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文檔簡(jiǎn)介

1、精品文檔城管局年度法制工作總結(jié)xx年,我局法制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)法制部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬,努力提升我局法制建設(shè)水平,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極履行現(xiàn)有的行政處分職能,全面推進(jìn)依法行政.全局行政執(zhí)法工作緊緊圍繞創(chuàng)立“國(guó)家衛(wèi)生城市這個(gè)中央,以執(zhí)法辦案為重點(diǎn),認(rèn)真開展各項(xiàng)工作.xx年1月起至12月底,我局共受理一般程序案件360起,其中案件類別及數(shù)量如下:市容環(huán)衛(wèi)類198起,市政公用類80起,工商治理類64起,綠化治理類7起,規(guī)劃建設(shè)類11起.共辦結(jié)一般程序案件342起,簡(jiǎn)易程序案件443起.自2021年2月10日人行道違章停車處理職權(quán)劃劃轉(zhuǎn)至我局起,

2、我局已處理人行道違章停車共計(jì)10979起.全局行政罰沒款總額為元.現(xiàn)將2021年法制工作總結(jié)如下:一、增強(qiáng)自身建設(shè),深化辦案理念一增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全方位提升執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平.一是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)經(jīng)常性執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí).2021上半年屢次組織了理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)探討等活動(dòng).3月組織了全局新取得執(zhí)法資格人員的一般程序案件培訓(xùn)活動(dòng);5月組織邀請(qǐng)市法制辦副主任倪杰、市人民法院行政庭長(zhǎng)王士忠授課;組織執(zhí)法人員關(guān)于一般程序案件辦理中存在缺乏的業(yè)務(wù)培訓(xùn).6月9日,分兩批組織執(zhí)法人員就先期培訓(xùn)的城管法律知識(shí)進(jìn)行測(cè)試.10月22日至23日,組織新考證執(zhí)法人員前往嘉興進(jìn)行為期兩天的執(zhí)法資格測(cè)試培訓(xùn),并參加10月25日

3、的執(zhí)法資格測(cè)試.二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)探討,全面提升重大疑難案件處理水平.2021年至今共組織了14次業(yè)務(wù)探討會(huì)議,分別為平湖白金漢爵未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、辦案能手考核、案件評(píng)分考核方法討論、?行政處分流程?等八大制度征求意見、水務(wù)治理、平湖錦繡莊園和東湖半島專案調(diào)查、辦案情況及辦案中難點(diǎn)問題、無證經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)探討、XX市強(qiáng)力鋼化玻璃違法搭建案、零星建筑垃圾審批手續(xù)討論、重案組規(guī)劃案件的辦理、以吳科峰為代表的人行道違章停車法律探討、違法建設(shè)處理及程序的學(xué)習(xí)談?wù)摷癤X市樂天城治理申辯、陳述意見的討論等進(jìn)行廣泛探討,以增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)探討水平和對(duì)疑難案件的處理水平.三是強(qiáng)化內(nèi)部治理,加大考核力度.結(jié)合市創(chuàng)衛(wèi)工作要

4、求,增強(qiáng)對(duì)市容市貌、戶外廣告、儀容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行全方位督查.經(jīng)過督查,及時(shí)整改了存在的問題,嚴(yán)肅了隊(duì)容隊(duì)紀(jì),提升了組織紀(jì)律性,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作有條不紊的進(jìn)行起到了良好的保證作用.四是做好案卷的審核工作.我們?cè)鰪?qiáng)了對(duì)行政處分的審核,其中,重點(diǎn)是對(duì)一般程序行政處分案件的審核.在審核過程中,我們嚴(yán)格把好以下幾個(gè)關(guān):首先是調(diào)查取證,及時(shí)催促執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,收集案件的證據(jù)材料,保證案件證據(jù)充分,事實(shí)清楚.其次是正確適用法律、法規(guī),對(duì)不同違法案件,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真選擇條文規(guī)定,保證案件的正確定性.再次是依法告知當(dāng)事人申訴權(quán)利,在作由行政處分前,依法告知行政處分的事實(shí)、理由和依據(jù),和有權(quán)陳述中辯,保

5、證了當(dāng)事人的合法權(quán)利.在審核中,做到及時(shí)提由審核意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)要求承辦人員進(jìn)行糾正更改或補(bǔ)充,從而保證了所辦案件的縝密性.二增強(qiáng)制度建設(shè),提升執(zhí)法辦案效率一是建立完善各類制度.2021年1月1日?中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法?正式實(shí)施,結(jié)合?XX省城市治理相對(duì)集中行政處分權(quán)條例?,從2021年2月1日起局部行政處分權(quán)和行政許可職能正式劃轉(zhuǎn)、調(diào)整到我局.針對(duì)這一現(xiàn)狀,及時(shí)修訂了?行政處分流程?、?重大復(fù)雜案件集體討論制度?、?-般程序案件質(zhì)量治理方法?、?執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究方法?、?行政許可事項(xiàng)審核委員會(huì)會(huì)議制度?、?許可案件審查委員會(huì)會(huì)議制度?、?許可辦理程序?、?重大復(fù)雜許可案件集

