上海交通職業(yè)技術(shù)大學(xué)

1、上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作方案“十三五”時(shí)期是上?；窘ǔ伞八膫€(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的決定性時(shí)期，也是深化上海教育領(lǐng)域綜合改革、率先全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的攻堅(jiān)階段?？茖W(xué)編制好上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)?！保┙逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，對(duì)于進(jìn)一步創(chuàng)建上海市特色高等職業(yè)院校，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)（企業(yè)）發(fā)展所需的高水平應(yīng)用技能型人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)校新一輪發(fā)展，具有十分重要意義。為切實(shí)做好學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的編制工作，根據(jù)上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知（滬教委發(fā)201515號(hào)）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本工作方案。一、

2、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合構(gòu)建具有上海特點(diǎn)、中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，結(jié)合國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，結(jié)合綜合交通和現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展需求，對(duì)接上海教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)持國(guó)際視野、科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)教融合和校企合作，全面貫徹依法治校，全面深化改革，全面規(guī)劃學(xué)校事業(yè)發(fā)展，全面提升院校辦學(xué)水平。二、編制原則（一）前瞻發(fā)展性原則學(xué)?！笆濉币?guī)劃的編制，要把握國(guó)家教育事業(yè)政策導(dǎo)向和高等職業(yè)教育發(fā)展時(shí)代脈搏，主動(dòng)適應(yīng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，對(duì)接國(guó)家和上海教育綜合改革，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和艱巨性，既要立足現(xiàn)實(shí)，更要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持學(xué)校規(guī)劃的前瞻性和學(xué)

3、校事業(yè)的發(fā)展性。（二）問(wèn)題導(dǎo)向性原則學(xué)?！笆濉币?guī)劃的編制，要準(zhǔn)確把握高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)學(xué)?！笆濉备黜?xiàng)任務(wù)的完成情況和取得的經(jīng)驗(yàn)，特別是要針對(duì)辦學(xué)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位，確立發(fā)展目標(biāo)，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化辦學(xué)特色。（三）操作可行性原則學(xué)?！笆濉币?guī)劃的編制，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，充分考慮學(xué)?，F(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，以解決重大問(wèn)題為突破口，與學(xué)校“十二五”規(guī)劃相銜接，分時(shí)段、分部門(mén)、分領(lǐng)域確定任務(wù)，確保規(guī)劃的可行性和可操作性。（四）全員參與性原則學(xué)?！笆濉币?guī)劃的編制，要廣聚學(xué)校教師、學(xué)生，以及校內(nèi)外專(zhuān)家和校友的智慧和意見(jiàn)，堅(jiān)持全員參與、民主透明，

4、把制定規(guī)劃的過(guò)程變成統(tǒng)一思想、凝心聚力的過(guò)程。三、主要依據(jù)（一）國(guó)家層面文件精神1. 黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)報(bào)告及教育領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）（二）上海層面文件精神上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）上海市教育綜合改革方案（2014-2020年）上海市“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）上海職業(yè)教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）1. 上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知（滬教委發(fā)201515號(hào)）（三）學(xué)校層面文件精神上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃上海交通

5、職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程2. 上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育綜合改革方案四、規(guī)劃體系學(xué)校“十三五”規(guī)劃體系設(shè)定為“一個(gè)總體規(guī)劃、三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、三個(gè)配套規(guī)劃”。(一) 一個(gè)總體規(guī)劃學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1. 學(xué)?！笆濉睂?zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)2. 學(xué)?！笆濉睅熧Y隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)(二) 學(xué)校“十三五”校園基本建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)三個(gè)配套規(guī)劃1. 學(xué)?！笆濉毙畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃(2016-2020)2. 學(xué)?！笆濉毙@文化建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)3. 學(xué)校“十三五”德育建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)五、組織領(lǐng)導(dǎo)為了保證

6、學(xué)校“十三五”規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行，學(xué)校成立“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、規(guī)劃編制專(zhuān)家咨詢(xún)小組、規(guī)劃編制工作小組。(一) 規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)?！笆濉币?guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策。組長(zhǎng)：董曉峰、鮑賢俊。副組長(zhǎng)：毛玉婷、張佳敏、朱建柳。成員：黨委辦、辦公室、組織部、宣傳部、人事處、后勤保衛(wèi)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)工部(處)、就業(yè)指導(dǎo)辦、高職教務(wù)處、科研處、教育發(fā)展處、信息中心等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育發(fā)展處，負(fù)責(zé)學(xué)?！笆濉币?guī)劃編制組織協(xié)調(diào)、學(xué)校總體規(guī)劃的編制、對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套規(guī)劃的編制進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：白潔。（二）規(guī)劃編制專(zhuān)家咨詢(xún)組規(guī)劃編制專(zhuān)家咨詢(xún)

