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文檔簡介
1、蘋果醋公司建筑建設(shè)方案目錄第一章 項(xiàng)目基本情況4一、 項(xiàng)目承辦單位4二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性5三、 項(xiàng)目建設(shè)選址6四、 建筑物建設(shè)規(guī)模7五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成7六、 資金籌措方案7七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃8第二章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)10一、 概預(yù)算方法10二、 投資估算方法15第三章 建筑與房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制18一、 建筑市場運(yùn)行機(jī)制18二、 房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制21第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)38一、 施工招標(biāo)方式和程序38第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)41一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)41第六章 建設(shè)工程施工合同管理44一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定44
2、第七章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理50一、 工程設(shè)計(jì)合同管理50第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式57一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容57第九章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理71一、 工程監(jiān)理合同訂立71第十章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理73一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法73二、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類90第十一章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值95一、 BIM技術(shù)特征95二、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢96第十二章 建筑智能化100一、 智能建筑與智慧城市100第十三章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)109一、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則109第十四章 裝配式建筑技術(shù)體系111一、 鋼結(jié)構(gòu)體系111二、 組合結(jié)構(gòu)體系118第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)
3、目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人石xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為
4、本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)
5、劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌
6、建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約84.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)
7、模本期項(xiàng)目建筑面積89089.25,其中:主體工程66853.25,倉儲工程9044.22,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8083.24,公共工程5108.54。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資28534.96萬元,其中:建設(shè)投資22756.18萬元,占項(xiàng)目總投資的79.75%;建設(shè)期利息625.16萬元,占項(xiàng)目總投資的2.19%;流動(dòng)資金5153.62萬元,占項(xiàng)目總投資的18.06%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22756.18萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用19751.
8、08萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2485.12萬元,預(yù)備費(fèi)519.98萬元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資28534.96萬元,其中申請銀行長期貸款12758.47萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):52400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):44071.88萬元。3、凈利潤(NP):6065.87萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.79年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:14.33%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:2525.41萬元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)
9、,本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積89089.25容積率1.591.2基底面積31360.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝263.902總投資萬元28534.962.1建設(shè)投資萬元22756.182.1.1工程費(fèi)用萬元19751.082.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2485.122.1.3預(yù)備費(fèi)萬元519.982.2建設(shè)期利息萬元625.162.3流動(dòng)資金萬元5153.623資金籌措萬元28534.963.1自籌資金萬元15776.493.2銀行貸款萬元12758.474營
10、業(yè)收入萬元52400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元44071.88""6利潤總額萬元8087.83""7凈利潤萬元6065.87""8所得稅萬元2021.96""9增值稅萬元2002.39""10稅金及附加萬元240.29""11納稅總額萬元4264.64""12工業(yè)增加值萬元14965.71""13盈虧平衡點(diǎn)萬元25390.61產(chǎn)值14回收期年6.79含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.33%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2525
11、.41所得稅后第二章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)一、 概預(yù)算方法(一)設(shè)計(jì)概算方法設(shè)計(jì)概算可分為三級概算,即單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算。1、單位工程概算編制方法單位工程概算可分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算又可分為土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概算、通風(fēng)工程概算、電氣照明工程概算、工業(yè)管道工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等。設(shè)備及安裝工程概算可分為機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算電氣設(shè)備及安裝工程概算等。(1)建筑工程概算編制方法。1)概算定額法。概算定額法也稱擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)方案已確定時(shí),可采用概算定額法編制概算。使用概算定額
