開展“送金融服務(wù)到基層”活動實(shí)施方案(最新)

1、開展“送金融服務(wù)到基層”活動實(shí)施方案根據(jù) x 金融工作辦公室關(guān)于印發(fā)開展“送金融服務(wù)到基層”活動實(shí)施方案的通知（ xx83 號）要求，為加大各類金融資源對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，有針對性地破解中小微企業(yè)、“ x”融資難、融資貴問題，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握我區(qū)企業(yè)金融需求，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的 x 和 xx、x 全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí) x 黨委 x 四次、五次全會、市委九屆五次全會精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、 x “轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動等精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，針對企業(yè)和群眾的金融需求，整合金融資源， 調(diào)動

2、各方力量， 組織開展“送金融服務(wù)到基層活動” ，為建設(shè)開放富裕和諧美麗新 x 奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)通過深入開展“送金融服務(wù)到基層”活動，積極引導(dǎo)企業(yè)把金融需求提上來，組織各類金融機(jī)構(gòu)把金融服務(wù)送下去，探索上下協(xié)同、銀企聯(lián)動，推動金融資源向基層下沉， 人人享有基本金融服務(wù)的常態(tài)化工作機(jī)制，有效解決金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求不銜接、 企業(yè)需求與金融機(jī)構(gòu)信息不對稱等問題， 爭取用 2-3 年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我區(qū)多層次金融服務(wù)基層和農(nóng)村全覆蓋。三、活動內(nèi)容（一）送重點(diǎn)項(xiàng)目對接到基層1.x 各類金融資源，積極對接重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，為企業(yè)破解融資難題提供“一站式”金融服務(wù)。2. 組織各類金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè)，

3、針對企業(yè)需求，提供優(yōu)化財(cái)務(wù)管理、投融資策略規(guī)劃、資產(chǎn)托管等多層次、全方位的金融服務(wù)方案。3. 充分利用好 x 融資項(xiàng)目數(shù)據(jù)中心（ x）平臺，引導(dǎo)資金方和項(xiàng)目方合作對接，為項(xiàng)目找資金、資金找項(xiàng)目提供便捷通道。責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)和文化旅游局、x 水務(wù)局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)和生態(tài)建設(shè)管理局、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、人民銀行x 支行。（二）送機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)到基層1. 逐步完善金融服務(wù)體系。 根據(jù)市場需求， 積極協(xié)調(diào)銀行、 證券、基金、保險(xiǎn)、基金、小貸公司、擔(dān)保公司、資產(chǎn)管理公司等各類金融機(jī)構(gòu)到我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。 充分利用好農(nóng)村和小微企業(yè)信用信息平臺

4、和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心， 推動信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化“x”和小微企業(yè)融資環(huán)境。2. 提供有針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù)。通過調(diào)查摸底，認(rèn)真梳理融資難題，提出明確的金融需求， 推動金融機(jī)構(gòu)針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)金融需求量身提供差異化金融產(chǎn)品和服務(wù)。責(zé)任單位：區(qū)金融工作辦公室、 發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)和文化旅游局、 x 水務(wù)局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)和生態(tài)建設(shè)管理局、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、教育體育局、民政局、工商聯(lián)、人民銀行x 支行。（三）送金融培訓(xùn)輔導(dǎo)到基層1. 配合做好 x 開展的“資本市場 x 行”、“走進(jìn)資本市場，助推企業(yè)成長”等活動，進(jìn)一步拓寬企業(yè)直接融資渠道，協(xié)調(diào)專

5、業(yè)機(jī)構(gòu)為有意愿和需求的企業(yè)提供上市、 掛配輔導(dǎo)。各經(jīng)濟(jì)部門要聘請和組織各類金融機(jī)構(gòu)中有實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才深入企業(yè)， 介紹各類融資工作的操作運(yùn)用。2. 積極開展各類培訓(xùn)。邀請 x 金融辦、市金融辦和研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等，組織開展金融知識培訓(xùn)，解讀金融政策法規(guī)、業(yè)務(wù)操作指引、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新等內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)提供決策參考。責(zé)任單位：區(qū)金融工作辦公室（四）送金融 x 政策到基層1. 積極發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、利率優(yōu)惠、差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整等政策工具的信貸投向引導(dǎo)功能， 落實(shí)國家對農(nóng)村金融的稅收優(yōu)惠， 降低現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、扶貧開發(fā)、弱勢群體和科技文化等領(lǐng)域的融資成本。大力開展惠民扶貧微貸、助

