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文檔簡介

1、建設(shè)工程消防驗收辦事指南一、事項名稱與編號(一)事項名稱:建設(shè)工程消防驗收(二)編號: 00-00413900X-A-18-02-00 二、事項類別行政許可三、審批單位廈門市公安消防支隊四、審批對象適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)建設(shè)工程的消防驗收:不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。對具有下列情形之一的人員密集場所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:(一)支隊防火監(jiān)督處依法負(fù)責(zé)廈門市以下新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、建筑保溫、用途變更,下同)建設(shè)工程的消防驗收:1、建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽

2、館、博物館的展示廳;2、建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;3、建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;4、建筑總面積大于五千平方米的影劇院、醫(yī)院的門診樓及設(shè)有此類場所的建設(shè)工程;5、建筑總面積大于三千平方米的醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓及設(shè)有此類場所的建設(shè)工程;6、建筑總面積大于一千平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳及設(shè)有此類場所的建設(shè)工程;7、市級及市級以上國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、 郵政樓、 防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;8、除上述范圍外,單體建筑面積大

3、于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑;9、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的底層設(shè)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的一類高層住宅建筑以及建筑高度超過一百米的不含商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的高層住宅建筑;10 、城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;11 、除汽車加油加汽站建設(shè)工程外, 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。12 、符合規(guī)定第十三、十四條規(guī)定的國家、省、市級重點項目建設(shè)工程和支隊列管的一級消防安全重點單位的建設(shè)工程。(二)各區(qū)公安消防大隊按照屬地原則,依法負(fù)責(zé)以下新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、建筑保溫、用途變更,下同)建設(shè)工程的消防驗收:1、建筑總

4、面積大于二千五百平方米的公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;2、建筑總面積大于二千五百平方米且小于五千平方米的影劇院、醫(yī)院的門診樓及設(shè)有此類場所的建設(shè)工程;3、建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,中小學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;4、建筑總面積大于一千平方米且小于三千平方米的醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓及設(shè)有此類場所的建設(shè)工程;5、建筑總面積大于五百平方米且小于一千平方米的歌舞廳、 錄像廳、 放映廳、 卡拉廳、 夜總會、游

5、藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳及設(shè)有此類場所的建設(shè)工程;6、區(qū)級及區(qū)級以下國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、 郵政樓、 防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;7、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建筑高度不超過一百米的底層不含商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的一類高層住宅建筑;8、汽車加油加汽站建設(shè)工程。9、支隊防火監(jiān)督處審核、驗收范圍外的,符合規(guī)定第十三、十四條規(guī)定的建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核和消防驗收。五、審批依據(jù)中華人民共和國消防法第13 條;建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(公安部第119號令)第 13 、 14 、 21 條;福建省消防條例;國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、福建省地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。六、

6、申請條件辦理本事項前應(yīng)先辦理的事項:(一)消防設(shè)施經(jīng)檢測合格;(二)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自行組織驗收,并出具廈門市建設(shè)工程竣工驗收報告。七、辦理方式直接到市行政服務(wù)中心三樓B 廳 10 號消防窗口提交申請材料。八、申請材料(一)建設(shè)工程消防驗收1、建設(shè)工程消防驗收申報表;2、廈門市建設(shè)工程竣工驗收報告(指由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制發(fā),并經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽署意見),和涉及消防設(shè)施的工程竣工圖紙(指建筑平面布置圖,以及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施的竣工圖紙(建筑面積 1000 平方米(含)以下的辦公場所和300 平方米(

7、含)以下的公眾聚集場所(除公共娛樂場所外)裝修工程,消防設(shè)計文件可采用建設(shè)單位提供由計算機制作、能真實反映工程情形的示意圖);3、涉及消防產(chǎn)品的,應(yīng)提供消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件(可采用建設(shè)單位提供的列有工程選用的消防產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)信息的清單);4、涉及具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料的,應(yīng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;5、涉及消防設(shè)施檢測的,應(yīng)提供消防設(shè)施檢測合格證明文件 (指依照 社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定(公安部令第129 號)依法取得資質(zhì)證書的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的消防設(shè)施檢測合格結(jié)論文件);6、建設(shè)單位的合法身份證明文件(營業(yè)執(zhí)照、名稱預(yù)先核