7、組職責(zé)：對(duì)學(xué)?！笆濉币?guī)劃的編制提供咨詢(xún)、指導(dǎo)、論證。組長(zhǎng)：石偉平、馬樹(shù)超。副組長(zhǎng)：趙堅(jiān)、黃海洋、郭楊。成員：5-6人（包括校內(nèi)外專(zhuān)家，以校外專(zhuān)家為主，包括教育主管部門(mén)、行業(yè)、高校專(zhuān)家）。規(guī)劃編制專(zhuān)家咨詢(xún)組的工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。（三）規(guī)劃編制工作組與牽頭部門(mén)工作組職責(zé)：成立各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套規(guī)劃編制工作組（課題組），由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)牽頭，并可依托或與校內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家或研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作，共同負(fù)責(zé)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套規(guī)劃的調(diào)查研究與具體編制起草工作。各工作組牽頭部門(mén)的負(fù)責(zé)人，為相應(yīng)規(guī)劃編制工作組組長(zhǎng)（課題組組長(zhǎng)）。各工作組如有2個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)或幾個(gè)牽頭部門(mén)組成（如下表所示），則以序號(hào)1為相應(yīng)規(guī)劃編制

8、工作組分管領(lǐng)導(dǎo)和組長(zhǎng)，序號(hào)2-4為相應(yīng)規(guī)劃編制工作組第二分管領(lǐng)導(dǎo)和副組長(zhǎng)。學(xué)校“十三五”規(guī)劃工作組及牽頭部門(mén):規(guī)劃分類(lèi)規(guī)劃名稱(chēng)工作組（課題組）工作組（課題組）分管領(lǐng)導(dǎo)工作組牽頭部門(mén)總體規(guī)劃學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃總體規(guī)劃編制組鮑賢俊1. 教育發(fā)展處2. 財(cái)務(wù)處專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃學(xué)?！笆濉睂?zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃中高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃編制組朱建柳1. 高職教務(wù)處2. 繼續(xù)教育部3. 各專(zhuān)業(yè)系部學(xué)校“十三五”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃編制組鮑賢俊1. 人事處2. 組織部3. 各系部學(xué)校“十三五”校園基本建設(shè)規(guī)劃校園基本建設(shè)規(guī)劃編制組張佳敏1. 后勤保衛(wèi)處2. 教育發(fā)展處配套規(guī)劃學(xué)?！笆濉毙畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃信

9、息化建設(shè)規(guī)劃編制組張佳敏信息中心學(xué)?！笆濉毙@文化建設(shè)規(guī)劃校園文化建設(shè)規(guī)劃編制組1. 董曉峰2. 毛玉婷1. 宣傳部2. 工會(huì)3. 學(xué)工部（處）學(xué)?！笆濉钡掠ㄔO(shè)規(guī)劃德育建設(shè)規(guī)劃編制組1. 董曉峰2. 毛玉婷1. 黨委辦2. 社科部3. 學(xué)工部（處）學(xué)校軌道學(xué)院要根據(jù)本規(guī)劃編制工作方案的整體要求，結(jié)合“軌道學(xué)院”事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，編制好上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院軌道學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。學(xué)校各職能處（室）系（部）要積極參與、支持與配合學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十三五“規(guī)劃編制工作。六、編制方法（一）調(diào)查研究規(guī)劃編制要注重調(diào)查研究，尤其要對(duì)國(guó)內(nèi)外同類(lèi)職業(yè)院校的辦學(xué)模式，以及國(guó)家、地方與行業(yè)的人

10、才需求進(jìn)行調(diào)研，吸取經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)校的規(guī)劃建立在全面深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)上。（二）數(shù)據(jù)分析規(guī)劃編制要注重?cái)?shù)據(jù)分析，特別是要對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)課程改革、人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件、社會(huì)服務(wù)能力、國(guó)際化辦學(xué)程度、辦學(xué)資源獲取與利用等核心數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析。（三）上下聯(lián)動(dòng)規(guī)劃編制要注重上下聯(lián)動(dòng)、承上啟下，主動(dòng)聯(lián)系上級(jí)教育主管部門(mén)以取得指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校高職所屬二級(jí)學(xué)院和學(xué)校各系部參與規(guī)劃編制的積極性，“上承”國(guó)家和地方教育法規(guī)，“下啟”學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制。七、進(jìn)程安排（一）動(dòng)員布置階段（2015年1月一10月）成立學(xué)校規(guī)劃編制工作組織架構(gòu)，制訂規(guī)劃編制工作方案，確

