第二章項(xiàng)目投資周期與建設(shè)程序

1、第二章 項(xiàng)目投資周期與建設(shè)程序2.1 項(xiàng)目投資發(fā)展周期2.2 項(xiàng)目投資建設(shè)程序2.1 項(xiàng)目投資發(fā)展周期一、項(xiàng)目投資發(fā)展周期的定義 項(xiàng)目投資發(fā)展周期項(xiàng)目投資發(fā)展周期，也稱項(xiàng)目投資周期項(xiàng)目投資周期，是指一個(gè)投資項(xiàng)目從提出項(xiàng)目設(shè)想、立項(xiàng)、決策、開發(fā)、建設(shè)、施工直到竣工投產(chǎn)、進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)和總結(jié)評(píng)價(jià)的全過程。二、項(xiàng)目投資發(fā)展周期的階段劃分1 1、項(xiàng)目設(shè)想、項(xiàng)目設(shè)想：形成新的項(xiàng)目設(shè)想2 2、項(xiàng)目初選、項(xiàng)目初選：形成項(xiàng)目概念3 3、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目準(zhǔn)備：形成具體項(xiàng)目4 4、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)估：審查與批準(zhǔn)前評(píng)估5 5、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目實(shí)施：中間評(píng)估6 6、項(xiàng)目投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：可持續(xù)發(fā)展評(píng)估7 7、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

2、總結(jié)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)總結(jié)：后評(píng)估投資前期投資前期投資時(shí)期投資時(shí)期生產(chǎn)時(shí)期生產(chǎn)時(shí)期2.2 項(xiàng)目投資建設(shè)程序一、項(xiàng)目投資建設(shè)程序的定義 項(xiàng)目投資建設(shè)程序項(xiàng)目投資建設(shè)程序，又稱項(xiàng)目建設(shè)程序項(xiàng)目建設(shè)程序，是指項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到投入生產(chǎn)或交付使用整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序。世界銀行的貸款項(xiàng)目建設(shè)程序：1 1、項(xiàng)目選擇：、項(xiàng)目選擇：根據(jù)借款申請(qǐng)國(guó)的項(xiàng)目清單，選擇符合世界銀行的貸款原則，有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目2 2、項(xiàng)目準(zhǔn)備：、項(xiàng)目準(zhǔn)備：被選定的項(xiàng)目經(jīng)過1-2年的準(zhǔn)備，提出可行性研究報(bào)告3 3、項(xiàng)目評(píng)估：、項(xiàng)目評(píng)估：世界銀行組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估4 4、項(xiàng)目談判：、

3、項(xiàng)目談判：世界銀行與申請(qǐng)過貸款銀行談判，簽訂協(xié)議5 5、項(xiàng)目實(shí)施：、項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)轉(zhuǎn)等6 6、項(xiàng)目總結(jié)、項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)：項(xiàng)目貸款發(fā)放完成后一年左右進(jìn)行項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)價(jià)二、我國(guó)一般大中型及限額以上項(xiàng)目建設(shè)程序的階段劃分1、項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書階段2、可行性研究可行性研究階段3、設(shè)計(jì)工作設(shè)計(jì)工作階段4、建設(shè)準(zhǔn)備建設(shè)準(zhǔn)備階段5、建設(shè)實(shí)施建設(shè)實(shí)施階段6、生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備階段7、竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收階段8、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段1、項(xiàng)目建議書階段 項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)起人向權(quán)力部門提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。 項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議

4、書的主要作用的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論證其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，并做出項(xiàng)目的投資建議和初步設(shè)想，作為選擇投資項(xiàng)目的初步?jīng)Q策依據(jù)和進(jìn)行可行性研究的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容項(xiàng)目建議書的內(nèi)容一般包括： （1）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù) （2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想 （3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析 （4）投資估算和資金籌措設(shè)想 （5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排 （6）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)2、可行性研究階段 可行性研究可行性研究是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行科學(xué)分析和論證工作，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的深入論證階段，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。 可行性研究的主要任務(wù)可行

5、性研究的主要任務(wù)是通過多方案比較，提出評(píng)價(jià)意見，推薦最佳方案。 可行性研究的主要內(nèi)容可行性研究的主要內(nèi)容包括市場(chǎng)研究、技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)研究，具體為：（1）項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；（2）需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況（4）建廠條件和廠址方案（5）設(shè)計(jì)方案（6）環(huán)境保護(hù)（7）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)（8）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度（9）投資估算和資金籌措（10）社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 在可行性研究的基礎(chǔ)上提出可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告，可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目才算正式立項(xiàng)立項(xiàng)。3、設(shè)計(jì)工作階段 設(shè)計(jì)工作設(shè)計(jì)工作是對(duì)擬建項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面

6、而詳盡的安排，是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化，同時(shí)是組織施工的依據(jù)。 一般項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）階段。 4、建設(shè)準(zhǔn)備階段 項(xiàng)目在開工建設(shè)建設(shè)前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括： （1）征地、拆遷和場(chǎng)地平整 （2）完成施工用水、電、路等工作（3）組織設(shè)備、材料訂貨 （4）準(zhǔn)備必要的施工圖紙 （5）組織施工招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位5、建設(shè)實(shí)施階段 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)，便進(jìn)入建設(shè)實(shí)建設(shè)實(shí)施施階段，該階段是實(shí)現(xiàn)決策意圖、建成投產(chǎn)、發(fā)揮投資效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。6、生產(chǎn)準(zhǔn)備階

7、段 生產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)備準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前由建設(shè)單位進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。它是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。7、竣工驗(yàn)收階段 當(dāng)項(xiàng)目完成項(xiàng)目完成全部?jī)?nèi)容后，便可組織驗(yàn)收驗(yàn)收。它是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的階段，是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)人、承包人向項(xiàng)目發(fā)起人或投資人交付生產(chǎn)能力或投資效益、質(zhì)量、成本等全面成果的過程。8、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段 在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，這可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的習(xí)題1、什么是項(xiàng)目投資周期？項(xiàng)目投資周期劃分為那幾個(gè)階段？2、什么