8、準(zhǔn)通知書或者組織機構(gòu)代碼證)(復(fù)印件);7、建設(shè)單位法定代表人委托代理人申報的應(yīng)提供授權(quán)委托書(附法定代表人身份證復(fù)印件、代理人身份證復(fù)印件并簽名、注明日期);注:1、上述申請材料(紙質(zhì))均需一式一份,以上表格及范文均可在”廈門消防網(wǎng)”下載;2、上述提交的材料請使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4 型紙打印或按照A4 型紙的規(guī)格裝訂,其中復(fù)印件經(jīng)申請人簽名確認(rèn)并注明日期,并請攜帶原件由公安機關(guān)消防機構(gòu)受理人員現(xiàn)場核對復(fù)印件與原件是否一致?!吧暾埲恕敝傅氖巧陥蟮闹黧w。申請人為單位的,需在上述每份復(fù)印件上加蓋單位公章并簽注日期;申請人為個人的,需在每份復(fù)印件上簽字并簽注日期。3、建設(shè)單位不得委托非本單位人員代辦消防審

9、批手續(xù)。(二)建設(shè)工程消防復(fù)驗建設(shè)單位重新申請消防驗收,提供本條第(一)款規(guī)定材料。 (除需提供修改后的申請材料外,原業(yè)主已提供過的申請材料可不重復(fù)提供。)九、辦理程序(一)窗口受理窗口對申請資料的完整性、合法性、有效性進(jìn)行核對,對申請材料符合要求的,出具建設(shè)工程消防驗收申請受理憑證,給予辦理。(二)審批辦理經(jīng)辦人員對申請材料依照中華人民共和國消防法( 2009 年 5 月 1 日修訂)、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(公安部令第 119 號)及建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則 ( GA836 2009 )消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試,并根據(jù)驗收評定的結(jié)果提出驗收意

10、見,技術(shù)復(fù)核人提出復(fù)核意見,審批人提出審批意見。對綜合評定結(jié)論為合格的,出具消防驗收合格意見,對綜合評定結(jié)論為不合格的, 出具消防驗收不合格意見。(三)窗口出文窗口出具消防驗收意見書,并通知申報人取件。十、承諾時限(一)法定時限受理至出具書面驗收意見20 個工作日。(二)承諾時限受理到出具書面驗收意見8 個工作日。十一、收費標(biāo)準(zhǔn)免費十二、聯(lián)系信息(一)辦理地址市行政服務(wù)中心三樓B 廳 10 號消防窗口咨詢電話:二)受理時間周一至周五上午9:00-12:00下午13:00-17:00(三)網(wǎng)站地址市行政服務(wù)中心網(wǎng)址:廈門市公安消防支隊網(wǎng)址(網(wǎng)上申報 / 表格下載):廈

11、門消防網(wǎng)()。十三、投訴監(jiān)督電話市行政服務(wù)中心投訴監(jiān)督電話:7703900市效能投訴中心網(wǎng)址:十四、流程圖受理經(jīng)辦人組織驗收領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)送達(dá)注(一) :福建省公安消防部門深化改革便民服務(wù)若干措施(閩公消 2017 37 號)一、縮小消防行政審批范圍1. 除公共娛樂場所外,取消建筑面積在300 平方米(含)以下的公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查。二、取消部分消防備案項目2. 取消投資額在 30 萬(含)以下或者建筑面積在300 平方米(含)以下的建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收消防備案。三、減少消防審批前置條件3. 建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核、 消防設(shè)計備案時,可不提供設(shè)計單位資質(zhì)證明文件。4. 建設(shè)

12、單位申請竣工消防驗收、竣工消防備案時,可不提供以下材料:消防產(chǎn)品見證取樣檢驗、電氣檢測、供貨證明材料;施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)證明文件。5. 建設(shè)單位、使用單位在申請公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查時,可不提供依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案的法律文件復(fù)印件、員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件。四、簡化消防審批條件6. 對于建筑面積在 1000 平方米(含)以下的辦公場所、 除公共娛樂場所外的建筑面積在300 平方米(含)以下的公眾聚集場所裝修工程,消防設(shè)計文件可采用建設(shè)單位提供由計算機制作的能真實反映建設(shè)工程情形的示意