12、法時(shí),首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制成擴(kuò)大單位估價(jià)表(概算定額基價(jià))其次用擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程量乘以擴(kuò)大單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。采用概算定額法編制建筑工程概算比較準(zhǔn)確,但計(jì)算比較煩瑣。2)概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠、不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量,但工程采用的技術(shù)比較成熟且又有類似概算指標(biāo)可利用時(shí),可采用概算指標(biāo)法來編制概算。當(dāng)設(shè)計(jì)對象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標(biāo)完全相同,如基礎(chǔ)埋深及形式、層高墻體、樓板等主要承重構(gòu)件完全相同時(shí),可直接套用概算指標(biāo)編制概算;當(dāng)設(shè)計(jì)對象的結(jié)構(gòu)特征與某個(gè)概算指標(biāo)有局部不同時(shí),則需要對該概算指標(biāo)進(jìn)行修正,然后用修正后的概算指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。3)類似工程預(yù)決算法。當(dāng)工程設(shè)計(jì)對象與已建或在建工
13、程相類似,結(jié)構(gòu)特征基本相同,或者概算定額和概算指標(biāo)不全時(shí),可以原有類似工程預(yù)決算為基礎(chǔ),按編制概算指標(biāo)的方法,求出單位工程概算指標(biāo),再按概算指標(biāo)法編制概算。利用類似工程預(yù)決算法時(shí),應(yīng)考慮設(shè)計(jì)對象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在結(jié)構(gòu)與建筑、地區(qū)工資、材料預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)等方面的差異等。其中,結(jié)構(gòu)與建筑設(shè)計(jì)差異可參考修正概算指標(biāo)的方法加以修正,而其他差異則需編制修正系數(shù)。計(jì)算修正系數(shù)時(shí),先求出類似工程預(yù)算中人工工資、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等在全部造價(jià)中所占比重,然后分別求其修正系數(shù),最后求出總修正系數(shù),用總修正系數(shù)乘以類似工程預(yù)算造價(jià),即可得出概算總造價(jià)。(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法。1)設(shè)
14、備購置費(fèi)用預(yù)算編制方法。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價(jià),或向設(shè)備、材料信息部門查詢;國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià),可用每臺設(shè)備估價(jià)指標(biāo)(元/臺)乘以設(shè)備臺數(shù),或用每噸設(shè)備估價(jià)指標(biāo)(元At)乘以設(shè)備質(zhì)量(t)進(jìn)行確定。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)率計(jì)算。2)設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算編制方法。預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí),可直接按預(yù)算價(jià)編制設(shè)備安裝單位工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預(yù)算綜合單價(jià),經(jīng)匯總求得設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算。預(yù)算單價(jià)法計(jì)算比較具體,精確性較高。擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的質(zhì)量時(shí),可采用主體設(shè)
15、備、成套設(shè)備或生產(chǎn)工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)編制概算。概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完全或安裝預(yù)算單價(jià)及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全,無法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)法時(shí),可采用概算指標(biāo)法編制概算。常用的概算指標(biāo)形式有兩類:一是按設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算安裝工程費(fèi)用,適用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和通用產(chǎn)品的安裝工程概算;二是按每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)計(jì)算安裝工程費(fèi)用,適用于設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算。2、單項(xiàng)工程綜合概算編制方法單項(xiàng)工程綜合概算以單項(xiàng)工程所屬的單位工程概算為基礎(chǔ),采用綜合概算表進(jìn)行編制,分別按各單位工程概算匯總成若干個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算。對單一的、具有獨(dú)立性的單項(xiàng)工程,直接按二級
16、編制形式編制,無須編制單項(xiàng)工程綜合概算,直接編制建設(shè)項(xiàng)目總概算。3、建設(shè)項(xiàng)目總概算編制方法建設(shè)項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件,它是由各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算及工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和其他專項(xiàng)費(fèi)用(包括建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金)概算匯總編制而成的??偢潘阄募饕ň幹普f明和總概算表。編制說明包括項(xiàng)目概況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資金來源、編制依據(jù)、其他需要說明的問題及總說明附表??偢潘惚碇辛谐龅慕ㄔO(shè)項(xiàng)目總概算包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金等。(二)施工圖預(yù)算方法盡管建筑安裝工程包含的專業(yè)類別很多,各類工程的內(nèi)容和施工方法各不相同,但施工
17、圖預(yù)算編制方法主要有單價(jià)法和實(shí)物量法兩種。1、單價(jià)法單價(jià)法是編制施工圖預(yù)算廣泛采用的方法。用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算,可采用工料單價(jià)法,也可采用綜合單價(jià)法。(1)工料單價(jià)法。工料單價(jià)法又稱定額單價(jià)法,是一種用事先編制好的分項(xiàng)工程單位估價(jià)表中的工料單價(jià)來編制施工圖預(yù)算的方法。工料單價(jià)是指包含人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)的定額基價(jià)。采用工料單價(jià)法編制施工圖預(yù)算時(shí),要把分項(xiàng)工程單位估價(jià)表中的各項(xiàng)工程工料單價(jià)乘以相應(yīng)的分項(xiàng)工程工程量,匯總后得到單位工程直接費(fèi),再按規(guī)定的程序計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,最后匯總得到單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。(2)綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)法又稱工程量清單單價(jià)法,是指根據(jù)招標(biāo)人按照
