解讀跨境電商海關編碼

1、精選文檔解讀跨境電商海關編碼0139、1039、1210、9610 眾所周知，以前跨境電商的通關方式大都以灰色為主，國家也沒有太好的管理或者服務方式，這樣就造成了國家大量的外匯收益流失，且國內出口的貨物無法正常退稅。同時，電商的物流成本居高不小，也就嚴峻影響了我國跨境電商的生長秩序與國際競爭力。 自2014年以來，海關頻繁出臺新的貿(mào)易監(jiān)管方式：“1039”、“1210”、“9610”，印證了跨境貿(mào)易及電商的大勢所趨。小訂單、小包裹、碎片化、定制化、去中間商化、等成外貿(mào)新標簽。以往單憑大咖國企、一張訂單、十余集裝箱齊發(fā)的盛況一去不復返，機敏運用好“保稅”、“清單核放、匯總申報”、“市場選購”等模

2、式，幫海量中小外貿(mào)商降低通關成本，激發(fā)其活力，乃順勢而為。這幾種新穎的監(jiān)管方式都有神馬特點，有何作用？且看分解。 “旅游購物商品”貿(mào)易方式0139 所謂“旅游購物商品”貿(mào)易方式(海關監(jiān)管代碼0139)，是指外國旅游者或外商選購貨值在5萬美元以下（含5萬美元），以貨物運輸方式出口的小批量訂購的貨物。對于這類商品的出口申報，海關實行簡化歸類、便利通關的操作模式。 出境旅客攜帶有下列物品的，應照實填寫申報單，并將有關物品交海關驗核，辦理有關手續(xù)： 1.文物、瀕危動植物及其制品、生物物種資源、金銀等貴重金屬； 2.居民旅客需復帶進境的單價超過5000元的照相機、攝像機、手提電腦等旅行自用物品； 3.人

3、民幣現(xiàn)鈔超過20000元，或外幣現(xiàn)鈔折合超過5000美元； 4.貨物、貨樣、廣告品； 5.其它需要向海關申報的物品。 海關監(jiān)管代碼1039，即“市場選購”貿(mào)易方式 所謂“市場選購”貿(mào)易方式，是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務主管部門認定的市場集聚區(qū)內選購的、單票報關單商品貨值15萬(含15萬)美元以下、并在選購地辦理出口商品通關手續(xù)的貿(mào)易方式。目前，該貿(mào)易方式使用范圍僅限于在義烏市場集聚區(qū)（義烏國際小商品城、義烏市區(qū)各專業(yè)市場和專業(yè)街）內選購的出口商品。 首票以“市場選購”貿(mào)易方式(海關監(jiān)管代碼1039)，申報出口的小商品貨物在浙江省義烏海關辦結通關手續(xù)后順當出口。這標志著為義烏小商品量身定制

4、的“市場選購貿(mào)易方式”正式落地，單票報關單商品貨值最高可達15萬美元。1個集裝箱內幾十種甚至上百種商品，也可以在“市場選購”貿(mào)易方式區(qū)分于此前的“旅游購物”貿(mào)易方式的最大不同是：“旅游購物”單票報關單貨值不能超過5萬美元，而“市場選購”放寬到最高不超過15萬美元。同時，稅務部門對市場經(jīng)營戶以市場選購貿(mào)易方式出口的貨物，實行增值稅免稅；外匯管理部門允許市場選購貿(mào)易接受人民幣結算。 總署公告201454號文件內容：一、市場選購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務主管等部門認定的市場集聚區(qū)內選購的、單票報關單商品貨值15萬（含15萬）美元以下、并在選購地辦理出口商品通關手續(xù)的貿(mào)易方式。以下出口

