2022年煤礦管理提升活動第二階段專項提升工作方案

1、2022年煤礦管理提升活動第二階段專項提升工作方案按照集團公司的總體部署和要求，我公司已全面完成管理提升活動第一階段兩個環(huán)節(jié)的任務，為了鞏固和拓展第一階段的工作成果，順利推進第二階段工作，切實落實集團公司領導點評會議精神，我公司緊緊圍繞“打基礎、練內(nèi)功、強素質(zhì)、抓提升”的工作要求，結(jié)合實際情況，召開了分解細化_個發(fā)展瓶頸和_個管理短板的專項提升工作會議，成立了專項提升工作領導組，安排部署專項提升計劃和任務，各分管領導和職能部門緊密配合、通力協(xié)作，確保圓滿完成此項工作。一、成立專項提升工作領導組組長：副組長：成員：專項工作領導組下設辦公室，辦公室設在經(jīng)營部，具體負責專項提升活動的開展。二、活動范

2、圍公司所有部門。三、活動時間_月-_月。四、開展專項提升活動計劃分解及實施步驟（一）關于_個發(fā)展瓶頸的專項提升計劃1、提升基礎管理分管領導：責任部門：財務部、經(jīng)營管理部、綜合辦改進措施：（1）進一步完善管控體系。理順公司各部門事權劃分，在職能管理上，強化戰(zhàn)略管理、風險控制、運營協(xié)調(diào)及管理支持作用。在戰(zhàn)略管理上，執(zhí)行集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，制定工作計劃，確定績效目標，實施業(yè)績考核。在風險控制上，注重財務、運營及政策風險控制。在運營協(xié)調(diào)上，注重對資金協(xié)調(diào)、市場協(xié)調(diào)、關系協(xié)調(diào)，解決協(xié)同性的問題。在管理支持上，發(fā)揮人力、財務、資金、信息、服務等作用，實現(xiàn)公司有效運轉(zhuǎn)，提高辦公效率。在公司_上，加強戰(zhàn)略管理、

3、生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理職能。對部門職責進行重新梳理，在部門職能層面上減少多頭指揮、職責不明的現(xiàn)象。以利潤、成本、質(zhì)量、責任為控制核心。（2）進一步強化精細化管理。按照“統(tǒng)籌兼顧、合理配置、壓縮鏈條、提高效率”的原則，對公司部門業(yè)務進行優(yōu)化配置，在采購、銷售、設備維修等_個方面實現(xiàn)集中管理，建立統(tǒng)一的集中管理平臺，降低運營管理成本，提高工作的協(xié)同性、整體性和有效性。（3）進一步強化責任制考核。認真貫徹執(zhí)行集團公司各項管理規(guī)定，不斷完善考核機制，加強月度、季度、年度考核工作，落實責任，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項任務的落實。2、增加后備資源分管領導：責任部門。調(diào)度室、生產(chǎn)技術部。改進措施：考慮到公司服務年限

4、短，煤炭資源即將枯竭的實際情況，生產(chǎn)技術部積極制定合理的采掘計劃、優(yōu)化生產(chǎn)方案，盡可能的延長礦井服務年限，并請集團公司、在后備資源接續(xù)上給予幫助和支持。3、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)分管領導：責任部門。人力資源部、職工培訓部。改進措施。堅持“以人為本”的理念，加大在人力資源配置、高素質(zhì)人才改進、人員培訓等方面的工作力度，優(yōu)化現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)，提_位適配能力，進一步適應并支撐企業(yè)的科學發(fā)展。（二）關于_個管理短板的專項提升計劃：1、安全基礎管理提升計劃分管領導：責任部門：安監(jiān)部、職工培訓部、標準化辦公室、通防部、機電部改進措施：（1）完善安全管理制度體系建設。進一步完善安全生產(chǎn)責任體系建設，嚴格落實領導干部下井帶

5、班值班制度、現(xiàn)場隱患排查制度，安全_投入制度，安全責任考核制度，安全責任追究制度。（2）推進安全質(zhì)量標準化建設。繼續(xù)高起點、高標準地推進安全質(zhì)量標準化建設，落實各級質(zhì)量標準化工作責任制，積極推進安全達標。注重從物的管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變，注重從形象達標向動態(tài)（范本）達標轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)建安保型企業(yè)。（3）強化防治水和“一通三防”管理。抓住重點，對水文地質(zhì)條件復雜、水患風險大的工作面進行專項跟盯和監(jiān)管，對于水害防范措施不落實、安全生產(chǎn)條件不具備的巷道及工作面進行停產(chǎn)整頓。強化“一通三防”管理，持續(xù)優(yōu)化通風系統(tǒng)，篩查和探明隱性火區(qū)，采取多種措施防范火災。同時，加強頂板、機電運輸、零星事故