18、國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供的工程數(shù)量,采用綜合單價(jià)的形式計(jì)算工程造價(jià)的方法。綜合單價(jià)是指除人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)外,還包括管理費(fèi)和利潤的單價(jià)2、實(shí)物量法實(shí)物量法是依據(jù)施工圖紙、預(yù)算定額項(xiàng)目劃分及工程量計(jì)算規(guī)則,先計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量,然后套用預(yù)算定額來編制施工圖預(yù)算的方法。實(shí)物量法的具體做法是:先依據(jù)施工圖紙計(jì)算出各分項(xiàng)工程量,分別套取預(yù)算定額(實(shí)物量定額)計(jì)算出單位工程所需的各種人工、材料施工機(jī)械臺班消耗量,再分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班實(shí)際單價(jià),計(jì)算出人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)。企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等計(jì)算方法與單價(jià)法相同。實(shí)物量法和單價(jià)法的最大區(qū)別在于
19、中間步驟,也就是計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)這三種費(fèi)用之和的方法不同。采用實(shí)物量法時(shí),在計(jì)算出工程量后,不直接套用預(yù)算定額單價(jià),而是將量價(jià)分離,先套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班定額用量,并匯總出各類人工、材料和機(jī)械臺班的消耗量,再分別乘以相應(yīng)的人工、材料和機(jī)械臺班實(shí)際單價(jià),得出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。采用實(shí)物量法編制施工圖預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)是:由于所用的人工、材料和機(jī)械臺班的單價(jià)都是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格,所編制的預(yù)算能比較準(zhǔn)確地反映當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)水平,不需要調(diào)價(jià)。二、 投資估算方法(一)建設(shè)投資估算方法建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)備費(fèi)用百分比估算法和造價(jià)
20、指標(biāo)估算法等,分別適用于不同階段和不同項(xiàng)目的投資估算。1、資金周轉(zhuǎn)率法這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來推測投資額的簡便方法,資金周轉(zhuǎn)率=總投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價(jià),以擬建項(xiàng)目中主要或投資比重較大的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)資料,計(jì)算出擬建項(xiàng)目各專業(yè)工程費(fèi)占工藝設(shè)備的比例,求出各專業(yè)投資,再加上其他費(fèi)用,求得擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2、造價(jià)指標(biāo)估算法依照各種工程造價(jià)指標(biāo)(投資估算指標(biāo)或概算指標(biāo))可進(jìn)行單位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上,可匯總成每一單項(xiàng)工程投資。另外,再估算工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi),即可求得建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。(二)流動(dòng)資金估算方法項(xiàng)目總投資中的流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)性
21、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營,用于購買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動(dòng)資金一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法,個(gè)別情況或者小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。分項(xiàng)詳細(xì)估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系,對構(gòu)成流動(dòng)資金的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債分別進(jìn)行估算。在使用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行計(jì)算時(shí),首先計(jì)算各類流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的年周轉(zhuǎn)次數(shù),其次再分項(xiàng)估算占用的資金額。擴(kuò)大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實(shí)際資料,求得各種流動(dòng)資金率指標(biāo),也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗(yàn)確定比率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資等。該方法簡便易行,但準(zhǔn)確度不高。第三章
22、建筑與房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制一、 建筑市場運(yùn)行機(jī)制建筑市場是以建筑產(chǎn)品作為交易對象的市場,是建筑產(chǎn)品交換關(guān)系的總和。由于建筑市場有其獨(dú)特的供求關(guān)系和運(yùn)行特點(diǎn),所以建筑產(chǎn)品的定價(jià)也具有其獨(dú)特性。(一)建筑市場供求1、建筑市場需求建筑市場需求者是業(yè)主,在工程建設(shè)實(shí)踐中常被稱為建設(shè)單位。業(yè)主必須為預(yù)訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供資金,擁有建設(shè)用地使用權(quán),獲得在此建設(shè)用地上建造預(yù)訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設(shè)項(xiàng)目決策和建設(shè)資金的來源角度而不是從市場監(jiān)管者角度來理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會效益為主的公共建筑,或是對國有資源(如江河治理、圍海造地等)開發(fā)和利用的建
23、筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴(kuò)大再生產(chǎn)或簡單再生產(chǎn)的需要。從建設(shè)投資角度,我國國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個(gè)人。個(gè)人作為業(yè)主多數(shù)情況是出于個(gè)人消費(fèi)需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個(gè)人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建筑市場需求來自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見,由此可見,社會固定資產(chǎn)投資也是建筑市場需求的主要因素。建筑市場需求與社會固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。2、建筑市場供給建筑市場供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一
