2022年清明節(jié)活動應(yīng)急預(yù)案

1、2022年清明節(jié)活動應(yīng)急預(yù)案根據(jù)全國清明節(jié)工作視頻會議和民政部通知精神，落實(shí)_省民政_關(guān)于做好_年清明節(jié)工作_要求，充分利用清明祭祀有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“綠色、生態(tài)”殯葬，積極引導(dǎo)群眾開展“低碳、文明”祭掃，加快推進(jìn)和深化殯葬改革，保障清明節(jié)期間群眾祭掃文明、低碳、安全、有序。特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作原則1、大力推行綠色生態(tài)殯葬、文明低碳祭掃，切實(shí)保障祭掃安全有序。把清明節(jié)期間群眾的文明、低碳、安全祭掃作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮公墓管理全體工作人員的主觀能動作用，緊緊依靠有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和參與，強(qiáng)化應(yīng)急救援人員的安全保護(hù)能力，加強(qiáng)通往墓區(qū)道路的清障工作，提高科學(xué)指揮水平，積極倡導(dǎo)家庭

2、追思會、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，實(shí)現(xiàn)祭掃文明、低碳、安全、和諧、有序。2、落實(shí)應(yīng)急工作責(zé)任制，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，在民政牽頭下，明確交警、公安、消防、工商、交通、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門參與安全祭掃保障工作中的職責(zé)，充分發(fā)揮公墓管理工作人員在清明節(jié)期間處置突發(fā)公共事件中的作用，防止踩踏、火災(zāi)等突發(fā)公共事件的發(fā)生。3、完善應(yīng)急保障機(jī)制，堅(jiān)持依法規(guī)范、依法管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對清明節(jié)期間突發(fā)公共事件的報(bào)告、控制、處置等依法實(shí)施管理，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二、_領(lǐng)導(dǎo)縣民政局成立清明節(jié)

3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一_、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間公墓內(nèi)部的各項(xiàng)管理工作。局長任組長、分管局長任副組長，進(jìn)行總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)，其他相關(guān)人員為成員，按分工做好各自工作。聯(lián)系各有關(guān)單位，根據(jù)部門職能進(jìn)行分工協(xié)作、明確責(zé)任、落實(shí)到位。確保清明期間群眾祭掃活動安全有序地進(jìn)行。三、清明節(jié)期間可能引發(fā)的公共_1、交通安全事故。由于通往公墓的公路狹窄，公路兩旁菇農(nóng)生產(chǎn)原料隨意堆放，更加劇了道路的擁堵，加上市民的生活水平不斷提高，越來越多家庭出車掃墓，車流人流混雜，極易引發(fā)交通事故。2、山林火災(zāi)。由于現(xiàn)階段群眾祭掃活動的習(xí)俗大多數(shù)還以焚燒香燭、紙錢等為主，墓區(qū)內(nèi)樹木茂盛，極易引發(fā)火災(zāi)。3、擁擠踩踏事故。由于祭掃人員較多，

4、在人流量高峰時(shí)段及墓區(qū)狹窄地段容易引發(fā)擁擠踩踏事件。4、群眾打架斗毆事件。由于祭掃人員較多，容易就一些小的誤會、口角、擁擠摩擦升級為群體性的打架斗毆事件。5、祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病事件。墓區(qū)山高路陡，容易發(fā)生不慎摔傷、扭傷；掃墓時(shí)一些祭掃人員特別是老年人和兒童會因自身的身體狀況不佳而引發(fā)身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。四、應(yīng)對措施1、認(rèn)真落實(shí)祭掃活動工作安排。由“清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行統(tǒng)一_、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項(xiàng)管理工作。公墓管理單位要嚴(yán)格實(shí)行_小時(shí)值班制、夜間巡防制等，向社會公布值班電話；在墓區(qū)主要路口設(shè)置墓區(qū)指示牌、警示牌，修繕墓區(qū)道路、防護(hù)欄；在墓區(qū)主干道和顯眼地段懸掛張貼安全警示標(biāo)語和橫

5、幅，對祭掃群眾廣泛宣傳清明掃墓期間注意事項(xiàng)，大力弘揚(yáng)文明祭掃新風(fēng)。2、針對交通安全事故的應(yīng)急措施：（1）公路兩旁隨意堆放的香菇原材料，由交通（路政）管理部門先行治理，提高道路通行能力。（2）提醒市民盡量采取騎車或步行前往祭掃的方式，以免在停車中給自己帶來不便。（3）在交通高峰時(shí)段（早上7點(diǎn)至下午5點(diǎn)），交警部門對通往太陽山公墓路段進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)工作，大型機(jī)動車禁止通行，派專人引導(dǎo)機(jī)動車安全停靠至指定地點(diǎn)，盡量避免擁堵情況的發(fā)生。3、針對墓區(qū)火災(zāi)的應(yīng)急措施：（1）指派專人對各墓區(qū)進(jìn)行不間斷巡查，勸阻祭掃人員不安全用火行為，在祭掃形式上，要摒棄燒紙、燒香、點(diǎn)香燭等傳統(tǒng)祭奠方式，采用“鮮花祭祀”

6、、“無煙祭祀”、“家庭追思會”等文明、環(huán)保、健康的祭祀方式，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理和報(bào)告。（2）在各墓區(qū)放置滅火器材，及時(shí)清除墓區(qū)綠化內(nèi)的干枯樹枝、雜草，檢查更換老化的電線線路，及時(shí)消除各種安全隱患。（3）萬一發(fā)生火災(zāi)事故，各墓區(qū)巡查人員立即趕到現(xiàn)場有序疏散祭掃人員，小的火情用滅火器材進(jìn)行撲滅，大的火情迅速通知、引導(dǎo)消防部門滅火。4、針對擁擠踩踏事故的應(yīng)急措施：（1）及時(shí)疏散密集人群，提醒年老體弱者不要單獨(dú)到墓地祭掃。（2）踩踏事件萬一發(fā)生，迅速_救援并立即報(bào)警，通知救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。5、針對祭掃群眾打架斗毆事件的應(yīng)急措施：打架斗毆事件一旦發(fā)生立即報(bào)警，由公安人員到場調(diào)解處置。6、針對祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病事件的應(yīng)急措施：（1）在一些危險(xiǎn)地帶設(shè)置警示牌，提醒祭掃人員注意安全；（2）準(zhǔn)備充足的開水和避暑藥品免費(fèi)提供，預(yù)防祭掃人員因天氣炎熱而引發(fā)中暑等身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。（3）一旦發(fā)生祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病等事件，立即_人員看護(hù)