公交都考核評價指標體系

1、附件關于公交都市考核評價指標體系的說明一、考核評價指標定義、計算方法及數(shù)據(jù)來源(一)考核指標。1 .公共交通機動化由行分擔率。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，中心城區(qū)居民選擇公共交通的由行量占機動化由行總量的比例。(單位：為(2)計算方法：2共交通機攵化出行分擔率=空停0、100%機動化出行總量其中：公共交通由行量包括采用公共汽電車、軌道交通、城市輪渡等(不含公共自行車、由租汽車)交通方式的由行量；機動化生行總量是指使用公共汽電車、軌道交通、城市輪渡、小汽車、由租汽車、摩托車、通勤班車、公務車、校車等各種以動力裝置驅動或者牽引的交通工具的由行量。(3)數(shù)據(jù)來源：公共交通由行量：居民由行調查；機動化由

2、行總量：居民由行調查2 .公共汽電車線路網(wǎng)比率。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，中心城區(qū)公共汽電車線路網(wǎng)長度占城市道路網(wǎng)長度的比例。(單位：)(2)計算方法:公共汽電車凌路同比率其中：公共汽電車線路網(wǎng)長度是指中心城區(qū)布有公共汽電車線路的道路中心線長度；城市道路網(wǎng)長度指中心城區(qū)的快速路、主干路、次干路和支路的長度。(3)數(shù)據(jù)來源：公共汽電車線路網(wǎng)長度：由城市交通運輸主管部門提供；城市道路網(wǎng)長度：城市規(guī)劃部門。3 .公共交通站點500米覆蓋率。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，中心城區(qū)的建成區(qū)內公共交通站點500米半徑覆蓋面積與中心城區(qū)的建成區(qū)面積之比。(單位：)(2)計算方法:八業(yè).公共交通站點500米半徑覆

3、蓋面積公共斐通站點500米覆蓋率二X100%中心城區(qū)的建成區(qū)面積其中，公共交通站點包括公共汽電車站點和軌道交通站點，軌道交通站點位置按照進由站口位置計算。（3）數(shù)據(jù)來源:公共交通站點500米半徑覆蓋面積：由城市交通運輸主管部門提供;中心城區(qū)的建成區(qū)面積：城市規(guī)劃部門。4 .萬人公共交通車輛保有量。（1）指標定義：統(tǒng)計期內，按市區(qū)人口計算的每萬人平均擁有的公共交通車輛標臺數(shù)。（單位：標臺/萬人）（2）計算方法:H工八*/.出工皿*4公共交通車輛標臺總數(shù)萬人公共交通車輛保育量二市區(qū)人口其中，公共交通車輛標臺換算系數(shù)見表1、表2。表1各類型公共汽電車車輛和有軌電車換算系數(shù)類別車長范圍換算系數(shù)15米以

4、下（含）0.5025米7米（含）0.7037米10米（含）1.00410米13米（含）1.30513米16米（含）1.70616米18米（含）2.00718米以上2.508雙層1.90表2各類型軌道交通（除有軌電車）車輛換算系數(shù)類別車長范圍換算系數(shù)17米以下（含）3.1527米10米（含）4.50310米13米（含）5.85413米16米（含）7.65516米18米（含）9.00618米以上11.25（3）數(shù)據(jù)來源:公共交通車輛標臺總數(shù)：由城市交通運輸主管部門提供;市區(qū)人口：城市建設統(tǒng)計年鑒。5 .公共交通正點率。（1）指標定義：統(tǒng)計期內，公共汽電車正點率與軌道交通正點率的平均值。（單位：）（

5、2）計算方法:公共交通正點率二公共汽電車正點率+軌逆交通正點率其中:f七擊士s宓£始發(fā)正點班次+末稠治正點班次公共克電車正點聿=x100%E（計劃發(fā)翱次x2）生淳.一«Z（短發(fā)正點列教+末站到站正點列數(shù)）£（計劃開行列數(shù)X2）軌道交通正點率二-X100%公共汽電車發(fā)車時間以首站離站時間為準，實際發(fā)車比計劃排班晚2分鐘以內（不允許提前發(fā)車）記為發(fā)車正點；末站到站正點定義為“快2慢5”，即實際末站到站時間比計劃排班早2分鐘或晚5分鐘以內記為末站到站正點。軌道交通列車在始發(fā)站由發(fā)或到達終點站的時刻與列車運行圖（時刻表）計劃時刻相比大于等于2分鐘記為晚點；對于中途退由的列

