《制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法》

1、制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法第104號制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督治理方法經(jīng)2007年12月28日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，白2008年5月1日起施行。1999年2月14日原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督治理方法同時廢止。局長二。七年十二月二十九日制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督治理方法第一章總則第一條為了規(guī)范制造、修理計(jì)量器具許可活動，加大制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督治理，確保計(jì)量器具量值準(zhǔn)確，按照中華人民共和國計(jì)量法及事實(shí)上施細(xì)則、中華人民共和國行政許可法等法律、行政法規(guī)，制定本方法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)，以銷售為目的制造計(jì)量器具，以經(jīng)營為

2、目的修理計(jì)量器具，以及實(shí)施監(jiān)督治理，應(yīng)當(dāng)遵守本方法。第三條本方法所稱計(jì)量器具是指列入中華人民共和國依法治理的計(jì)量器具名目（型式批準(zhǔn)部分）的計(jì)量器具。第四條制造、修理計(jì)量器具的單位或個人，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）考核合格，取得制造計(jì)量器具許可或者修理計(jì)量器具許可。第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督治理工作。省級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督治理工作。市、縣級質(zhì)監(jiān)部門在省級質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督治理工作。第六條制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督治理應(yīng)當(dāng)

3、遵循科學(xué)、高效、便民的原則。第二章申請與受理第七條申請制造、修理計(jì)量器具許可，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有與所制造、修理計(jì)量器具相習(xí)慣的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員；（二）具有與所制造、修理計(jì)量器具相習(xí)慣的固定生產(chǎn)場所及條件；（三）具有保證所制造、修理計(jì)量器具量值準(zhǔn)確的檢驗(yàn)條件；（四）具有與所制造、修理計(jì)量器具相習(xí)慣的技術(shù)文件；（五）具有相應(yīng)的質(zhì)量治理制度和計(jì)量治理制度。申請制造計(jì)量器具許可的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書，并具有提供售后技術(shù)服務(wù)的條件和能力。第八條申請制造、修理計(jì)量器具許可應(yīng)當(dāng)提交申請書以及能夠證明符合本方法第七條規(guī)定要求的有關(guān)材料。第九條申請制造屬于國家質(zhì)檢總局規(guī)定重點(diǎn)治理

4、范疇內(nèi)的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)向所在地省級質(zhì)監(jiān)部門提出申請。申請制造其他計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)向所在地省級質(zhì)監(jiān)部門或者所在地省級質(zhì)監(jiān)部門依法確定的市、縣級質(zhì)監(jiān)部門提出申請。申請修理計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)向所在地縣級質(zhì)監(jiān)部門提出申請。第十條質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行審查并作出是否受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第十一條質(zhì)監(jiān)部門以及其他有關(guān)單位不得另行附加任何條件，限制申請取得制造、修理計(jì)量器具許可。第三章核準(zhǔn)與發(fā)證第十二條受理申請的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時聘請考評員組成考核組對申請人實(shí)施現(xiàn)場考核。考核組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，并向受理申請的質(zhì)監(jiān)

5、部門提交現(xiàn)場考核報告。第十三條受理申請的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場考核報告，白受理申請之日起20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。作出核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)白作出核準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)制造、修理計(jì)量器具許可證；作出不予核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并講明理由。第十四條制造、修理計(jì)量器具許可只對經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)量器具名稱、型號等項(xiàng)目有效。新增制造、修理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)另行辦理新增項(xiàng)目制造、修理計(jì)量器具許可。第十五條制造量程擴(kuò)大或者準(zhǔn)確度提升等超出原有許可范疇的相同類型計(jì)量器具新產(chǎn)品，或者因有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求改變導(dǎo)致產(chǎn)品性能發(fā)生變更的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)另行辦理制造計(jì)量器具許可；其有關(guān)現(xiàn)場考核手續(xù)能夠簡化。第十六條

6、因制造或修理場地遷移、檢驗(yàn)條件或技術(shù)工藝發(fā)生變化、兼并或重組等緣故造成制造、修理?xiàng)l件改變的，應(yīng)當(dāng)重新辦理制造、修理計(jì)量器具許可。第十七條質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將申請材料和考核報告等有關(guān)許可資料進(jìn)行整理歸檔。前款規(guī)定的檔案儲存期限為白作出核準(zhǔn)決定之日起5年。第四章證書和標(biāo)志第十八條制造、修理計(jì)量器具許可有效期為3年。有效期屆滿，需要連續(xù)從事制造、修理計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個月前，向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門提出復(fù)查換證申請。原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照本方法第三章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查換證考核。第十九條制造、修理計(jì)量器具的單位或個人更名、兼并、重組但未造成制造、修理

7、條件改變的，應(yīng)當(dāng)向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門提交證明材料，辦理許可證變更手續(xù)。第二十條取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個人應(yīng)當(dāng)妥善保管許可證書。證書遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門申請補(bǔ)辦。第二十一條取得制造計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品的明顯部位（或銘牌）、使用講明書和包裝上標(biāo)注國家統(tǒng)一規(guī)定的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號。受產(chǎn)品表面面積限制而難以標(biāo)注的，能夠僅在使用講明書和包裝上標(biāo)注制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號。取得修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)在修理合格證上標(biāo)注國家統(tǒng)一規(guī)定的修理計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號。第二十二條采納托付加工方式制造計(jì)量器具的，被托付方應(yīng)