24、階段或全過程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)和工程施工等單位。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是預(yù)訂式生產(chǎn),即先訂貨后生產(chǎn),因此,建筑產(chǎn)品的供給實(shí)質(zhì)上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設(shè)計(jì)、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場運(yùn)行特點(diǎn)(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進(jìn)行預(yù)先訂貨式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點(diǎn),決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過市場交易來實(shí)現(xiàn),因此,建筑市場運(yùn)行中無中間銷售商,而是由需求者向供給者進(jìn)行預(yù)先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。(2)建筑產(chǎn)品交易持續(xù)時(shí)間長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、價(jià)值巨大,需要中間交易
25、結(jié)算,直至工程缺陷責(zé)任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過程實(shí)質(zhì)上也是其交易過程。(3)建筑市場存在顯著的地區(qū)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過程相關(guān)要素,如交易規(guī)則、交易價(jià)格、合同條款、競爭態(tài)勢等都有較強(qiáng)的地區(qū)性。(4)建筑市場競爭較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)技術(shù)和資本構(gòu)成較低,而建筑產(chǎn)品需求又是由一個(gè)個(gè)單一項(xiàng)目形成的,因此,建筑市場呈現(xiàn)出比較明顯的買方市場特點(diǎn),賣方競爭激烈。(5)競爭方式以投標(biāo)競爭為主。建筑產(chǎn)品價(jià)值高,交易達(dá)成主要采用招標(biāo)、投標(biāo)方式,前期交易時(shí)間長、交易成本較高(6)供求不均衡普遍存在。建筑市場需求來源于工程建設(shè)投資,而投資受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和政策
26、性影響大,建筑供給能力則相對保持穩(wěn)定,因此,建筑市場供求不均衡狀態(tài)普遍存在。(7)建筑產(chǎn)品交易計(jì)價(jià)方式獨(dú)特。這是由建筑產(chǎn)品交易期長、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場風(fēng)險(xiǎn)大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來看,風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在:定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。從建筑產(chǎn)品需求者角度來看,風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在:價(jià)格與質(zhì)量的矛盾、價(jià)格與交貨時(shí)間的矛盾和預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)。(三)建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)特點(diǎn)1、單件計(jì)價(jià)建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。每項(xiàng)工程都有特定的目的和用途,有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣有差異,施工時(shí)采用不同的工藝設(shè)備、建筑材料和工藝方案,這些都會影響建設(shè)工程計(jì)價(jià)。因此每
27、項(xiàng)工程只能單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施工、單獨(dú)計(jì)價(jià)。2、多次計(jì)價(jià)建設(shè)工程生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長、規(guī)模大、造價(jià)高、耗費(fèi)多的投資活動(dòng)。為適應(yīng)工程造價(jià)管理要求,需要按照勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià),即從設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到簽約合同價(jià),再到工程結(jié)算價(jià)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)。二、 房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制在房地產(chǎn)市場中,市場主體有房地產(chǎn)需求者、房地產(chǎn)供給者、房地產(chǎn)中介,市場客體為土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)。房地產(chǎn)市場是在相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督管理體系下運(yùn)行的。(一)房地產(chǎn)市場供求1、房地產(chǎn)市場需求(1)房地產(chǎn)市場需求構(gòu)成。房地產(chǎn)市場需求是指在特定時(shí)期內(nèi)、一定價(jià)格水平上,愿意購買且能夠購買的房地產(chǎn)商品量。房地產(chǎn)
28、市場需求包括以下三類。1)生產(chǎn)性需求。物質(zhì)生產(chǎn)部門和服務(wù)部門為滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要而形成的房地產(chǎn)商品需求,其需求主體是各類企事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者,如企業(yè)廠房、商店商鋪、辦公用房、服務(wù)行業(yè)用房及其他生產(chǎn)經(jīng)營性用房等產(chǎn)生的需求。這類需求與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān),是房地產(chǎn)作為生產(chǎn)要素存在而形成的需求。2)消費(fèi)性需求。由人們的居住需要而形成的房地產(chǎn)需求,主要是居住房地產(chǎn)需求,其需求主體是居民家庭。這類需求具有廣泛性和普遍性。按住宅分類,居住消費(fèi)需求又可分為花園別墅需求、高層住宅需求、多層住宅需求等不同檔次的居住房地產(chǎn)需求。政府購買市場銷售的房地產(chǎn)作為辦公樓、公共租賃住房和廉租房房源時(shí),也構(gòu)成房地產(chǎn)市場
29、的消費(fèi)性需求。3)投資性需求。人們購置房地產(chǎn)不是為了直接用于生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi),而是將房地產(chǎn)作為一種價(jià)值形式儲存,在合適的時(shí)候轉(zhuǎn)售或出租,以達(dá)到保值增值的目的。投資性需求是由房地產(chǎn)的保值增值屬性引起的,本質(zhì)上屬于獲利性投資行為,房屋轉(zhuǎn)售是為了獲取差價(jià)收入,房屋出租是為了獲得租金收人。投資性房地產(chǎn)需求的存在對房地產(chǎn)市場有雙面作用。積極的一面是可以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,房地產(chǎn)市場供過于求時(shí),可以增加房地產(chǎn)需求;房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求時(shí),可以增加房地產(chǎn)市場供給。消極的一面是可能會增加房地產(chǎn)市場需求泡沫,造成需求旺盛的假象,加劇供求失衡,引起房地產(chǎn)價(jià)格大起大落。因此,對投資性房地產(chǎn)需求應(yīng)加以適度控制。國際上