6、車，按其退由運營的車站作為到達站統(tǒng)計晚點；列車中途變更列車車次，到達晚點按初次變更前的列車車次統(tǒng)計。對無軌道交通的城市，公共交通正點率即公共汽電車正點率。（3）數(shù)據(jù)來源：始發(fā)正點班次（列數(shù)）：由城市交通運輸主管部門提供；末站到站正點班次（列數(shù)）：由城市交通運輸主管部門提供；計劃發(fā)車班次：由城市交通運輸主管部門提供；實際開行列數(shù)：由城市交通運輸主管部門提供。6 .早晚高峰時段公共汽電車平均運營時速。（1）指標定義：統(tǒng)計期內，早晚高峰時段公共汽電車實際運送乘客的年平均運營車速。(單位：公里/小時)(2)計算方法:早幅料段公蠟電軒蛭菅腱二E早鼐軸觸肝為還林旱牖峰服蔡教其中:早晚高峰時段班次平均迄營車

7、速二早晚高峰時段班次運管里程早晚高峰時段班次運營時間(3)數(shù)據(jù)來源:早晚高峰時段班次運營里程、班次運營時間和班次總數(shù)：由城市交通運輸主管部門提供，原則上應以車載定位終端數(shù)據(jù)為準，對于未安裝車載定位終端的車輛，可以通過行車路單計算獲得。早晚高峰時段：由城市交通運輸主管部門提供。7 .早晚高峰時段公共交通平均擁擠度。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，早晚高峰時段公共汽電車擁擠度與軌道交通擁擠度的平均值。(單位：)(2)計算方法：早晚有峰時段會共交逋平均掬擠度_早晚高峰時段公共汽電車押擠度+冬晚高峰時段軟遒交通擁薪度:2其中：早腦翱肱瓣蚌毓/£（旱城高峰時然共汽電車最大斷面乘魏）.a=X100%E

8、（早晚高犀時段般汽電車最大客藐斷面班次的額走戢參量）早晚高峰版段軌遒交通擁擠度二E（早晚峰時段一遒交通最大新函乘客粼Ix二£（早一高烽時段軌道交通最大客流新出列次的鞍定裁客量）X°（3）數(shù)據(jù)來源：早晚高峰時段各班（列）次乘客數(shù)：抽樣調查;早晚高峰時段各班（列）次的額定載客量：由城市交通運輸主管部門提供。8.公共交通乘客滿意度。（1）指標定義：統(tǒng)計期內，公交服務質量乘客滿意度調查有效調查問卷的平均得分率。（單位：）（2）計算方法:公共交通乘客滿意度壬整整逛整X1。看效調查忖卷總數(shù)X100其中:靴髓瞞齡立佯苑林韓分XH林洛松）調查具體內容。共分為7項，包括候車時間長度、換乘便捷

9、度、服務態(tài)度、由行信息服務、乘車舒適度、候車環(huán)境、車內衛(wèi)生環(huán)境。調查范圍及方式。隨機問卷調查，每季度1次，需保證有效調查問卷總數(shù)不小于市區(qū)人口的萬分之三，公共汽電車與軌道交通的問卷發(fā)放比例按照客運量比例分配。由第三方調查機構組織有關人員在各大站點采取現(xiàn)場問卷式調查，公共交通乘客滿意度調查表式樣見表3o表3公共交通乘客滿意度調查表序號7'滿息度調查內容、良好合格不合格1候車時間長度2換乘便捷度3服務態(tài)度4出行信息服務5乘車舒適度6候車環(huán)境7車內衛(wèi)生環(huán)境其他意見和建議：調查結果線路調查日期年月日天氣調查人備注用劃“，”的形式，填寫表格。單份調查問卷得分計算方法。每項調查內容分為優(yōu)秀、良好、

10、合格、不合格四個等級。優(yōu)秀為10分，良好為8分,合格為6分，不合格為。分，單份調查問卷得分為各項調查內容得分與權重的乘積之和，滿分為100分。各調查內容權重詳見表4表4乘客滿意度調查內容權重表序號調查內容公共汽電車權重軌道交通權重1候車時間長度2.01.02換乘便捷度2.02.03服務態(tài)度1.51.54出行信息服務1.51.55乘車舒適度1.02.06候車環(huán)境1.01.07車內衛(wèi)生環(huán)境1.01.0(3)數(shù)據(jù)來源:單份有效調查問卷得分：第三方調查機構;有效調查問卷總數(shù)：第三方調查機構。10 .公交專用車道設置比率(1)指標定義：統(tǒng)計期內，中心城區(qū)設置公交專用車道的道路長度占公共汽電車線路網(wǎng)總長度