6、體討論制度?等一系列規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法化流程.同時(shí)增強(qiáng)了對(duì)各類文書的統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、完善,參照嘉善行政處分文書格式和XX省行政處分參考文書樣式,擬定由八大類五十多個(gè)工程的行政處分文書格式.結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)流程需要,許可文書也得到了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)、完善.二是積極執(zhí)行XX市市政府關(guān)于局部行政許可職能調(diào)整通知,深入開展6+1項(xiàng)行政許可職能.根據(jù)法律、法規(guī)的相關(guān)要求,結(jié)合我局行政許可實(shí)施的實(shí)際情況,針對(duì)受理、審查、許可、送達(dá)、公式等環(huán)節(jié)重新制作的行政許可文書也于2021年1月起正式投入使用.這從形式和內(nèi)容上進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和完善了我局實(shí)施的行政許可.三依法嚴(yán)格審批,標(biāo)準(zhǔn)許可辦理事項(xiàng)一是行政許可審批程序標(biāo)準(zhǔn).根據(jù)法律

7、、法規(guī)相關(guān)要求,結(jié)合我局行政許可實(shí)施的實(shí)際情況,針對(duì)受理、審查、許可、送達(dá)、公式等環(huán)節(jié),重新制作了行政許可文書于2021年1月起正式投入使用.在窗口公示了申辦程序、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、填寫范本等多項(xiàng)效勞材料,當(dāng)事人可以根據(jù)示范文本,填寫各項(xiàng)登記,切實(shí)做到陽(yáng)光許可.二是許可事項(xiàng)辦理提速.將門頭審批由業(yè)務(wù)科室聯(lián)合各職能中隊(duì)每星期組織一次現(xiàn)場(chǎng)勘查轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)科室受理審批申請(qǐng)后,將需踏勘的工程直接傳送至各職能中隊(duì),由各職能中隊(duì)及時(shí)組織踏勘,再交由業(yè)務(wù)科室決定.此舉使行政許可審批由原來的7個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日,提升了審批效率.三是硅車臨時(shí)占道審批轉(zhuǎn)變?yōu)榇翱趨f(xié)調(diào)內(nèi)部流轉(zhuǎn).現(xiàn)在只需要在業(yè)務(wù)科室提交申請(qǐng)材料

8、即可,使辦理硅車占道申請(qǐng)的公司立等可取.零星建筑垃圾清運(yùn)審批實(shí)行“即收即辦.根據(jù)審批治理中由現(xiàn)的問題,從6月1日起,簡(jiǎn)化了零星建筑垃圾清運(yùn)審批環(huán)節(jié),零星建筑垃圾清運(yùn)審批不再適用一般建筑垃圾審批程序,市行政中央辦事窗口將實(shí)行“當(dāng)場(chǎng)受理,當(dāng)場(chǎng)審批,立等可取.四創(chuàng)新執(zhí)法治理,構(gòu)建城市治理機(jī)制一是案件辦結(jié)治理新規(guī)定和案件評(píng)審治理新制度確實(shí)定.建立了一般程序案件歸檔中隊(duì)負(fù)責(zé)制,案件辦結(jié)后,由各中隊(duì)內(nèi)勤整理并歸檔;強(qiáng)化簡(jiǎn)易程序案件備案制度,催促執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作由行政處分,向當(dāng)事人送達(dá)處分決定書后,在二日內(nèi)向法制科備案工作,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)場(chǎng)處分決定書的領(lǐng)取和歸還入冊(cè)制度.同時(shí),2021年上半年修訂了?一般程序案件

9、質(zhì)量治理方法?、?辦案考核方法?等制度,提由開展“先評(píng)后審、一評(píng)一審的一般程序案件審批制度和案卷評(píng)審制度,并嚴(yán)格推進(jìn)執(zhí)行“先評(píng)后審、一評(píng)一審的一般程序案件審批制度和案卷評(píng)審制度,案件的立案、辦理、結(jié)案均有嚴(yán)格的審批程序和詳細(xì)的實(shí)施細(xì)那么.二是建立隊(duì)伍素質(zhì)提升機(jī)制.為了提升執(zhí)法隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)法律素養(yǎng),建立了“每月一考的執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核制度.從5月份開始對(duì)?XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理?xiàng)l例?、?XX省城市道路治理方法?、?城市生活垃圾治理方法?城市建筑垃圾治理規(guī)定?、?中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法?以及?XX省城市綠化治理方法?等組織了測(cè)試,效果顯著,提升了執(zhí)法隊(duì)員對(duì)常規(guī)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握度和靈活使用度三是案件治理覆蓋新領(lǐng)域.2021年我局執(zhí)法人員積極履行行政執(zhí)法職能,不斷開拓案源,實(shí)現(xiàn)7+x行政執(zhí)法領(lǐng)域的全覆蓋.機(jī)動(dòng)中隊(duì)的?擅自撤除燃?xì)庠O(shè)施案?、?擅自向城市管網(wǎng)中排放污水案?、?擅自占用城市橋孔案?以及二中隊(duì)?違反工商治理類無證經(jīng)營(yíng)案?均為今年的新型案件.四是業(yè)務(wù)探討交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化.利用新媒體,建立網(wǎng)絡(luò)群組,在全局范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)交

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