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文檔簡介

1、精品文檔城管局年度法制工作總結(jié)xx年,我局法制工作在市委、市政府的正確領導以及上級法制部門的指導下,堅持以建設和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬,努力提升我局法制建設水平,認真落實行政執(zhí)法責任制,積極履行現(xiàn)有的行政處分職能,全面推進依法行政.全局行政執(zhí)法工作緊緊圍繞創(chuàng)立“國家衛(wèi)生城市這個中央,以執(zhí)法辦案為重點,認真開展各項工作.xx年1月起至12月底,我局共受理一般程序案件360起,其中案件類別及數(shù)量如下:市容環(huán)衛(wèi)類198起,市政公用類80起,工商治理類64起,綠化治理類7起,規(guī)劃建設類11起.共辦結(jié)一般程序案件342起,簡易程序案件443起.自2021年2月10日人行道違章停車處理職權(quán)劃劃轉(zhuǎn)至我局起,

2、我局已處理人行道違章停車共計10979起.全局行政罰沒款總額為元.現(xiàn)將2021年法制工作總結(jié)如下:一、增強自身建設,深化辦案理念一增強隊伍建設,全方位提升執(zhí)法隊員執(zhí)法水平.一是做好業(yè)務培訓,落實經(jīng)常性執(zhí)法業(yè)務知識學習.2021上半年屢次組織了理論培訓、業(yè)務探討等活動.3月組織了全局新取得執(zhí)法資格人員的一般程序案件培訓活動;5月組織邀請市法制辦副主任倪杰、市人民法院行政庭長王士忠授課;組織執(zhí)法人員關于一般程序案件辦理中存在缺乏的業(yè)務培訓.6月9日,分兩批組織執(zhí)法人員就先期培訓的城管法律知識進行測試.10月22日至23日,組織新考證執(zhí)法人員前往嘉興進行為期兩天的執(zhí)法資格測試培訓,并參加10月25日

3、的執(zhí)法資格測試.二是增強業(yè)務探討,全面提升重大疑難案件處理水平.2021年至今共組織了14次業(yè)務探討會議,分別為平湖白金漢爵未經(jīng)批準擅自建設、辦案能手考核、案件評分考核方法討論、?行政處分流程?等八大制度征求意見、水務治理、平湖錦繡莊園和東湖半島專案調(diào)查、辦案情況及辦案中難點問題、無證經(jīng)營業(yè)務探討、XX市強力鋼化玻璃違法搭建案、零星建筑垃圾審批手續(xù)討論、重案組規(guī)劃案件的辦理、以吳科峰為代表的人行道違章停車法律探討、違法建設處理及程序的學習談論及XX市樂天城治理申辯、陳述意見的討論等進行廣泛探討,以增強執(zhí)法人員的業(yè)務探討水平和對疑難案件的處理水平.三是強化內(nèi)部治理,加大考核力度.結(jié)合市創(chuàng)衛(wèi)工作要

4、求,增強對市容市貌、戶外廣告、儀容風紀等方面進行全方位督查.經(jīng)過督查,及時整改了存在的問題,嚴肅了隊容隊紀,提升了組織紀律性,對創(chuàng)衛(wèi)工作有條不紊的進行起到了良好的保證作用.四是做好案卷的審核工作.我們增強了對行政處分的審核,其中,重點是對一般程序行政處分案件的審核.在審核過程中,我們嚴格把好以下幾個關:首先是調(diào)查取證,及時催促執(zhí)法人員進行現(xiàn)場勘查,收集案件的證據(jù)材料,保證案件證據(jù)充分,事實清楚.其次是正確適用法律、法規(guī),對不同違法案件,依據(jù)有關法律、法規(guī),認真選擇條文規(guī)定,保證案件的正確定性.再次是依法告知當事人申訴權(quán)利,在作由行政處分前,依法告知行政處分的事實、理由和依據(jù),和有權(quán)陳述中辯,保

5、證了當事人的合法權(quán)利.在審核中,做到及時提由審核意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時要求承辦人員進行糾正更改或補充,從而保證了所辦案件的縝密性.二增強制度建設,提升執(zhí)法辦案效率一是建立完善各類制度.2021年1月1日?中華人民共和國行政強制法?正式實施,結(jié)合?XX省城市治理相對集中行政處分權(quán)條例?,從2021年2月1日起局部行政處分權(quán)和行政許可職能正式劃轉(zhuǎn)、調(diào)整到我局.針對這一現(xiàn)狀,及時修訂了?行政處分流程?、?重大復雜案件集體討論制度?、?-般程序案件質(zhì)量治理方法?、?執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究方法?、?行政許可事項審核委員會會議制度?、?許可案件審查委員會會議制度?、?許可辦理程序?、?重大復雜許可案件集