11、的比例O(單位：%(2)計算方法：八*國會望邁艇山或設置公交專用車道的遒路長度公交守用車遒設置比率=X100%公共汽電車線路網(wǎng)總長度其中，設置公交專用車道的道路長度指城市中心城區(qū)內設置了公交專用車道的道路中心線長度。(3)數(shù)據(jù)來源:設置公交專用車道的道路長度：由城市交通運輸主管部門提供;公共汽電車線路網(wǎng)總長度：由城市交通運輸主管部門提供。11 .綠色公共交通車輛比率。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，綠色公共交通車輛標臺數(shù)占公共交通車輛標臺總數(shù)的比例O(單位：%(2)計算方法：9*綠色公共交通車輒標臺教柒色會共父通車薪比率=X100%公共交通車輛標臺總數(shù)其中，綠色公共交通車輛包括：地鐵、輕軌、有軌電車

12、,混合動力車、燃料電池電動車、氫發(fā)動機車、純電動車、具他新能源(如高效儲能器、二甲醍)車，液化石油氣汽車、壓縮天然氣汽車、液化天然氣汽車、壓縮煤層氣汽車，無軌電車等。(3)數(shù)據(jù)來源：綠色公共交通車輛標臺數(shù)：由城市交通運輸主管部門提供；公共交通車輛標臺總數(shù)：由城市交通運輸主管部門提供。12 .公共汽電車責任事故死亡率。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，公共交通每行駛相應里程發(fā)生的同等及以上責任的交通事故死亡人數(shù)。(單位：人/百萬車公里)(2)計算方法:公燃蟒責任事嬸評=公期辭責任事故死亡人數(shù)公共版電旌管總里淄(3)數(shù)據(jù)來源:公共汽電車責任事故死亡人數(shù)：城市公安部門；公共汽電車運營總里程：城市(縣城)客運

13、統(tǒng)計報表13 .軌道交通責任事故死亡率。里程發(fā)生的同等及以上責任的交通事故死亡人數(shù)。(單位:人/百萬車公里)(2)計算方法:人Q廷叱出門擊軌道施責任事故死亡人數(shù)軌疸交通責任事故見匚率=*八,一解交通港忌鰥(3)數(shù)據(jù)來源:軌道交通責任事故死亡人數(shù)：城市公安部門;軌道交通運營總里程：城市(縣城)客運統(tǒng)計報表。15 .公共交通運營補貼制度及到位率。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，城市公共交通實際補貼額與合理計算的政策性補貼總額的比。(單位：為(2)計算方法:徒共交遁運營補貼更位率=城與公共交通實際補貼班合理計算的政策性補貼總莪X100%其中：城市公共交通實際補貼額指地方政府實際給予的票價補貼(含特殊人群優(yōu)

14、惠補貼)、新線和冷僻線路補貼、指令性任務補償?shù)妊a貼補償。合理計算的政策性補貼總額指經(jīng)第三方機構測算的應該由地方政府承擔的票價補貼(含特殊人群優(yōu)惠補貼)、新線和冷僻線路補貼、指令性任務補償?shù)妊a貼補償。(3)數(shù)據(jù)來源：城市公共交通實際補貼額：由城市交通運輸主管部門提合理計算的政策性補貼總額：由第三方機構測算。16 .公共交通乘車一卡通使用率。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，使用一卡通的城市公共交通客運量與客運總量的比例。(單位：衿(2)計算方法:公共交通乘車i'通使用率使用一卡通的城"共交通空運總量XI。公共交通客運總量其中，公共交通一卡通客運總量指考核年度內使用公共交通一卡通的客運總

15、量。(3)數(shù)據(jù)來源：使用一卡通的城市公共交通客運總量：由城市交通運輸主管部門提供；公共交通客運總量：城市(縣城)客運統(tǒng)計報表。17 .公共交通一卡通跨省市互聯(lián)互通。(1)考核評價內容：城市公共交通一卡通應采用部統(tǒng)一技術標準，實現(xiàn)跨省市互聯(lián)互通，并可在由租汽車等城市客運交通工具使用。(2)考核評價依據(jù)：城市交通運輸主管部門提供的有關資料文件。18.公共交通智能化系統(tǒng)建設和運行情況。(1)考核評價內容：城市應當按照公共交通智能化應用示范工程有關技術標準要求，建成城市公共交通智能化系統(tǒng)，并建立可持續(xù)的運行維護保障機制。城市公共交通智能化系統(tǒng)應當具備線路運營調度、由行信息發(fā)布和行業(yè)管理決策支持等功能。