6、的防控，加大現(xiàn)場安全監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，尤其是對于上級部門歷次檢查查出的問題，全部按照“五定”原則落實整改，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。（4）強化職工安全教育培訓。全面推進“三大規(guī)程”學習，進一步提升員工的安全意識和崗位操作能力，確保安全生產(chǎn)。（5）加強職工安全教育培訓。完善企業(yè)安全生產(chǎn)預警機制，加強應急救援物資中心庫的建設，強化企業(yè)應急預案編制和演練。2、煤質(zhì)管理提升計劃分管領導：責任部門。采掘區(qū)隊、生產(chǎn)技術管理部、銷售部。改進措施：（1）嚴格現(xiàn)場管理。繼續(xù)抓好井下采、掘、運各個環(huán)節(jié)管理，加強煤質(zhì)監(jiān)測，最大限度地提高煤質(zhì)。（2）合理_生產(chǎn)。針對煤層地質(zhì)變化，合理配采，保證煤質(zhì)相對

7、穩(wěn)定，降低地質(zhì)條件帶來的不利影響。繼續(xù)采取分采、分儲、分裝等手段，全面推行以質(zhì)計價，煤礦管理提升活動第二階段專項提升工作方案第2頁可以采取劣質(zhì)煤實施折噸提價銷售，減少銷售，減少煤質(zhì)糾紛，實現(xiàn)供需雙贏。（3）加強煤質(zhì)考核。強化煤質(zhì)管理，大力倡導噸煤效益的煤質(zhì)管理理念，形成齊抓共管的煤質(zhì)保證體系。3、成本控制提升計劃分管領導：責任部門：財務部、人力資源部、經(jīng)營管理部、行政部、綜合部、物資供應部改進措施：（1）大力實施成本戰(zhàn)略。樹立低成本競爭意識，通過優(yōu)化設計，在源頭上把控成本和安全，降低后續(xù)運營成本和風險。對全體職工進行成本意識宣傳教育，樹立全員、全過程管理的大成本觀念，狠抓成本責任體系落實，堅持

8、把成本控制作為經(jīng)營工作的重點和難點緊抓不放，詳細分析成本構(gòu)成要素，建立橫向到邊、縱向到底的成本監(jiān)管網(wǎng)絡和責任體系，強化關鍵指標考核，考核結(jié)果直接與績效工資掛鉤。（2）強化預算和計劃管理。按照精細化管理要求，牢牢抓住計劃、執(zhí)行、控制、驗收、結(jié)果全過程，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。維護計劃的嚴肅性，對未完成計劃指標的部門、隊組要督促其迎頭趕上，著力提高計劃執(zhí)行水平，公司業(yè)務部門加強考核，考核結(jié)果與相關部門分管領導業(yè)績掛鉤。（3）強化資金管控力度。繼續(xù)緊縮支出，加大資金管控力度，合理安排維簡、大修、安全等資金計劃，提高資金使用效率。加大對項目投資的審核、控制，積極與區(qū)域內(nèi)先進公司單位進行對標，嚴控造價，嚴

9、把質(zhì)量。嚴格控制非生產(chǎn)性支出，杜絕超計劃、超標準的工程建設和設備采購。加強對物資儲備資金的管理，及時調(diào)整物資進貨量和儲備量。（4）嚴格控制人工成本。鑒于今年公司效益下滑的實際情況，我們將嚴格遵照集團公司關于加強人工成本控制_通知要求，健全人工成本統(tǒng)計分析和預警機制。合理調(diào)整獎勵標準及范圍，進一步規(guī)范各類福利補貼管理，確保人工成本始終處于可控狀態(tài)。（5）完善核算體系。抓好以全面預算管理為基礎和以成本、投資管理為重點的經(jīng)營管理。縮小核算單位，進一步加大執(zhí)行監(jiān)督力度，每一個細小環(huán)節(jié)都要有指標、有責任、有考核，節(jié)獎超罰，提升企業(yè)的管理水平和盈利能力。4、完善煤炭銷售管理體系計劃分管領導：責任部門。銷售

10、部。改進措施：（1）密切跟蹤煤炭市場形勢變化，不斷鞏固和拓展穩(wěn)定的銷售客戶，充分運用靈活的市場定價機制，適時調(diào)整煤炭營銷策略，優(yōu)化銷售結(jié)構(gòu)，提高銷售效益。（2）推進地銷大戶策略和“分戶到人”制度，與重點用戶建立長期合作關系，提高地銷煤炭市場競爭力，達到增收增效目的。5、人力資源管理提升計劃分管領導：責任部門。人力資源部。改進措施：（1）嚴格定崗定員，優(yōu)化勞動_。進一步規(guī)范公司各部門用人行為，牢固樹立“增人不如培訓人，增人不如增工資”的理念，加強待崗人員培訓，充實到基層崗位，解決歷史遺留問題和企業(yè)負擔。（2）推行靈活多樣的用工機制。結(jié)合勞動合同法，制定公司勞動合同管理辦法，構(gòu)建新型勞動關系。全面

