我國城市排水系統(tǒng)的問題及對策分析

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上我國城市排水系統(tǒng)的問題及對策分析 冀琨（1972.11），男（漢），山西榆次人，經濟師，主要進行城市給排水方面的研究。（太原市城鄉(xiāng)管理委員會 排水管理處 冀琨）【摘要】：隨著我國城鎮(zhèn)化建設的加快，排水系統(tǒng)不能滿足實際需求，如何進行合理規(guī)劃是一個至關重要的問題。本文通過分析我國城市排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀和存在的問題，進而結合國內外城市排水系統(tǒng)較為完善的成功經驗，提出我國排水系統(tǒng)建設的一些建議?！娟P鍵詞】：現(xiàn)代城市 排水系統(tǒng) 規(guī)劃設計 分流模式前言隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，城市排水也取得了很大的進步，但是相對于歐美發(fā)達國家，仍處于比較落后的水平。特別是，近年來夏季降雨量較大，

2、引發(fā)了很多問題，比如，2012年的7月21日，由于突降特大暴雨，引發(fā)了北京城區(qū)大面積的交通癱瘓，造成了79人困在暴雨中最后死亡，甚至有一人溺死在了廣渠橋的下面。由此可見，排水系統(tǒng)存在的問題不僅造成了財產損失，資源極大的浪費，也引發(fā)了人員的傷亡。所以，對于城市排水系統(tǒng)管理的研究對于我國目前的城市建設顯得尤為重要。一、我國城市排水系統(tǒng)現(xiàn)狀由于我國宏觀政策的導向，城鎮(zhèn)建設的步伐不斷加快，據2012年統(tǒng)計局數據顯示，總人口數約為13.6億，城鎮(zhèn)人口數量是71182萬人，約占總人口數的52.57%。但是，相對于城鎮(zhèn)化建設的步伐，我國城市的排水系統(tǒng)在規(guī)劃建設方面仍然存在一些問題。分析其原因，可以將我國城市

3、在排水系統(tǒng)中存在的問題歸納如下幾個方面：1.城市規(guī)劃不合理首先，城市規(guī)劃的不合理是我國城市排水管網的規(guī)劃設計上存在缺陷，不能從長遠的角度出發(fā)，滿足遠期的城市發(fā)展要求。在我國城市排水管網的規(guī)劃中，絕大多數城市設計不充分，帶來了遭遇暴雨等突發(fā)情況下城市的排水系統(tǒng)壓力大。按照我國2011年新修訂的室外排水設計規(guī)范中第3.2.4條的內容進行合理解釋，我國標準中體現(xiàn)的排水管網設計重現(xiàn)期分為三個檔次：等級較低的地區(qū)一般采取13年一遇的設計重現(xiàn)期；較為特殊地理狀況的地區(qū)或比較重要的地區(qū)可采取35年一遇的設計重現(xiàn)期；而對于非常重要的地區(qū)或位置很特殊的地區(qū)采取10年一遇的設計重現(xiàn)期。盡管，2011年的規(guī)范比20

4、06年規(guī)范有所提高，但2011年、2012年北京市突降暴雨帶來的洪澇災害曝露出我國絕大多數城市在排水管網設計方面的問題，即設計重現(xiàn)期均較低，特別是很多城市的老城區(qū)沒有隨著城市建設速度得到相應的改善，在設計重現(xiàn)期上不達標。其次，城市化的不合理，主要體現(xiàn)在城市化速度過快、城市化忽視環(huán)境因素以及重地面而輕地這些方面：在城市化方面，我國很多城市都是重視地面的規(guī)劃設計而輕地下規(guī)劃。城市中高樓林立，休閑、娛樂、餐飲、購物等應有盡有，卻忽視了地下的排水體系，致使下雨引發(fā)交通癱瘓、人員傷亡等時有發(fā)生，污水流滿大街、自來水等管道破裂跑漏帶來的道路塌陷現(xiàn)象更是屢見不鮮。再者，城市化建設速度過快，城市的基礎設施建設