16、關資料文件。19.城市公共交通規(guī)劃編制和實施情況。(1)考核評價內容：城市應當編制并實施了城市公共交通規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，應將城市公共交通規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并保證城市公共交通規(guī)劃與城市土地利用總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃的銜接。(2)考核評價依據(jù)：城市交通運輸主管部門提供的有關資料文件。20.建設項目交通影響評價實施情況。(1)考核評價內容：城市應當對規(guī)劃建設和改擴建航空港、鐵路客運站、水路客運碼頭、公路客運站、居住區(qū)、商務區(qū)等大型建設項目實施交通影響評價。交通影響評價應包括現(xiàn)狀交通分析、交通量預測、改進措施、結論與建議等內容。(2)考核評價依據(jù)：城市相關管理部門提供的資料文件。

17、21.公共交通由行分擔率(不含步行)。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，中心城區(qū)居民選擇公共交通的生行量占不含步行的居民由行總量的比例。(單位：為(2)計算方法:公共交通蜥分睇(不令步行)公共施出行登=.X100%不含步行的居民出行總f(3)數(shù)據(jù)來源:公共交通由行量：居民由行調查;不含步行的居民由行總量：居民由行調查25.公共交通投訴處理完結率。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，處理完結的公共交通投訴案件數(shù)量占公共交通投訴案件總量的比率。(單位：)(2)計算方法：公殿通技訴處理完辟處理完領公共交獻訴案件教X100%公共交鰥訴案件總量其中：公共交通投訴內容包括服務態(tài)度、線路設置、衛(wèi)生環(huán)境、候車間隔、基礎設施配備

18、等；公共交通投訴案件來源包括公交投訴咨詢服務電話、市長熱線、報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等。(3)數(shù)據(jù)來源:處理完結的公共交通投訴案件數(shù)：由城市交通運輸主管部門提供；公共交通投訴案件總量：由城市交通運輸主管部門提供。28 .公交優(yōu)先通行交叉口比率(1)指標定義：統(tǒng)計期內，城市主干道交叉口中擁有公交優(yōu)先通行權的交叉口的比例。(單位：%(2)計算方法:公交優(yōu)先通行交叉口比率my當】。城市主干道交叉口數(shù)量其中：公交優(yōu)先通行交叉口包括信號優(yōu)先和路權優(yōu)先的交叉口；城市主干道交叉口指城市主干道與主干道相交、主干道與次干道相交、主干道與城市快速路的輔路相交的交叉(3)數(shù)據(jù)來源:公交優(yōu)先通行交叉口數(shù)量：城市公安部門

19、;城市主干道交叉口總數(shù)：城市規(guī)劃部門29 .公共交通職工收入水平。(1)指標定義：統(tǒng)計期內，城市公共交通在崗職工的平均工資與當?shù)厣鐣毠て骄べY的比率。(單位：%(2)計算方法:公共交通也二收入水平公共交通在崗取工平捌工資當?shù)厣鐣毝骄べYX100%其中，當?shù)厣鐣毠て骄べY指當?shù)卦趰徛毠さ钠骄?3)數(shù)據(jù)來源：公共交通在崗職工平均工資：由城市交通運輸管理部門提供；當?shù)厣鐣毠て骄べY：城市統(tǒng)計年鑒。30 .公共交通優(yōu)先發(fā)展配套政策制定情況。(1)考核評價內容：促進公交優(yōu)先發(fā)展政策措施的制定及實施情況；保障公共交通用地政策措施的制定及實施情況；交通需求管理政策措施的制定與實施效果；城市交通擁堵評價與監(jiān)測體系的建立及應用情況。關資料文件。二、考核評價指標相關名詞解釋（一）公共交通。指在城市人民政府確定的區(qū)域內，利用公共汽電車、軌道交通車輛等公共交通運載工具和有關設施，按照核定的線路、站點、時間、票價運營，為社會公眾提供基本由行服務的社會公益性事業(yè)。（二）公共交通線路網(wǎng)。在一定區(qū)域內布有公共交通線路的道路組成的網(wǎng)絡。（三）公交專用車道。在規(guī)定時間內，只允許公共汽電車通行的車道（在道路條件具備的情況下，也允許機場巴士、校車、通勤班車通行）。（四）早晚高峰時段。包括早高峰時段和晚高峰時段，其中