11、定規(guī)劃編制基本思路，召開(kāi)規(guī)劃編制工作動(dòng)員會(huì)，布置任務(wù)。（二）總結(jié)調(diào)研階段（2015年4月一11月）對(duì)國(guó)內(nèi)外高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，特別是上海中高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行深入調(diào)查研究，全面總結(jié)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況。（三）文本起草階段（2015年10月一12月）完成對(duì)學(xué)?！笆濉币?guī)劃執(zhí)行情況的總結(jié)和分析，形成總體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基本框架，提出規(guī)劃的基本內(nèi)容，完成規(guī)劃文本（草案）的起草。（四）咨詢(xún)論證階段（2016年1月一2月）組織各種類(lèi)型的咨詢(xún)會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和專(zhuān)家建議；完成規(guī)劃銜接和論證工作；在充分協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上修改完善，形成送審稿。（五）審定發(fā)布階段（2

12、016年2月一3月）學(xué)?？傮w規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及配套規(guī)劃提交學(xué)校層面審定，總體規(guī)劃提交學(xué)校教代會(huì)審議通過(guò)后正式發(fā)布。八、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣。學(xué)校高職所屬二級(jí)學(xué)院、以及學(xué)校各部門(mén)和系部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并為規(guī)劃編制工作提供充分的條件保障，確保規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行。（二）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化主體意識(shí)“十三五”規(guī)劃編制要堅(jiān)持以學(xué)生為本，以教師為本，在制定的過(guò)程中突出公眾參與。要不斷召開(kāi)由專(zhuān)家教授、中年青教師、職能部門(mén)等學(xué)校各級(jí)人員參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取校內(nèi)外專(zhuān)家和校友對(duì)學(xué)校發(fā)展的建議。（三）統(tǒng)籌工作安排，按時(shí)保質(zhì)

13、完成各責(zé)任部門(mén)要統(tǒng)籌安排好規(guī)劃編制工作與當(dāng)前學(xué)校的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，提高效率，按照學(xué)校規(guī)劃編制工作進(jìn)度安排，將部門(mén)具體工作與規(guī)劃編制工作相結(jié)合，高質(zhì)量完成各項(xiàng)規(guī)劃。附件1:編制各專(zhuān)項(xiàng)與配套規(guī)劃參考提綱附件2：對(duì)學(xué)?！笆濉逼陂gXXX專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃編制總體要求上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院二。一五年十月二一日上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十三五”XXX建設(shè)規(guī)劃（參考提綱）刖曰一、規(guī)劃背景（一）總結(jié)回顧對(duì)“十二五”規(guī)劃XXX專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)完成情況全面進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，不回避問(wèn)題，不放大成績(jī)，客觀評(píng)價(jià)發(fā)展過(guò)程與發(fā)展實(shí)際水平。（二）形勢(shì)任務(wù)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新要求，對(duì)標(biāo)職業(yè)導(dǎo)向的高等職業(yè)教育的辦學(xué)定位，通過(guò)縱向比較與橫向?qū)Ρ龋?/p>

14、實(shí)事求是地分析XXX專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作的形勢(shì)與任務(wù)。（三）重點(diǎn)問(wèn)題理清目前存在的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和制約因素。、心體要求（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）主要目標(biāo)明確“十三五”XXX專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)重要目標(biāo)。目標(biāo)提出要有科學(xué)論證，目標(biāo)描述要定性與定量相結(jié)合，有時(shí)間規(guī)定性。三、主要任務(wù)提出“十三五”期間XXX專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)主要任務(wù)與實(shí)現(xiàn)路徑。四、重點(diǎn)工程提出對(duì)“十三五”期間XXX專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)全局帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目工程。五、保障措施包括組織保障、管理保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障和宣傳保障等。上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十三五“期間XXX專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃編制總體要求一、學(xué)?！笆濉卑l(fā)展總體目標(biāo)（一）學(xué)校“十三五”發(fā)展的辦學(xué)定

15、位在推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的背景下，始終堅(jiān)持特色化、多元化、集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展方向，至2020年，把學(xué)校打造成能對(duì)接與適任本市交通物流業(yè)發(fā)展需要、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、專(zhuān)業(yè)特色鮮明、雙師結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，并以中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的上海市特色型或示范性局職院校。局職全日制在校生規(guī)?？刂朴?,500人左右，確保年職后培訓(xùn)I在10,000人次以上。（二）學(xué)校“十三五”發(fā)展的專(zhuān)業(yè)定位在調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)能對(duì)接與適任國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)建設(shè)，至2020年，基本形成能對(duì)接或適任國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略“一帶一路”與現(xiàn)代“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”需要、學(xué)校獨(dú)有的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。（三）學(xué)?！笆濉卑l(fā)展的基本目標(biāo)始終秉持“立足交通辦教育，融入市場(chǎng)求發(fā)展”的辦學(xué)思路，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，完善學(xué)校劃轉(zhuǎn)后的治理結(jié)構(gòu)、提升治理能力；完善辦學(xué)場(chǎng)所及教學(xué)條件資源配置、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力；持續(xù)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立特色明顯的專(zhuān)業(yè)體系；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量；深化人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新；推進(jìn)“雙師”教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教師職業(yè)能力；加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；聚焦教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。至