30、通行的適度量化標(biāo)準(zhǔn)是,投資性購房量控制在房地產(chǎn)交易總量的20%以下。(2)房地產(chǎn)市場需求影響因素。1)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對房地產(chǎn)市場需求的影響主要包括兩大方面:一是投資規(guī)模,反映生產(chǎn)者對廠房、辦公樓等的需求水平;二是國民收入水平,反映國民對住宅、娛樂設(shè)施、科教文衛(wèi)等房地產(chǎn)的需求。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與房地產(chǎn)需求呈一種正相關(guān)關(guān)系。2)房地產(chǎn)資本收益。從生產(chǎn)者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會導(dǎo)致資本流向房地產(chǎn)業(yè);從消費(fèi)者或投資者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會導(dǎo)致投資目的和消費(fèi)目的的需求水平和比例發(fā)生變動(dòng)。一般來講,收益水平提高會增加投資需求比重。但房地產(chǎn)資本收益提高通常意味著
31、價(jià)格上漲,而價(jià)格上漲會引起需求下降,因此,房地產(chǎn)資本收益對房地產(chǎn)市場需求的影響是復(fù)雜的。3)利率水平。利率對生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的影響是:生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求可以看作為一種投資,收益提高使得其與資本的邊際效率相比差距減小,對投資有抑制作用。利率對消費(fèi)性房地產(chǎn)需求的影響是:房地產(chǎn)消費(fèi)作為一種必要的消費(fèi)品,且在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占很大比重,利率對其影響可能微不足道。利率對投資性房地產(chǎn)需求的影響是:實(shí)際利率的提高會降低房地產(chǎn)需求水平,反之會提高房地產(chǎn)需求水平。4)通貨膨脹。從長期來看,房地產(chǎn)商品有保值功能,在存在通貨膨脹的情況下,房地產(chǎn)需求水平也會出現(xiàn)增長。5)消費(fèi)者收入水平和結(jié)構(gòu)。消費(fèi)者收入水平對房地產(chǎn)市場需求的
32、直接影響表現(xiàn)為對消費(fèi)性房地產(chǎn)的需求,兩者基本上呈正相關(guān)關(guān)系;間接影響表現(xiàn)為收入水平的提高,會導(dǎo)致對消費(fèi)需求的增加,消費(fèi)需求的增加導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致對生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的增加。6)房地產(chǎn)商品價(jià)格、其他商品價(jià)格及消費(fèi)結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)商品價(jià)格上升,需求下降;在其他條件不變的情況下,其他商品價(jià)格上升會引起房地產(chǎn)市場需求下降,但由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費(fèi)占有絕對地位,其他商品價(jià)格對其的影響不明顯。7)消費(fèi)者對未來的預(yù)期。消費(fèi)者對未來的預(yù)期很多,但對當(dāng)前房地產(chǎn)市場需求而言,影響主要來自兩個(gè)方面:一是未來房價(jià)走勢,在“買漲不買跌”的心理作用下,若預(yù)期未來房地產(chǎn)價(jià)格上升,則會增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場需求;二是對未
33、來經(jīng)濟(jì)形勢和家庭收入的預(yù)期,若預(yù)期末來經(jīng)濟(jì)形勢和家庭收入向好的方向發(fā)展,則會增強(qiáng)當(dāng)前消費(fèi)信心,增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場需求。2、房地產(chǎn)市場供給(1)房地產(chǎn)市場供給構(gòu)成。房地產(chǎn)市場供給是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和擁有者在某一特定時(shí)間內(nèi),在一定價(jià)格水平下,對某種房地產(chǎn)所愿意且能夠提供出售的數(shù)量。房地產(chǎn)市場供給分為增量房市場供給和存量房市場供給。1)增量房市場供給。增量房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開發(fā)建設(shè)完成的房地產(chǎn),可以增加社會房地產(chǎn)總量(非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的房地產(chǎn)不納入市場范疇考察)形成房地產(chǎn)市場供給。就某一時(shí)間段考察,新建房地產(chǎn)市場銷售包括現(xiàn)房銷售和預(yù)售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)竣工房屋面積約占全國房屋竣工面積的30%
34、。2)存量房市場供給。存量房是相對于增量房而言的,存量房是指已被購買或自建并取得所有權(quán)證書的房屋。存量房可以進(jìn)入市場增加市場供給量,但不會增加社會房地產(chǎn)總量,存量房市場也被稱為二手房市場。隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會房地產(chǎn)總量增加,二手房市場交易比重呈現(xiàn)出逐步上升趨勢。(2)房地產(chǎn)市場供給影響因素。1)土地供應(yīng)量。土地(指開發(fā)建設(shè)用地)是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的資源,與一般供求規(guī)律樣,開發(fā)建設(shè)可供利用的資源是制約房地產(chǎn)供給的因素,但特殊的是土地有限且不可替代,若加上政策的調(diào)整和限制,土地供應(yīng)量是直接影響房地產(chǎn)市場供給量的首要因素。也正因?yàn)槿绱?,我國歷年來都將土地供應(yīng)作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要手段。2)房地產(chǎn)市
35、場價(jià)格。房地產(chǎn)市場價(jià)格是影響房地產(chǎn)市場供給的一個(gè)重要因素。房地產(chǎn)市場供給與其他商品供給一樣,房地產(chǎn)市場價(jià)格越高,房地產(chǎn)市場供給也就越大。但由于土地資源的約束和開發(fā)建設(shè)周期長這兩個(gè)主要因素的制約,房地產(chǎn)市場供給價(jià)格彈性比較小。3)房地產(chǎn)開發(fā)成本。房地產(chǎn)開發(fā)成本通過影響生產(chǎn)供給的利潤,從而影響房地產(chǎn)市場供給。當(dāng)其他條件不變時(shí),開發(fā)成本上升,利潤下降,供給量減少。4)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)技術(shù)水平。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)技術(shù)水平對房地產(chǎn)供給的影響通過兩個(gè)途徑傳導(dǎo):一是開發(fā)技術(shù)水平提高,能夠提供新型優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn),刺激需求,從而推動(dòng)供給增加;二是開發(fā)建設(shè)水平提高,能夠縮短開發(fā)建設(shè)周期,降低開發(fā)建設(shè)資金成本并增加當(dāng)前房地
36、產(chǎn)市場供給量。5)政府政策。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資大、占用和消耗社會資源多,通常被政府作為調(diào)控投資的一個(gè)手段;同時(shí)作為占用社會資源大且需求廣泛的商品,政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控的措施也較多。因此,政策變動(dòng)通常會對房地產(chǎn)市場供給產(chǎn)生較大影響。6)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和擁有者對未來的預(yù)期。由于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長,從投資開始到建成交付使用過程中可變因素多、風(fēng)險(xiǎn)大。在房地產(chǎn)投資,尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開項(xiàng)目時(shí),對未來預(yù)期是占比很重的一個(gè)因素。未來預(yù)期良好,會增加一定時(shí)期內(nèi)的供給量。(二)房地產(chǎn)市場運(yùn)行特點(diǎn)(1)區(qū)域性市場。房地產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn),因而地域性很強(qiáng),與周圍環(huán)境關(guān)系極為緊密,因而房地產(chǎn)市場屬區(qū)域性市場。周圍環(huán)境