6、體討論制度?等一系列規(guī)章制度,標準行政執(zhí)法化流程.同時增強了對各類文書的統(tǒng)一、標準、完善,參照嘉善行政處分文書格式和XX省行政處分參考文書樣式,擬定由八大類五十多個工程的行政處分文書格式.結(jié)合相關業(yè)務流程需要,許可文書也得到了進一步標準、完善.二是積極執(zhí)行XX市市政府關于局部行政許可職能調(diào)整通知,深入開展6+1項行政許可職能.根據(jù)法律、法規(guī)的相關要求,結(jié)合我局行政許可實施的實際情況,針對受理、審查、許可、送達、公式等環(huán)節(jié)重新制作的行政許可文書也于2021年1月起正式投入使用.這從形式和內(nèi)容上進一步標準和完善了我局實施的行政許可.三依法嚴格審批,標準許可辦理事項一是行政許可審批程序標準.根據(jù)法律

7、、法規(guī)相關要求,結(jié)合我局行政許可實施的實際情況,針對受理、審查、許可、送達、公式等環(huán)節(jié),重新制作了行政許可文書于2021年1月起正式投入使用.在窗口公示了申辦程序、所需材料、收費標準、填寫范本等多項效勞材料,當事人可以根據(jù)示范文本,填寫各項登記,切實做到陽光許可.二是許可事項辦理提速.將門頭審批由業(yè)務科室聯(lián)合各職能中隊每星期組織一次現(xiàn)場勘查轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務科室受理審批申請后,將需踏勘的工程直接傳送至各職能中隊,由各職能中隊及時組織踏勘,再交由業(yè)務科室決定.此舉使行政許可審批由原來的7個工作日壓縮到3個工作日,提升了審批效率.三是硅車臨時占道審批轉(zhuǎn)變?yōu)榇翱趨f(xié)調(diào)內(nèi)部流轉(zhuǎn).現(xiàn)在只需要在業(yè)務科室提交申請材料

8、即可,使辦理硅車占道申請的公司立等可取.零星建筑垃圾清運審批實行“即收即辦.根據(jù)審批治理中由現(xiàn)的問題,從6月1日起,簡化了零星建筑垃圾清運審批環(huán)節(jié),零星建筑垃圾清運審批不再適用一般建筑垃圾審批程序,市行政中央辦事窗口將實行“當場受理,當場審批,立等可取.四創(chuàng)新執(zhí)法治理,構(gòu)建城市治理機制一是案件辦結(jié)治理新規(guī)定和案件評審治理新制度確實定.建立了一般程序案件歸檔中隊負責制,案件辦結(jié)后,由各中隊內(nèi)勤整理并歸檔;強化簡易程序案件備案制度,催促執(zhí)法人員當場作由行政處分,向當事人送達處分決定書后,在二日內(nèi)向法制科備案工作,嚴格執(zhí)行當場處分決定書的領取和歸還入冊制度.同時,2021年上半年修訂了?一般程序案件

9、質(zhì)量治理方法?、?辦案考核方法?等制度,提由開展“先評后審、一評一審的一般程序案件審批制度和案卷評審制度,并嚴格推進執(zhí)行“先評后審、一評一審的一般程序案件審批制度和案卷評審制度,案件的立案、辦理、結(jié)案均有嚴格的審批程序和詳細的實施細那么.二是建立隊伍素質(zhì)提升機制.為了提升執(zhí)法隊員的業(yè)務能力和專業(yè)法律素養(yǎng),建立了“每月一考的執(zhí)法業(yè)務學習考核制度.從5月份開始對?XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理條例?、?XX省城市道路治理方法?、?城市生活垃圾治理方法?城市建筑垃圾治理規(guī)定?、?中華人民共和國行政強制法?以及?XX省城市綠化治理方法?等組織了測試,效果顯著,提升了執(zhí)法隊員對常規(guī)法律法規(guī)業(yè)務知識掌握度和靈活使用度三是案件治理覆蓋新領域.2021年我局執(zhí)法人員積極履行行政執(zhí)法職能,不斷開拓案源,實現(xiàn)7+x行政執(zhí)法領域的全覆蓋.機動中隊的?擅自撤除燃氣設施案?、?擅自向城市管網(wǎng)中排放污水案?、?擅自占用城市橋孔案?以及二中隊?違反工商治理類無證經(jīng)營案?均為今年的新型案件.四是業(yè)務探討交流網(wǎng)絡平臺化.利用新媒體,建立網(wǎng)絡群組,在全局范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡交

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