8、當(dāng)取得與托付加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可，并與托付方簽訂書面托付合同。托付加工的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注被托付方的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號。第二十三條銷售計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)制造計(jì)量器具許可證書及其標(biāo)志和編號。第二十四條任何單位和個人不得偽造、冒用制造、修理計(jì)量器具許可證書及其標(biāo)志和編號。取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個人不得變造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓其證書及其標(biāo)志和編號。第二十五條制造、修理計(jì)量器具許可證書及其標(biāo)志的式樣和編號方法，由國家質(zhì)檢總局規(guī)定并公布。第五章監(jiān)督治理第二十六條任何單位和個人未取得制造、修理計(jì)量器具許可，不得制造、修理計(jì)量器具。任何單位和個人不得

9、銷售未取得制造計(jì)量器具許可的計(jì)量器具。第二十七條各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對取得制造、修理計(jì)量器具許可單位和個人實(shí)施監(jiān)督治理，對制造、修理計(jì)量器具質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。第二十八條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)撤回其制造、修理計(jì)量器具許可：（一）制造、修理計(jì)量器具許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致許可被終止的；（二）準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可所依據(jù)的客觀情形發(fā)生重大變化導(dǎo)致許可被終止的；（三）計(jì)量器具列入國家決定剔除或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品名目的；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)撤回制造、修理計(jì)量器具許可的。第二十九條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門或者其上級質(zhì)監(jiān)部門

10、能夠撤銷其制造、修理計(jì)量器具許可：（一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的；（五）其他依法能夠撤銷制造、修理計(jì)量器具許可的。被許可人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得制造、修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。按照前兩款的規(guī)定撤銷制造、修理計(jì)量器具許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷第三十條各級質(zhì)監(jiān)部門發(fā)覺存在撤回、撤銷許可情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，提出撤回、撤銷許可意見，并按有關(guān)

11、規(guī)定逐級上報準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門處理。第三十一條作出撤回、撤銷許可決定前，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)告知被許可人有關(guān)事實(shí)、理由和處理意見，聽取其陳述和申辯。對被許可人提出的陳述和申辯，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；陳述和申辯成立的，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)予以采納。第三十二條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)注銷其許可：（一）因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；（二）取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位依法終止的；（三）取得制造、修理計(jì)量器具許可的個人死亡或者喪失行為能力的；（四）制造、修理計(jì)量器具許可有效期屆滿未連續(xù)的；（五）制造、修理計(jì)量器具許可依法被撤回、撤銷，或者許可證依法被吊銷的；

12、（六）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷制造、修理計(jì)量器具許可的。第三十三條準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時公告許可核準(zhǔn)、變更、注銷等有關(guān)情形，并將有關(guān)情形逐級上報省級質(zhì)監(jiān)部門。第三十四條省級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)定期公布取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位和個人名單，并報國家質(zhì)檢總局備案。第三十五條各級質(zhì)監(jiān)部門在監(jiān)督治理和檢查工作中不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不得阻礙制造、修理計(jì)量器具單位或個人正常生產(chǎn)活動。第三十六條各級質(zhì)監(jiān)部門及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守在制造、修理計(jì)量器具監(jiān)督治理和檢查工作中所知悉的商業(yè)隱秘和技術(shù)隱秘。第六章法律責(zé)任第三十七條未取得制造、修理計(jì)量器具許可，擅白從事計(jì)量器具制造、修理活動的，按照

13、中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則第四十七條規(guī)定予以處罰。第三十八條有下列行為之一的，責(zé)令限期辦理許可；逾期未辦理的，按照中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則第四十七條規(guī)定予以處罰：（一）違反本方法第十四條第二款規(guī)定，未另行辦理新增項(xiàng)目制造、修理計(jì)量器具許可，擅白制造、修理新增項(xiàng)目計(jì)量器具的；（二）違反本方法第十五條規(guī)定，未另行辦理制造計(jì)量器具許可，擅白制造計(jì)量器具的；（三）違反本方法第十六條規(guī)定，未重新辦理制造、修理計(jì)量器具許可，擅白制造、修理計(jì)量器具的。第三十九條違反本方法第十九條規(guī)定，取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個人應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)而未辦理的，予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，處1萬元

14、以下罰款。第四十條違反本方法規(guī)定，未標(biāo)注或者未按規(guī)定標(biāo)注制造、修理計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號的，予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，處3萬元以下罰款。第四十一條托付未取得與托付加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可的單位或個人加工計(jì)量器具的，予以警告，并處3萬元以下罰款。被托付單位或個人未取得與托付加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可而同意托付、制造計(jì)量器具的，按照本方法第三十七條規(guī)定予以處罰。第四十二條違反本方法第二十四條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，并處3萬元以下罰款。第四十三條違反本方法第二十六條第二款規(guī)定，銷售未取得制造、修理計(jì)量器具許可的產(chǎn)品的，予以警告，并處3萬元以下罰款。第四十四條制造、銷售計(jì)量器具經(jīng)縣級以上質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督抽查不合格的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。第四十五條以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得制造、修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)按照本方法第二十九條第二款規(guī)定作出處理，并處3萬元以下罰款。第四十六條從事制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督治理的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。