37、因素包括風(fēng)俗習(xí)慣、氣候條件、地質(zhì)狀況、交通設(shè)施、市容與環(huán)境、商業(yè)設(shè)施、災(zāi)害情況、污水處理、通信、給水排水、電力設(shè)備、學(xué)校、醫(yī)院、公共設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施等眾多物質(zhì)設(shè)施和自然條件,還包括社會治安、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人口狀況等社會經(jīng)濟(jì)因素。特定房地產(chǎn)項(xiàng)目與周邊環(huán)境是一種相互影響的關(guān)系。因此,房地產(chǎn)市場價(jià)格和供求關(guān)系表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征。(2)周期性波動(dòng)。房地產(chǎn)供求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),隨著經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng),房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)市場也表現(xiàn)出周期性波動(dòng),但兩者不完全同步,房地產(chǎn)市場周期性波動(dòng)滯后于經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)。具體而言,房地產(chǎn)市場需求能夠較快地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,滯后性不明顯;但由于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長
38、,房地產(chǎn)市場供給滯后性相對明顯。其原因是房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后固定資產(chǎn)投資增加的結(jié)果,而在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)在建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不能馬上減少。(3)不完全競爭性。由于房地產(chǎn)供給市場進(jìn)入的資格要求、資金能力限制、信息不對稱比較突出,因此,房地產(chǎn)市場是一個(gè)不完全競爭市場。這種不完全競爭市場在不同的市場層級表現(xiàn)不同。房地產(chǎn)一級市場(土地出讓市場)可以認(rèn)為是賣方壟斷市場,買方之間競爭;房地產(chǎn)二級市場屬于有限競爭市場;房地產(chǎn)三級市場相對一級、二級市場而言,是競爭性更強(qiáng)的市場。(4)層次性。房地產(chǎn)市場的區(qū)域性決定了不同房地產(chǎn)市場的層次性,如常說的一線城市房地產(chǎn)市場、二線城市房地產(chǎn)市場等。層次性還表現(xiàn)在同
39、一區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)供給市場與需求存在檔次、標(biāo)準(zhǔn)等差異,如高檔住宅市場、普通住宅市場等。(5)多重性。房地產(chǎn)市場需求有生產(chǎn)性需求、消費(fèi)性需求、投資性需求,因而房地產(chǎn)市場所交易的產(chǎn)品既是生產(chǎn)資料,又是消費(fèi)資料,還是投資品,因此,從交易客體用途分析,房地產(chǎn)市場具有多重性。(6)多樣性。首先是交易對象的多樣性,包括土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)等;其次是交易方式的多樣性,包括出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等多種交易方式。(7)價(jià)格確定的復(fù)雜性。房地產(chǎn)市場交易價(jià)格是多種因素綜合作用的結(jié)果,價(jià)格確定復(fù)雜,需要房地產(chǎn)評估、咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用專業(yè)知識才能合理確定。(8)風(fēng)險(xiǎn)性。所有市場都有風(fēng)險(xiǎn),但房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)較大。
40、房地產(chǎn)市場的風(fēng)險(xiǎn)來自:政策性風(fēng)險(xiǎn),是指因政府的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策及某些干預(yù)措施而導(dǎo)致的不確定性,這種風(fēng)險(xiǎn)對供給方和需求方都產(chǎn)生影響。在預(yù)售情況下按期交房的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)在供給和需求雙方均存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括生產(chǎn)供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況惡化、資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),買方由于各種情況變化引起的支付能力風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)構(gòu)性供求不均衡的風(fēng)險(xiǎn),如住宅市場、商業(yè)地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性供求不均衡帶來的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)主要存在于供給方。開發(fā)建設(shè)周期長引起的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn),包括不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等。(三)房地產(chǎn)價(jià)格影響因素房地產(chǎn)價(jià)格是各種因素綜合作用的結(jié)果,除市場供求及競爭狀況外,影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素主要有以下四個(gè)方面。1、房地產(chǎn)自身因素和周邊環(huán)境因素自身因
41、素主要是指房地產(chǎn)自身狀態(tài),如土地的位置、面積、形狀,建筑物的外觀、朝向、內(nèi)部格局、設(shè)備配置狀況、施工質(zhì)量等。這些因素首先對房地產(chǎn)開發(fā)成本產(chǎn)生影響,而成本是確定價(jià)格的基準(zhǔn),是價(jià)格的下限。環(huán)境因素主要是指項(xiàng)目所在地的交通、教育、醫(yī)療、民風(fēng)民俗、社會治安等狀況及氣候條件、地質(zhì)地貌、水文、環(huán)境污染等情況。這些因素影響消費(fèi)者對房地產(chǎn)效用的評價(jià),從而影響房地產(chǎn)價(jià)格。環(huán)境因素是由房地產(chǎn)項(xiàng)目的區(qū)域決定的,因此可以說,房地產(chǎn)價(jià)格第一位的決定因素是“位置”。2、行政與政治因素行政因素主要是國家或地方政府在財(cái)政、稅收、金融、土地、住房、行政隸屬關(guān)系調(diào)整、城市規(guī)劃與建設(shè)、社會保障等方面的法規(guī)、政策和行政措施。政治因素
42、主要是指政治體制、社會穩(wěn)定、外交和軍事等。由于房地產(chǎn)的不可移動(dòng)性及變現(xiàn)性差,行政與政治因素是消費(fèi)者評估房地產(chǎn)價(jià)格的重要指標(biāo),因而其對房地產(chǎn)價(jià)格影響很大。與環(huán)境因素中的經(jīng)濟(jì)和社會因素不同,行政與政治因素對房地產(chǎn)價(jià)格影響作用的速度相對較快,而經(jīng)濟(jì)和社會因素的影響作用則是漸變式的。3、區(qū)域社會因素影響房地產(chǎn)價(jià)格的區(qū)域社會因素包括區(qū)域人口、家庭狀況、心理、城市發(fā)展、城市化程度、社會治安、文化等因素。其中,區(qū)域人口因素包括人口的數(shù)量、密度、結(jié)構(gòu)(如文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入水平結(jié)構(gòu)等)家庭狀況因素是指家庭數(shù)量、家庭構(gòu)成狀況等,文化因素主要是指文化氛圍、風(fēng)俗習(xí)慣、大眾心理趨勢等。區(qū)域社會因素對房地產(chǎn)價(jià)格的影