6、學(xué)貸款、農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，鼓勵信貸資源配置項(xiàng)弱勢群體和生態(tài)移民傾斜。2. 積極推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新工作， 在我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的基礎(chǔ)上，推動實(shí)施農(nóng)戶貸記卡“一卡通”、訂單農(nóng)業(yè)貸款、“信貸+保險(xiǎn)”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)， 逐步實(shí)施小額貸款保證保險(xiǎn)，加大保險(xiǎn)支農(nóng)x 力度。責(zé)任單位：區(qū)金融工作辦公室、 發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)和文化旅游局、 x 水務(wù)局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)和生態(tài)建設(shè)管理局、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、教育體育局、婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、工商聯(lián)、人民銀行x 支行，人保財(cái)險(xiǎn)x 支公司。（五）送財(cái)經(jīng)常識普及到基層1. 充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端、微信公眾平臺等方式開展投資者教育

7、，為企業(yè)和群眾提供最新財(cái)經(jīng)動態(tài)和金融理財(cái)常識， 教育廣大人民群眾樹立投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識，自覺抵制非法集資、非法證券活動。推動政府公眾網(wǎng)與“ x 金融網(wǎng)”、“ x 誠信網(wǎng)”建立連接，實(shí)現(xiàn)金融信息的權(quán)威發(fā)布和互聯(lián)互通。2. 大力營造“學(xué)金融、懂金融、用金融”的良好氛圍，普及經(jīng)濟(jì)金融常識，宣傳貨幣政策和金融工作動態(tài)。 聯(lián)系發(fā)放相關(guān)知識讀本和宣傳彩頁等資料，免費(fèi)贈閱黨政干部、企業(yè)家和廣大群眾。責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部，區(qū)金融工作辦公室、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)和文化旅游局、 x 水務(wù)局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)和生態(tài)建設(shè)管理局、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、司法局、教育體育局、民政局、工商聯(lián)

8、、人民銀行x 支行。四、實(shí)施步驟（一）安排部署階段（x 年 4 月底前）各相關(guān)部門對此次開展的 “送金融服務(wù)到基層” 活動要高度重視，精心安排，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，及時(shí)組織實(shí)施。(二)調(diào)查摸底階段（ x 年 4 月-5 月）各單位、各部門和金融機(jī)構(gòu)要開展摸底調(diào)查，幫助企業(yè)梳理融資難題，提出明確的金融需求。 各單位將首批梳理出來的金融需求填寫金融需求調(diào)查表（見附件），于5 月 20 日前報(bào)政府金融工作辦公室。區(qū)金融工作辦公室匯總后上報(bào)x 金融工作辦公室， x 金融工作辦公室將根據(jù)各縣區(qū)梳理上報(bào)的金融需求情況和進(jìn)度，有針對性提供金融服務(wù)。同時(shí)各部門要動員企業(yè)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在x 融資項(xiàng)目數(shù)據(jù)中心（

9、 x）注冊發(fā)布投融資項(xiàng)目信息，針對企業(yè)的金融需求，各部門可隨時(shí)向區(qū)金融工作辦公室上報(bào)金融需求調(diào)查表，區(qū)金融辦將積極對接協(xié)調(diào) x 金融辦開展相關(guān)工作。（三）推動落實(shí)階段（x 年 6 月-x 年 12 月）各單位、各部門和金融機(jī)構(gòu)要大力推動“送金融服務(wù)到基層”活動的落實(shí)，將重點(diǎn)項(xiàng)目對接、機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)、融資培訓(xùn)輔導(dǎo)、金融x政策、財(cái)經(jīng)常識普及等送到企業(yè)，持續(xù)推動解決中小微企業(yè)和“x”融資難問題。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力，提高效率，積極做好企業(yè)金融需求摸底、政策宣傳培訓(xùn)等工作，切實(shí)推動金融服務(wù)向農(nóng)村延伸，向企業(yè)下沉。（二）構(gòu)建長效機(jī)制。 “送金融服務(wù)到基層”活動是一項(xiàng)長期基礎(chǔ)性工作，各單位、各部門和各類金融機(jī)構(gòu)要以此次活動為契機(jī)，做實(shí)做好，抓常抓細(xì)，抓出成效，努力探索建立金融服務(wù)到基層、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制。（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各單位、各部門要加大對“送金融服務(wù)到基層”活動的宣傳力度