5、商品不適用市場選購貿(mào)易方式：（一）國家禁止、限制出口的商品；（二）未在經(jīng)認定的市場聚集區(qū)內選購的商品；（三）未經(jīng)市場選購商品認定體系確認的商品；（四）使用現(xiàn)金結算的商品；（五）貿(mào)易管制主管部門確定的不適用市場選購貿(mào)易方式的商品。二、地方政府應當將經(jīng)國家商務主管等部門認定的市場集聚區(qū)范圍及其商品城、專業(yè)市場和專業(yè)街名稱和地址對外公告，同時向海關備案，并對備案信息的真實性負責。三、從事市場選購貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應當在向市場所在地商務主管部門辦理市場選購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記后，依據(jù)中華人民共和國海關對報關單位注冊登記管理規(guī)定（海關總署令第221號）在海關注冊登記。四、對外貿(mào)易經(jīng)營者對其代理出口商品

6、的真實性、合法性擔當責任，負責對代理出口商品信息在市場選購商品認定體系中的錄入，并通過認定體系提交商戶予以確認。經(jīng)市場選購商品認定體系確認的商品信息應當通過市場選購貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)與海關實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，海關依托市場選購貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)，對市場選購貿(mào)易出口商品實施監(jiān)管。五、以市場選購貿(mào)易方式出口的商品，申報時在報關單“發(fā)貨單位”欄除應填寫對外貿(mào)易經(jīng)營者單位名稱外，需一并在“備注欄”填寫選購人的身份信息（姓名、國籍和身份證或護照號碼）。申報時除按規(guī)定提交相關紙質報關單證或電子數(shù)據(jù)信息外，一并提交完整的裝箱清單、商戶與選購人進行商品交易的原始單據(jù)、選購人身份證件復印件等紙質單證或電子數(shù)據(jù)信息。六、

7、以市場選購貿(mào)易方式出口的商品，每票報關單隨附的商品清單所列品種在10種以上的可按以下方式實行簡化申報：（一）對符合規(guī)定的商品，以中華人民共和國進出口稅則中“章”為單位進行歸并；（二）每“章”按價值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，價值、數(shù)量等也相應歸并。有下列情形之一的商品不適用簡化申報：（一）屬于出口貨物通關單管理的；（二）需征收出口關稅的；（三）海關另有規(guī)定不適用簡化申報的。適用簡化申報措施的商品，對外貿(mào)易經(jīng)營者及其代理人在向海關申報時應當提交市場選購貿(mào)易出口商品清單。七、市場選購貿(mào)易出口商品應當在符合中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理方法規(guī)定要求的海關監(jiān)管場所內辦理商品出口手續(xù)。監(jiān)管場所經(jīng)營單

8、位發(fā)覺涉嫌走私違規(guī)行為的，應當主動報告海關。八、對于跨關區(qū)轉關出口的市場選購貿(mào)易出口商品，對外貿(mào)易經(jīng)營者或其代理人應當在選購地海關辦理轉關出口手續(xù)，并在出境地海關辦理轉關核銷手續(xù)。九、對于跨關區(qū)轉關出口的市場選購貿(mào)易出口商品，應當由在海關注冊登記的承運人承運。出境地海關負責市場選購貿(mào)易商品出口轉關運輸?shù)耐局斜O(jiān)管。十、本公告中的選購地海關是指經(jīng)認定的商品城、專業(yè)市場和專業(yè)街所在地的主管地海關。本公告中的市場集聚區(qū)是指各類從事專業(yè)經(jīng)營的商品城、專業(yè)市場和專業(yè)街。十一、增列海關監(jiān)管方式代碼“1039”，全（簡）稱“市場選購”，僅限于在義烏市市場集聚區(qū)（范圍為義烏國際小商品城、義烏市區(qū)各專業(yè)市場和專業(yè)