43、響作用,除供求關(guān)系影響外,更多的是心理因素影響。如-線城市和三線城市,沿海城市與內(nèi)地城市之間房地產(chǎn)價(jià)格的巨大差異,不是簡單的供求關(guān)系差異或者房地產(chǎn)造價(jià)差異造成的,在很大程度上是心理因素的影響。4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素影響房地產(chǎn)價(jià)格的區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素主要是地區(qū)或城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、居民收入水平、投資水平、財(cái)政收支、金融狀況等。這些因素會影響房地產(chǎn)市場的總體供求,特別是影響需求。通常來講,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、經(jīng)濟(jì)增長越快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,就業(yè)率、收入水平和投資水平就越高,財(cái)政收入越多金融形勢就越好,房地產(chǎn)市場需求也就越大,房地產(chǎn)價(jià)格總體水平也相應(yīng)越高。針對房地產(chǎn)市場運(yùn)
44、行的特點(diǎn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)從提高科學(xué)決策水平、增強(qiáng)預(yù)見性、加強(qiáng)營銷管理、重視新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用、增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)管理能力、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面入手,開展市場經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)和個(gè)人等微觀主體在市場運(yùn)行中的行為具有盲目性、自發(fā)性和局限性,從而會導(dǎo)致市場供求不均衡狀況突出、引起市場波動(dòng),為避免這種不均衡和市場波動(dòng)造成的負(fù)面影響,一方面需要強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控和對市場活動(dòng)的監(jiān)管,另一方面則需要加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。(四)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管1、宏觀調(diào)控政府宏觀調(diào)控大致包括以下七個(gè)方面。(1)制定法律、法規(guī)。(2)制定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(國外大多由行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)組織編制)(3)對建筑市場承包商、專業(yè)人員的資質(zhì)資格進(jìn)行管理。(
45、4)安全和質(zhì)量管理(國外主要通過專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查)(5)利用行業(yè)資料進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。(6)公共工程管理。(7)國際合作和國際市場開拓。2、市場監(jiān)管在政府干預(yù)市場的內(nèi)容中,除制定有關(guān)市場運(yùn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),利用行業(yè)運(yùn)行資料進(jìn)行行業(yè)分析,推進(jìn)國際合作和國際市場開拓等外,政府對于工程建設(shè)市場監(jiān)管的主要內(nèi)容和手段有以下六個(gè)方面。(1)市場準(zhǔn)入管理。采用“負(fù)面清單”管理方式,但要進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。(2)工程項(xiàng)目審批管理。推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,在現(xiàn)有審批制的基礎(chǔ)上,減少審批內(nèi)容,優(yōu)化審批方式和流程,合理劃分審批階段,推行告知承諾制,縮短審批流程的
46、時(shí)間。(3)政府投資項(xiàng)目(公共工程)管理。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目(公共工程)管理,包括:建立政府投資范圍定期評估調(diào)整機(jī)制,不斷優(yōu)化政府投資的方向和結(jié)構(gòu);投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績效、公開透明原則;加強(qiáng)對政府投資資金的預(yù)算約束,政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目前期工作,保證前期工作的深度達(dá)到規(guī)定要求;通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,使用在線平臺生成的項(xiàng)目代碼辦理政府投資項(xiàng)目審批手續(xù)(涉及國家秘密的除外);投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評估公眾參與、專家評議、風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定;政府投資項(xiàng)目的建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投
47、資概算;采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實(shí)報(bào)送政府投資項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息。(4)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理。隨著放管服深入推進(jìn),有關(guān)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理方式不斷深化改革,取消不必要的資質(zhì)資格,減少考核指標(biāo),簡化證明材料,推行網(wǎng)上審批和告知承諾制。(5)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。對項(xiàng)目建設(shè)事中和事后有關(guān)監(jiān)管事項(xiàng),實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”方式,即隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,向社會公開檢查結(jié)果。(6)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。制定施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗(yàn)收管理辦法。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)
48、文件審查,相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。對于驗(yàn)收涉及的測繪工作,實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”(五)誠信體系建設(shè)1、工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為以下六個(gè)方面(1)工程建設(shè)市場信用法規(guī)制度建設(shè)。(2)建筑市場各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)制定。(3)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開,設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄或網(wǎng)站,集中公開工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息,或者推動(dòng)建設(shè)全國性綜合檢索平臺,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開共享的“一站式”綜合檢索。(4)開展工程質(zhì)量