13、圖。7. 建設(shè)單位在申請竣工消防驗收、驗收備案時,消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件可采用建設(shè)單位提供的列有工程選用的消防產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)信息的清單。五、合并部分消防審批事項8. 對具備申報條件的公眾聚集場所,當(dāng)建設(shè)單位和使用單位一致時,根據(jù)單位申請,實行建設(shè)工程消防驗收和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合并辦理,分別出具審批文書。六、優(yōu)化城市綜合體內(nèi)設(shè)場所審批服務(wù)9. 對城市綜合體內(nèi)設(shè)的場所,按照總隊關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)城市綜合體內(nèi)設(shè)場所消防監(jiān)督和服務(wù)工作的通知要求分類別實施減負(fù)放行、比例抽查、優(yōu)化審批。注(二):關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)城市綜合體內(nèi)設(shè)場所消防監(jiān)督和服務(wù)工作的通知(閩公消201738號)

14、本通知所稱城市綜合體內(nèi)設(shè)場所,指單體建筑內(nèi)集購物、旅店、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐兩種或兩種以上功能于一體的城市綜合體內(nèi)設(shè)置的各種場所。城市綜合體內(nèi)設(shè)場所的消防設(shè)計審核、竣工驗收,分別按以下情形實施:一、減負(fù)放行。城市綜合體內(nèi)設(shè)的建筑面積300(含)以下的場所,同時具備四種情形的,即對未改變原有建筑平面布置、未改變原設(shè)計使用功能、未影響原有消防設(shè)施使用、未違規(guī)使用可燃物裝修的裝修場所,由于所在主體建筑已經(jīng)依法通過審核、 驗收,且該建筑平面、使用功能、消防設(shè)施均未改變,裝修沒有增加火災(zāi)負(fù)載,為最大限度服務(wù)和方便群眾,實行減負(fù)放行,不再重復(fù)審批。即建設(shè)單位可不申報消防設(shè)計審核、消防驗收,具體情形由

15、綜合體的商業(yè)管理或物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場察看,判定、甄別其裝修工程是否適合上述條件,并如實記載填寫記錄,存檔備查。二、比例抽查。 對下列兩類場所,參照消防法律法規(guī)規(guī)定的備案抽查制度中場所類型確定相應(yīng)比例實行抽查審批:1. 建筑面積 300 (含)以下的場所, 改變原有建筑平面布置、或改變原設(shè)計使用功能、或影響原有消防設(shè)施正常使用、或裝修材料需要阻燃處理的裝修場所。2. 城市綜合體內(nèi)設(shè)的建筑面積 300 以上的裝修工程,尚未達(dá)到 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 (公安部第 119 號令)第十三條規(guī)定相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的場所。抽查到的場所, 資料的收集、 認(rèn)定參照附件 1 的要求 ,實行簡化模式。3.建設(shè)工程消防監(jiān)

16、督管理規(guī)定(公安部第119號令)第十三條第三項建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;第十四條第三項本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑;第十四條第四項國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑規(guī)定建筑的內(nèi)設(shè)場所裝修工程,依照現(xiàn)行消防法規(guī),屬于必須納入消防設(shè)計審核、竣工消防驗收范疇的建設(shè)工程,參照本通知比例抽查要求試行。三、優(yōu)化審批。 對達(dá)到建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(公安部第 119 號令)第十三條規(guī)定的相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的場所,開通項目綠色通道,執(zhí)行預(yù)審預(yù)驗、容缺預(yù)審、審限提速等便民利民服務(wù)舉措,實行優(yōu)化審批,全力做好執(zhí)法服務(wù)工作。根據(jù)消防法律法規(guī)和公安消防部門深化改革便民服務(wù)若干措施,公共娛樂場所依法應(yīng)辦理公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查后,方可投入營業(yè)。附件 1:比例抽查模式資料提供注意事項1. 建設(shè)單位提交消防設(shè)計備案資料時,可只提供建設(shè)工程消防設(shè)計備案申報表和消防設(shè)計平面圖;提交消防驗收備案資料時,可只提供建設(shè)工程驗收消防備案申報表、工程竣工驗收報告、消防產(chǎn)品選用清單和工程竣工圖紙。2. 涉及的消防設(shè)計平面圖和消防竣

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