9、街）內選購的出口商品。以上公告內容在市場選購商品認定體系、涵蓋市場選購貿(mào)易各方經(jīng)營主體和貿(mào)易全流程的市場綜合管理系統(tǒng)驗收合格及不適用市場選購貿(mào)易方式出口商品名目公布后正式實施，具體實施日期由杭州海關另行發(fā)布。市場選購貿(mào)易海關監(jiān)管方法實施細則由杭州海關負責制定實施。自市場選購（1039）監(jiān)管方式正式實施之日起6個月后，實施地區(qū)不再使用“旅游購物”（0139）監(jiān)管方式。海關監(jiān)管方式代碼“1210”，即“保稅跨境貿(mào)易電子商務” 海關總署發(fā)布2014年第57號文件，自2014年8月1日起，增列海關監(jiān)管方式代碼“1210”，全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務”，簡稱“保稅電商”。 “1210”監(jiān)管方式適用于境內

10、個人或電子商務企業(yè)在經(jīng)海關認可的電子商務平臺實現(xiàn)跨境交易，并通過海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所進出的電子商務零售進出境商品（海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境內區(qū)外（場所外）之間通過電子商務平臺交易的零售進出口商品不適用該監(jiān)管方式）。 業(yè)內人士分析，增設監(jiān)管方式代碼，表示了海關對于跨境保稅模式的確定和重點進展。而監(jiān)管代碼分開，也就意味著將來保稅模式在監(jiān)管方式上有可能和其他模式有所不同。進一步確定了保稅合法跨境電商的地位是不行取代和挑戰(zhàn)的，是將來跨境電商的扶持和進展方向。 以下為海關總署公告2014年第57號全文：為促進跨境貿(mào)易電子商務進出口業(yè)務進展，便利企業(yè)通關，規(guī)范海關管理，實施海關統(tǒng)計，打

11、算增列海關監(jiān)管方式代碼，現(xiàn)將有關事項公告如下：一、增列海關監(jiān)管方式代碼“1210”，全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務”，簡稱“保稅電商”。適用于境內個人或電子商務企業(yè)在經(jīng)海關認可的電子商務平臺實現(xiàn)跨境交易，并通過海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所進出的電子商務零售進出境商品（海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境內區(qū)外（場所外）之間通過電子商務平臺交易的零售進出口商品不適用該監(jiān)管方式）?！?210”監(jiān)管方式用于進口時僅限經(jīng)批準開展跨境貿(mào)易電子商務進口試點的海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）。二、以“1210”海關監(jiān)管方式開展跨境貿(mào)易電子商務零售進出口業(yè)務的電子商務企業(yè)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所內跨

12、境貿(mào)易電子商務經(jīng)營企業(yè)、支付企業(yè)和物流企業(yè)應當依據(jù)規(guī)定向海關備案，并通過電子商務平臺實時傳送交易、支付、倉儲和物流等數(shù)據(jù)。海關監(jiān)管方式代碼“9610”，即“跨境貿(mào)易電子商務”海關總署曾發(fā)布2014年第12號公告表示，為促進跨境貿(mào)易電子商務零售進出口業(yè)務進展，便利企業(yè)通關，自2014年2月10日起，增列海關監(jiān)管方式代碼“9610”，全稱“跨境貿(mào)易電子商務”，簡稱“電子商務”。由于跨境電商有著小額多單的特點，傳統(tǒng)的海關監(jiān)管政策對跨境電商企業(yè)來說負擔過重?？缇畴娚藼2C企業(yè)，在物流上主要接受航空小包、郵寄、快遞等方式，報關主體是郵政或快遞公司，該塊貿(mào)易都沒有納入海關統(tǒng)計，海關新增代碼將跨境電商的監(jiān)管獨立出來，有利于規(guī)范和監(jiān)管。總署公告201412號文件內容：為促進跨境貿(mào)易電子商務零售進出口業(yè)務進展，便利企業(yè)通關，規(guī)范海關管理，實現(xiàn)貿(mào)易統(tǒng)計，打算增列海關監(jiān)管方式代碼，現(xiàn)將有關事項公告如下：一、增列海關監(jiān)管方式代碼“9610”，全稱“跨境貿(mào)易電子商務”，簡稱“電子商務”，適用于境內個人或電子商務