鶴煤勞【2013】345號《關(guān)于規(guī)范外派范圍和待遇的意見》

1、鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司文件鶴煤勞2013345號鶴煤集團(tuán)關(guān)于規(guī)范外派人員范圍和待遇的意 見公司所屬各有關(guān)單位：自河南煤化重組以來，鶴煤集團(tuán)在煤炭資源整合和兼并重組單位逐步建立了外派管理制度，保持了外派隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，為鶴煤集團(tuán)快速發(fā)展起到了積極的推動作用，但同時(shí)也出現(xiàn)了范圍擴(kuò)大現(xiàn)象。為規(guī)范外派人員管理，根據(jù)河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度（河南煤業(yè)化工2009349號）、關(guān)于落實(shí)兼并重組煤礦派駐人員待遇的通知（河南煤業(yè)化工（2011）541號）規(guī)定，對外派人員范圍和待遇規(guī)范如下。一、外派人員范圍的界定1.煤炭資源整合單位根據(jù)河南煤化外派區(qū)域條件規(guī)定，結(jié)合鶴煤集團(tuán)實(shí)際，界定陜西富源黨家河礦、鶴

2、蒙區(qū)域公司及所轄礦井、鶴鄭公司所轄的禹州各礦業(yè)公司所屬下列人員列入外派管理：（1）專職董事會成員、經(jīng)營班子成員、黨群班子成員，以及財(cái)務(wù)、人力資源、供應(yīng)、銷售關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人。（2）階段性派駐人員：為保證煤炭資源整合單位基本建設(shè)時(shí)期或生產(chǎn)經(jīng)營中短期難以招聘到位的技術(shù)骨干得到及時(shí)補(bǔ)充，由煤炭資源整合單位提出申請（申請應(yīng)注明外派人員、外派崗位、外派期限），經(jīng)鶴煤集團(tuán)批準(zhǔn)后執(zhí)行階段性派駐的人員。（3）其他特殊原因經(jīng)鶴煤集團(tuán)批準(zhǔn)外派的人員。2.煤礦兼并重組單位根據(jù)河南煤化集團(tuán)關(guān)于落實(shí)兼并重組煤礦派駐人員待遇的通知規(guī)定，兼并重組礦井在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，由鶴煤集團(tuán)派往鶴鄭公司、鶴濟(jì)公司、鶴安公司等兼并重組區(qū)域公司

3、及所屬兼并重組煤礦的班子成員、科（隊(duì)）長和管理、技術(shù)人員及鶴煤集團(tuán)認(rèn)為應(yīng)該納入到外派管理的關(guān)鍵崗位人員，不論距離遠(yuǎn)近，均納入到外派管理。3.根據(jù)河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度規(guī)定，由鶴煤集團(tuán)派往本部以外其他全資、控股單位的專職董事會成員、經(jīng)營班子成員、黨群班子成員，以及財(cái)務(wù)、人力資源、供應(yīng)、銷售關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人列入外派管理范圍。二、外派人員的重新界定辦法1.省外單位外派人員的界定。根據(jù)省外邊遠(yuǎn)地區(qū)單位的實(shí)際情況，為保持其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，其外派范圍逐步過渡。（1）首先參照關(guān)于落實(shí)兼并重組煤礦派駐人員待遇的通知的規(guī)定確定外派人員范圍，到2014年底過渡到河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度規(guī)定的人員范圍。

4、（2）在過渡期內(nèi)，對符合關(guān)于落實(shí)兼并重組煤礦派駐人員待遇的通知規(guī)定范圍但不符合河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度規(guī)定范圍的人員暫按階段性外派管理。（3）在過渡期內(nèi)新增人員按河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度規(guī)定的人員范圍執(zhí)行。2.兼并重組礦井正式投產(chǎn)后，外派人員范圍改按河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度規(guī)定執(zhí)行。3.區(qū)域公司所屬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的兼并重組礦井80%投產(chǎn)后，區(qū)域公司外派人員范圍改按河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度規(guī)定執(zhí)行。4.根據(jù)本規(guī)定明確的外派范圍和過渡辦法，對鶴煤集團(tuán)現(xiàn)有外派人員進(jìn)行重新界定，具體由各煤炭區(qū)域公司（未設(shè)區(qū)域的公司為礦井）按本規(guī)定確定名單報(bào)公司組干部、勞資部審核后由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。三、外派待遇

5、1.經(jīng)重新界定，屬于煤炭資源整合和兼并重組礦井外派范圍內(nèi)的人員按河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)外派待遇，否則外派待遇予以取消。2.根據(jù)河南煤業(yè)化工集團(tuán)外派管理制度有關(guān)外派補(bǔ)貼的規(guī)定，外派員工距派出單位150公里及以上的外派補(bǔ)貼全額發(fā)放，50公里以上不足150公里的外派補(bǔ)貼減半發(fā)放，不足50公里的不予發(fā)放。3.由鶴煤集團(tuán)統(tǒng)一安排到其他參股單位工作的，其薪酬待遇按參股單位的規(guī)定執(zhí)行，其勞動關(guān)系和社會保險(xiǎn)由鶴煤集團(tuán)繼續(xù)管理。四、規(guī)范過程中有關(guān)人員的處置辦法1煤炭資源整合和兼并重組單位原屬于外派范圍經(jīng)規(guī)范后不能列入外派范圍的人員，本人愿意留下繼續(xù)工作的可繼續(xù)工作，工資執(zhí)行所在單位待遇，社保關(guān)