5、未能跟上城鎮(zhèn)化的步伐，大量人口涌入使得城市在短期內承受著交通擁擠、公共資源利用等方面的巨大壓力，往往在暴雨來臨之際不堪一擊，進一步加重了洪澇災害帶來財產等方面的巨大損失。最后，忽視城市化過程中的環(huán)境因素，比如，水泥、瀝青道路以及人行方磚等大大減少了城市的洼地，導致了雨水下滲不充分、雨水徑流時間加快而水量劇增等問題，城市綠化面積的不足無法消耗更多的雨水也是問題的一個方面。在城市化過程中，多方面的原因，帶來了排水系統(tǒng)無法滿足城市的實際需求。 2.疏于排水管理雖然，我國絕大多數城市的排水系統(tǒng)得到了一定的改善和發(fā)展，但平時的管理中卻又很多問題。在我國很多城市中，隨處都可以看到落葉和城市垃圾等雜物把雨箅

6、子堵住的現(xiàn)象，很多區(qū)域沒有專人進行必要及時的清理，即使有人清理也是等到下大雨發(fā)生堵水才進行清理，總是滯后于暴雨來臨之際不能讓雨水及時排出。在2014年的10月底，筆者專門進行了實地調研，走了太原的主干道迎澤大街、府東街、南內環(huán)街以及和平北路等地方，幾乎每隔兩個公交站點就有至少一個下水系統(tǒng)的雨箅子上有雜物存在。再者，對于雨水的回收再利用方面，我國絕大多數城市都沒有系統(tǒng)完善的措施。一方面，城市缺水是我國城市的共性，一方面，卻是雨水等可再利用的水資源未能有效利用，同時帶來了大雨暴雨引發(fā)的洪災現(xiàn)象時有發(fā)生。二、國內外城市排水系統(tǒng)優(yōu)秀解決方案1.青島市的排水系統(tǒng)在我國的各大城市中，最不拍暴雨大雨洪澇災害

7、的城市是青島，其的排水系統(tǒng)規(guī)劃得益于100多年前德國的設計。作為世界以嚴謹著稱的德國工程師在100多年前就為這個小漁村式的城市煞費苦心，很值得我們在排水系統(tǒng)的規(guī)劃上學習。即使時間經過了一個多世紀，其中的雨污分流模式我國很多城市依然沒有做到，使得排水成為我國很多現(xiàn)代化城市建設中的一個瓶頸。青島市排水系統(tǒng)的特點可以歸納如下：首先，在地下排水管道的設計方面，青島采取了雨水和污水分流的模式。鋪設的地下管道和暗渠作用不同，其中，雨水是經過專門用來收集雨水的管道匯入暗渠最后流入了青島的前海，而污水經過另外的管道流入污水處理系統(tǒng)?？梢娺@種分流的模式既積極再利用雨水，達到水資源的良性循環(huán)，一定程度上也減少了管

8、道排水壓力。當時，德國的工程師們在青島的主要街道總共鋪設了12條暗渠，總長度達到了5500多米。其次，在管道的設計理念上，德國工程師們可謂別出心裁，他們將排水管道設計成上寬下窄的鵝蛋形，而不是我們傳統(tǒng)意義上的圓形。這種鵝蛋形管道的材料選用上，上面上半部分的寬處采用水泥抹面，相對水的阻力較大一些，下面的下半部分采用光滑的瓷瓦貼面。這樣設計的優(yōu)點就是：當水流量較大的時候，下半部分的水流速度較大，而上半部分的水流速度較緩一些，有效的減少了水流過急帶來的沖擊力，同時由于管壁一定的傾斜度減少了管壁的壓力；當水流量較小的時候，下半部分的體積較小，依然可以讓水流保持高速流動，快速排出城市雨水和污水，并且，一

9、些雜物和夾雜的泥沙能在光滑的下半部分光滑的管壁上能被快速流動的水流沖走，不會被堵塞和滯留，可以避免冒溢，或者說，至少可以減緩冒溢帶來城市的淹沒。最后，最重要的是德國人的嚴謹和負責，他們既有巧妙地設計理念，同時也有嚴格的施工標準，保證了高水平高質量的排水系統(tǒng)建設，即使經過了一個多世紀的風吹雨打，卻還是能滿足城市的排水需求。2.法國巴黎的排水系統(tǒng)對于我們來講，巴黎是香水、浪漫與繁華的結合體，卻很少有人知曉，巴黎的地下排水系統(tǒng)同樣很出色。就在燈火輝煌、熱鬧無比的繁華下面，僅僅就是一層不厚的柏油和水泥下面，巴黎的地下世界卻是另外一番天地，很值得我們研究學習。首先，作為世界聞名的歷史文化名城，巴黎的地下