49、誠信建設(shè)。完善工程建設(shè)市場準(zhǔn)入、退出制度,加大對發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。(5)建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制(6)建立科學(xué)、有效的建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度,將肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等行為列入失信責(zé)任追究范圍2、個(gè)人誠信建設(shè)個(gè)人誠信建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為以下五個(gè)方面。(1)加強(qiáng)個(gè)人誠信教育:大力弘揚(yáng)信用文化;廣泛開展信用宣傳;積極推介誠信典型;廣泛開展信用教育培訓(xùn)。(2)推進(jìn)個(gè)人信用記錄建設(shè):推進(jìn)完善個(gè)人實(shí)名登記制度;建
50、立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用記錄。(3)建立個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制:保護(hù)個(gè)人信息安全、加強(qiáng)隱私保護(hù)。(4)規(guī)范推進(jìn)個(gè)人信用信息共享使用:積極開展個(gè)人公共信用信息服務(wù)。(5)完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制:為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利;對重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒;推動(dòng)形成市場性、社會性約束和懲戒機(jī)制。第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)方式和程序(一)施工招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,工程施工招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。1、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又被稱為無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人按程序,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告,邀請具備條件的施工承包商投標(biāo)競爭,然后從中確定中標(biāo)
51、者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠承包商實(shí)施,并獲得有競爭性的商業(yè)報(bào)價(jià),同時(shí)也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的行為。因此,國際上政府采購?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)是,準(zhǔn)備招標(biāo)、對投標(biāo)申請者進(jìn)行資格預(yù)審和評標(biāo)工作量大,招標(biāo)時(shí)間長費(fèi)用高。同時(shí),參加競爭的投標(biāo)者越多,中標(biāo)機(jī)會就越??;投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大,損失的費(fèi)用也就越多,而這種費(fèi)用的損失必然會反映在標(biāo)價(jià)中,最終會由招標(biāo)人承擔(dān),因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)也被稱為有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書形式邀請預(yù)先確定的若干家施
52、工承包商投標(biāo)競爭,然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招標(biāo)方式時(shí),邀請對象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標(biāo)相比,邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是不發(fā)布招標(biāo)公告,不進(jìn)行資格預(yù)審,簡化了招標(biāo)程序因而可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。對于采購標(biāo)的較小的工程項(xiàng)目,采用邀請招標(biāo)方式比較有利。此外,有些工程項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng),有資格承接的潛在投標(biāo)人較少或者需要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標(biāo)方式的,也應(yīng)采用邀請招標(biāo)方式。值得注意的是盡管邀請招標(biāo)不進(jìn)行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招
53、標(biāo)人對各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行比較,仍要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件有關(guān)要求,在投標(biāo)文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評標(biāo)時(shí)以資格后審的形式作為評審內(nèi)容之一。邀請招標(biāo)的缺點(diǎn)是,由于投標(biāo)競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標(biāo)合同價(jià),也有可能會排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競爭力的承包商參與投標(biāo)。(二)施工招標(biāo)程序公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同二是對投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是,兩種招標(biāo)方式均要經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過程、決標(biāo)成交三個(gè)階段。第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)(一)工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表
54、人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標(biāo)保證金??辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計(jì)方案;8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件
55、實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。(三)投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子
56、招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。(四)投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到通知后,即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投
57、標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第六章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件,最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)(法釋202025號)自2021年1月1日起施行,其中部分條款與工程造價(jià)管理密切相關(guān)。(二)關(guān)于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程開工日期有爭議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定:0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條
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