6、系仍按現(xiàn)管理辦法執(zhí)行。本人不愿意在外部單位繼續(xù)工作的，經(jīng)鶴煤集團(tuán)同意，按下列辦法辦理：（1）由鶴煤集團(tuán)本部單位統(tǒng)一調(diào)入和經(jīng)鶴煤批準(zhǔn)調(diào)入的人員，本人愿意回鶴煤集團(tuán)原單位的，經(jīng)區(qū)域公司同意，由鶴煤集團(tuán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)回原單位工作；本人愿意解除勞動合同的可以解除勞動合同。（2）非鶴煤集團(tuán)本部單位統(tǒng)一調(diào)入和經(jīng)鶴煤批準(zhǔn)調(diào)入的其他人員（含本部礦井到齡協(xié)議工因選招留轉(zhuǎn)到外部礦井的人員和分配的各類畢業(yè)生），可以解除勞動合同。2.階段性派駐的人員派駐期結(jié)束后，原則上回原單位，根據(jù)工作需要和個人意愿也可轉(zhuǎn)入用工單位，實(shí)行屬地管理，社保關(guān)系仍按現(xiàn)管理辦法執(zhí)行。3.凡解除勞動合同的，由用人單位按國家規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。五

7、、外派人員規(guī)范后，區(qū)域公司及各資源整合、兼并重組礦井在定員范圍內(nèi)因各種原因造成關(guān)鍵技術(shù)崗位人員短缺的，先由單位內(nèi)部競聘上崗，內(nèi)部調(diào)劑難以補(bǔ)缺時(shí)，經(jīng)鶴煤集團(tuán)同意，可通過下列途徑解決。1.由用人單位與鶴煤集團(tuán)所屬單位協(xié)商調(diào)入。協(xié)商調(diào)入人員執(zhí)行調(diào)入單位薪酬政策，各種社會保險(xiǎn)由調(diào)入單位繳納，按外派人員現(xiàn)行的管理方式管理。2.通過短期（兩年以內(nèi)）招聘（包括鶴煤集團(tuán)內(nèi)部招聘和外部招聘）解決。通過招聘解決的，由用人單位與擬聘用員工協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)期限、工資福利待遇、人才培養(yǎng)目標(biāo)與要求等。（1）擬聘人員屬于鶴煤集團(tuán)所屬全資單位或控股單位的，由鶴煤集團(tuán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)并開具臨時(shí)借調(diào)函，被聘人員在原單

8、位保留勞動關(guān)系和各種社保關(guān)系，單位應(yīng)負(fù)擔(dān)繳納的各種保險(xiǎn)、住房公積金由用人單位轉(zhuǎn)入員工勞動關(guān)系所在單位，個人應(yīng)繳納部分，由個人到勞動關(guān)系所在單位繳納。協(xié)議服務(wù)期滿，因工作需要繼續(xù)使用的應(yīng)協(xié)商調(diào)入用人單位。（2）擬聘人員屬于鶴煤集團(tuán)外部的，按招聘程序報(bào)河南煤化批準(zhǔn)后使用。3.規(guī)范后不能列入外派管理的人員，如果本人愿意回原單位而現(xiàn)用人單位沒有相應(yīng)人員符合崗位要求形成崗位空缺時(shí)，在空缺沒有補(bǔ)充之前，現(xiàn)在崗員工暫不回原單位，由現(xiàn)用人單位與員工協(xié)商，按上述明確的短期招聘辦法在兩年內(nèi)逐步解決。六、鶴煤集團(tuán)鼓勵資源整合和兼并重組礦井通過提高經(jīng)濟(jì)效益提高員工工資水平，通過提高薪酬待遇吸引、保留員工和培養(yǎng)自己的員

9、工隊(duì)伍，以解決勞動力不足和技術(shù)崗位人員短缺問題。省外工資管控單位因受工資總額限制不能提高員工工資水平時(shí)，可由單位以書面形式提請鶴煤集團(tuán)增加工資指標(biāo)，兼并重組礦井要根據(jù)不同崗位制定能留住高技能人才的薪酬管理辦法。七、各合資礦井要與合作方積極溝通、洽談，合理提高員工工資水平和確定短期招聘人員的協(xié)議工資標(biāo)準(zhǔn)。職工薪酬管理辦法和短期招聘人員的協(xié)議工資標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)本單位班子會研究確定，并按公司章程規(guī)定程序辦理。八、各單位要全方位開展人力資源制度建設(shè)，通過制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)人力資源管理的規(guī)范化、制度化、程序化，營造和諧的勞動關(guān)系，規(guī)避勞動糾紛。九、鶴煤集團(tuán)本部單位要積極安排回本單位人員的工作崗位，盡可能安排其從事原崗位工作，對原有職務(wù)的人員一時(shí)難以安排職務(wù)的，要保留原職務(wù)級別，享受原職務(wù)級別待遇。十、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，在2013年7月31日前對本單位外派人員進(jìn)行梳理，并將鶴煤公司外派人員花名冊（附件）紙質(zhì)版和電子版報(bào)鶴煤集團(tuán)勞資部。嚴(yán)禁擅自放寬政策，否則按違紀(jì)處理。十一、本辦法從2013年7月1日起執(zhí)行，原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致時(shí)按本規(guī)定執(zhí)行。附件：鶴煤公司外派人員花名冊2013年7月25日 鶴煤（集團(tuán)）公司綜合辦公室 2