10、排水系統(tǒng)，就像金字塔的建設一樣，同樣是一項絕世浩大的工程。這里的下水道，既沒有黑水污水臭氣熏天，也沒有臟水到處冒溢在城市的街頭。據統(tǒng)計，巴黎從來沒有發(fā)生過下雨積水引發(fā)城市交通癱瘓的問題，當然更沒有因為暴雨帶來城市傷亡人數的繁瑣統(tǒng)計工作。巴黎的下水道均處于城市地面的50米之下，水道縱橫交錯，井然有序的密如蜘蛛網般覆蓋了整個城市的下面，總長度達到了將近2400公里，遠遠超過了巴黎地鐵的建設規(guī)模。當然，巴黎的排水工程師們不會將污水和雨水一股腦兒地排放到了塞納河里。上世紀的九十年代末，巴黎就完成了100%的城市雨水污水的處理利用。據有關數據統(tǒng)計，巴黎地下排水系統(tǒng)約有2.6萬個下水井室，6000多個蓄水

11、池，有四座污水處理廠，日均處理污水300多萬立方米，每年從污水回收垃圾1.5萬立方米，用來沖洗巴黎街道等衛(wèi)生綠化用水都是凈化后排入塞納河之內的非飲用水，日均用量40萬立方米。其次，最為精妙的是，巴黎地下排水系統(tǒng)像地面建筑物一樣，對應著標注了街道名稱和門牌號，即使你不小心將鑰匙、黃金首飾等掉入下水井室，按照掉入的位置進入地下排水系統(tǒng)進行尋找，完全是可能找回來的。這樣人性化的設計和完備設施的背后，凝結了巴黎幾代人的心血和智慧。三、我國城市排水系統(tǒng)規(guī)劃建設的建議1.建立健全相關的法規(guī)制度城市建設中的排水問題應當引起政府的高度重視，成立城市排水工作小組，并形成聯(lián)席會議制度。在方案的論證探討中，用制度來

12、約束一個人拍腦袋式的決策，既要把專家學者等高端研究人員的建議意見納入規(guī)劃體系，也要從實際出發(fā)，認真聽取普通城市居民的心聲，做到真正解決實際問題，而不是嘩眾取寵式的規(guī)劃建設。再者，政府部門應當牽頭，督促相關管理部門制定更為詳盡的規(guī)范制度和法律法規(guī)，逐步完善排水系統(tǒng)設計規(guī)劃、施工建設、維護更新等每一個環(huán)節(jié)，構建一個溝通暢通、分工明確、責任到人的排水系統(tǒng)的運作體系。2.加大城市排水系統(tǒng)建設的力度近幾年來，不管是廣州深圳，還是上海北京，都不同程度的發(fā)生過暴雨洪澇災害。這些問題的發(fā)生也逐步引起了政府的注意，但不論在資金投入上，還是人力物力的投入上，與法國德國等城市的排水系統(tǒng)建設投入，都遠遠不夠。因此，對

13、于城市給水系統(tǒng)的建設，地方政府應當狠下決心，做實城市基礎設施建設，從長遠考慮，規(guī)劃至少一百年以上的城市排水需求，徹底消除城市洪澇災害帶來的巨大損失。3.合理布局污水處理系統(tǒng)和雨水蓄水系統(tǒng)我國城市的排水系統(tǒng)建設中，應當積極借鑒巴黎的成功經驗，合理布局污水處理系統(tǒng)，將污水凈化后進行再利用。另外，采用污水雨水分流的模式，將雨水利用蓄水池存儲起來，同樣達到再利用的目的。4.結合實際，因地制宜由于近幾年來，隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，城市擴張速度很快。因此，在很多區(qū)域，出現(xiàn)了新城區(qū)和老城區(qū)兩種不同的城市建設情況。對于新城區(qū)的建設中，應當加大排水系統(tǒng)的投資力度，采用借鑒巴黎的模式，做到管用至少一百年。對于舊城區(qū)排水系統(tǒng)的改造，難度比較大的區(qū)域采用截流制的合流模式，逐步向分流模式過渡。結論城