許可證條例 (1)企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列平安生產(chǎn)條件： 1)建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2)平安投入符合平安生產(chǎn)要求； 3)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員； 4)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； 5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； 6)從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； 7)依法參與工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費； 8)廠房、作業(yè)場所和平安設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有

9、關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； 9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品； 10)依法進(jìn)行平安評價； 11)有重大危急源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 12)有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； 13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 (2)平安生產(chǎn)許可證的有效期為3年。平安生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在平安生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，平安生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理

10、機關(guān)同意，不再審查，平安生產(chǎn)許可證有效期延期3年。 (3)企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證后，不得降低平安生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強日常平安生產(chǎn)管理，接受平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。 8、生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例 (1)特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； (2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上l億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； (3)較大事故，是指造成3 人以上10人以下死亡，或者l0人以上50人以下重傷，或者l000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失

11、的事故； (4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者l0 以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。9、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例 (1)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的平安和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。 (2)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備平安、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備平安、節(jié)能學(xué)問。 (3)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)覺嚴(yán)峻事故隱患或者能耗嚴(yán)峻超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時告知特種設(shè)備使用單位，并馬上向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報告。 (4)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)

12、、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行平安監(jiān)察時，發(fā)覺有違反本條例規(guī)定和平安技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備平安監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位準(zhǔn)時實行措施，予以改正或者消退事故隱患。緊急狀況下需要實行緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補發(fā)書面通知。 (5)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。 (6)特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)馬上啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，并準(zhǔn)時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。 (7)特種設(shè)備

13、平安監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的緣由進(jìn)行分析，并依據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故狀況對相關(guān)平安技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評估；需要制定或者修訂相關(guān)平安技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時制定或者修訂 (8)未經(jīng)許可，擅自從事移動式壓力容器或氣瓶充裝活動的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 10、建筑企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 從事土木工建筑工程、線路管道的設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)，未取得平安生產(chǎn)許

14、可證的，不得從事建筑施工活動。 11、建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定 (1)出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。 (2)出租單位在建筑起重機械首次出租前，自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前，應(yīng)當(dāng)持建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。 (3)出租單位應(yīng)在簽訂的建筑起重機械租賃合同中，明確租賃雙方的平安責(zé)任，并出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用

15、說明書 (4)有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用： 1)屬國家明令淘汰或者禁止使用的； 2)超過平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的； 3)經(jīng)檢驗達(dá)不到平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； 4)沒有完整平安技術(shù)檔案的； 5)沒有齊全有效的平安愛護(hù)裝置的。 (5)出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機械平安技術(shù)檔案，有以下資料： 1)購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料 2)定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、修理和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)平安事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料； 3)歷次安裝驗收資料 (6)安裝單

16、位應(yīng)當(dāng)履行下列平安職責(zé)： 1)依據(jù)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字； 2)依據(jù)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件； 3)組織平安施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)； 4)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；5)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。 (7)使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械平安管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