11、規(guī)范勞動關系，規(guī)范用工秩序，化解用工風險，建立“市場決定生產(chǎn)、生產(chǎn)決定用人”的勞動_管理體系，增強用工的彈性和活力。（3）加快推進薪酬激勵體系建設。堅持效益優(yōu)化、兼顧公平的原則，創(chuàng)新工資總額管控模式，構(gòu)建薪酬制度管理體系，發(fā)揮工資收入的激勵導向作用，調(diào)動部門和員工的工作積極性。強化對各級管理人員績效指標的考核，形成以“以績效論成敗、以業(yè)績評優(yōu)劣”的評價理念。6、外包隊伍管理提升計劃分管領導：責任部門。人力資源部、生產(chǎn)技術管理部、基本建設部。改進措施：（1）加強外包隊伍管理。對外包隊伍資質(zhì)、各種管理人員配置以及管理水平進行嚴格把關和監(jiān)督。強化對現(xiàn)場工人工資發(fā)放和獎懲的監(jiān)督，加強外包隊伍班組建設，

12、把其納入公司統(tǒng)一管理，有效提升外包隊伍人員整體素質(zhì)。（2）加快自有專業(yè)化隊伍建設。適度加快自有專業(yè)化隊伍建設，尤其是加強特殊工種、特殊技能人員的培養(yǎng)與使用，形成公司的骨干力量。（3）落實勞動用工審批制度。勞動用工管理將實施計劃先行、研究決定，每年末根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，制定下年度勞動用工計劃。同時，將勞動用工管理納入公司年度人力資源管理工作考核內(nèi)容中。7、黨建工作質(zhì)量提升計劃分管領導：責任部門：黨委辦公室、紀檢部、團委、群監(jiān)站改進措施：（1）加強黨的思想建設。繼續(xù)堅持把思想理論建設放在重要位置，把推進企業(yè)黨建工作水平同提升黨員宗旨意識、黨性覺悟、大局觀念、工作積極性和主動性緊密結(jié)合起來，保證黨

13、始終成為企業(yè)改革發(fā)展的堅強領導核心；堅持以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“保持黨的純潔性”和“基層_建設年”等主題實踐活動為契機，進一步增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨的理念不動搖，不斷提高管黨治黨水平，切實為企業(yè)發(fā)展把好方向、引好路，進一步增強企業(yè)黨_在企業(yè)發(fā)展中的影響力、凝聚力合戰(zhàn)斗力。（2）創(chuàng)新黨建工作體制機制。按照“兩手抓兩手硬”的要求著眼市場需要，進一步加快企業(yè)黨建工作的體制機制建設，確保黨建工作的體制機制能夠更好地適應企業(yè)新時期的發(fā)展需要。進一步完善黨群部門的設置、管理人員上下功夫，切實把黨建工作體制機制建設著重體現(xiàn)在機構(gòu)完善、人員精干、工作量化和運轉(zhuǎn)高效的市場要求上來，不斷提高黨

14、建工作效率和水平，凸顯黨群工作的重要地位，努力發(fā)揮黨建工作應有的作用。（3）加強黨_建設。進一步加強和改進企業(yè)黨_自身建設，堅持學習教育不放松，充分利用黨委中心組、黨員_生活和職工政治學習等有利時機，不斷加強黨員宗旨意識和黨性黨風教育；堅持服務“中心”不動搖，立足服從和服務與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的需要開展黨內(nèi)的各種主題活動，切實增強黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的能動性；堅持延伸黨建工作的范圍和領域、密切黨群干群間的聯(lián)系，切實增強黨建工作的說服力和影響力，進一步深入挖掘企業(yè)內(nèi)在文化，充分發(fā)揮文化引領作用，為公司科學發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。（4）加強黨管安全工作。切實加強黨對安全生產(chǎn)的領導，充分發(fā)揮

15、黨員先鋒模范作用。加強和改善黨的領導，必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，各支部和黨員領導干部要牢固樹立以人為本的觀念，_安全，關愛生命，進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的_重要性，使“安全第一，預防為主”、“責任重于泰山”的思想真正在頭腦中扎下根來，真正站在維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局，維護黨的執(zhí)政地位的高度，以對黨、對企業(yè)高度負責的精神，把職工的生命安全置于高于一切的地位，從政治上、思想上和_上切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，并從制度上、管理上采取有效措施加強監(jiān)督，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。五、專項提升工作要求（一）加強_領導各單位、各部門要進一步提高思想認識，加強_領導，按照專項提升工作安排，細化分解、研究擬定專項提升計劃和整改方案，落實責任部門，做好管理提升第二階段制定方案和細化措施環(huán)節(jié)的各項工作。（二）分解細化任務1.各部門要加強與公司相關部門的溝通配合，在做好公司共性瓶頸與管理短板的專項提升細化分解計劃和制定整改方案工作的同時，積極推進本部門個性瓶頸與管理短板的專項提升細