對烏海市四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及存在問題的調(diào)查報告

1、對烏海市四大支柱產(chǎn)業(yè)開展情況及存在問題的調(diào)查報告能源、建材、化工、冶金是我市四大支柱產(chǎn)業(yè),2021年其增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的98.3%.為及時了解掌握目前四大支柱產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀及存在的問題,為黨政領導決策提供可靠依據(jù)和優(yōu)質(zhì)效勞,我們組成調(diào)研組深入企業(yè)進行了調(diào)查研究.一、烏海市能源產(chǎn)業(yè)開展情況及存在的主要問題烏海市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的能源生產(chǎn)基地,近年來經(jīng)濟開展迅猛,能源產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的龍頭作用日益顯現(xiàn).以煤焦電力為主的能源產(chǎn)業(yè)不斷增強,帶動了大批相關產(chǎn)業(yè)的開展,支撐著烏海市經(jīng)濟開展的半壁江山.一能源產(chǎn)業(yè)開展狀況我市能源產(chǎn)業(yè)主要有煤炭、煉焦及電力生產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)集群.近年來,通過對生產(chǎn)水平

2、低于30萬噸、儲量低于600萬噸的所有地方煤礦全部關閉,100萬噸以下焦化企業(yè)全部關停,關閉小火電機組31.3萬千瓦等舉措,進行資源整合,構(gòu)筑起能源產(chǎn)業(yè)開展新優(yōu)勢.1、規(guī)模不斷壯大.2021年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中能源企業(yè)64戶,其中煤炭企業(yè)43戶,煉焦企業(yè)12戶,電力企業(yè)9戶.主要產(chǎn)品產(chǎn)量：原煤2973.4萬噸,洗煤3093.2萬噸,焦炭631.4萬噸,其他焦化產(chǎn)品25.6萬噸,焦爐煤氣4.3億立方米,發(fā)電量121.6億千瓦時.從資產(chǎn)規(guī)模看,到11月末能源生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)總計到達418.4億元,比上年增長23.5%,占規(guī)模以上工業(yè)全部資產(chǎn)的64.4%.從生產(chǎn)水平看,到2021年末,已形成年產(chǎn)原

3、煤3064萬噸,焦炭1360萬噸,發(fā)電裝機容量341萬千瓦的生產(chǎn)水平.2、生產(chǎn)快速增長.2021年,能源生產(chǎn)企業(yè)完成增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的78%,占GDP總量的46.9%,同比增長32.3%,比規(guī)上工業(yè)增速高7.2個百分點.拉動規(guī)上工業(yè)、GDP分別增長23.6、10.8個百分點.3、效益穩(wěn)步提升.到2021年11月末,能源生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅金分別達274.3億元、13.5億元、22億元,同比增長59%、40.6%、17.6%,占全部規(guī)模以上工業(yè)的59.5%、63.4%、79.8%；全部從業(yè)人員年平均人數(shù)為41869人,同比增長6.4%,占全部規(guī)模以上工業(yè)的63.4%

4、.二存在的主要問題1、資源日漸緊缺.近年來,我市煤炭資源回采率雖然已有所提升55%左右,但每采一噸煤,仍要廢棄和損失儲量2噸左右,同時造成與煤炭資源共生、伴生的礦產(chǎn)資源及水資源的消耗.有限的煤炭儲量以及開采過程中對資源的浪費,縮短了煤炭資源的效勞年限.隨著能源需求日益增長,能源供需矛盾突出,資源約束瓶頸日益顯現(xiàn),已成為制約今后能源工業(yè)可持續(xù)開展的重要問題.2、綜合利用水平有待提升.受投資和技術(shù)等限制,我市能源工業(yè)中,煤炭開采過程中排放的瓦斯、原煤洗選過程中產(chǎn)生的煤矸石、煉焦過程中產(chǎn)生的余熱、煤氣、焦油等其他焦化產(chǎn)品得不到有效利用,造成我市能源綜合利用水平與全國差距較大.如我市預計保有煤層氣的資

5、源儲量在70-80億立方米,目前對煤層氣的利用僅為神華烏海能源五虎山煤礦低濃度瓦斯發(fā)電工程,利用瓦斯僅為420萬立方米,大局部瓦斯直接排入大氣.全市煤矸石除少局部用于發(fā)電、建材及采空區(qū)回填外,大局部還處于露天堆放狀態(tài),有的已經(jīng)開始自燃,利用率僅為30%.按焦炭產(chǎn)量計算,煉焦企業(yè)生產(chǎn)中伴生焦爐煤氣26億立方米,我市目前在利用焦爐煤氣制取甲醇方面還處在起步階段,除煉焦企業(yè)生產(chǎn)中消費及少量用于城市居民生活用氣外,大局部焦爐煤氣直排或“點天燈放散.使得我市洗煤、煉焦、熱電聯(lián)產(chǎn)的轉(zhuǎn)換效率分別為80.7%、83.4%、40.2%,低于全國平均水平7.3、7.9、3.4個百分點.3、可再生能源產(chǎn)業(yè)的開展相對

6、緩慢.可再生能源主要包括太陽能、風能、生物質(zhì)能、水能.從我市可再生能源的開發(fā)利用情況來看,目前主要有太陽能,對其他可再生能源的開展幾乎處于空白.在太陽能資源的開發(fā)利用方面,也僅僅是剛剛起步,需要各級各有關部門必須高度重視,大力支持太陽能資源開發(fā)工程的實施,以及其他可再生能源的開發(fā)利用,使我市的能源工業(yè)結(jié)構(gòu)切實得到調(diào)整.4、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重.經(jīng)過多年的開發(fā)建設,我市大局部礦區(qū)已形成不同程度的采空區(qū)塌陷和煤田火區(qū).同時煤炭等資源的快速開采對土地資源的破壞加重了水土流失,礦井水和洗煤污水排放,加劇了水資源浪費和水環(huán)境污染.能源生產(chǎn)、消費各個環(huán)節(jié)中,采煤產(chǎn)生的廢石、廢渣,煉焦產(chǎn)生的廢氣,發(fā)電產(chǎn)生

7、的煙氣、粉煤灰、爐渣和廢水等等廢棄物,使二氧化硫、二氧化碳和煙塵等排放嚴重,對環(huán)境造成污染.雖然近年來下大力氣進行治理,但由于城市化進程加快、污水排放量增加、環(huán)保設施不完善、投運率不高等原因,使生態(tài)環(huán)境不斷惡化,給我市的節(jié)能減排工作帶來相當大的壓力.二、xx建材工業(yè)開展現(xiàn)狀及存在的問題一建材工業(yè)開展現(xiàn)狀我市建材工業(yè)以水泥、玻璃、墻體材料等根底原材料工業(yè)為主.“十一五期間,隨著西水創(chuàng)業(yè)股份日產(chǎn)2500噸熟料窯外分解窯、藍星玻璃集團公司浮法二線擴建等一批重點工程的順利建成投產(chǎn).作為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的水泥、玻璃等產(chǎn)品的生產(chǎn)水平迅速擴大,進一步增強了我市建材行業(yè)整體競爭水平.到2021年,我市規(guī)模以上

8、工業(yè)企業(yè)共有建材生產(chǎn)企業(yè)11戶,比2005年增加了5戶.其中水泥制造企業(yè)7戶,水泥制品制造企業(yè)2戶,平板玻璃制造企業(yè)1戶,建筑陶瓷制品制造企業(yè)1戶.產(chǎn)值達86369萬元,占全市規(guī)上工總產(chǎn)值的1.55%.1、水泥生產(chǎn)情況我市現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)限上7家,全部從業(yè)人員平均人數(shù)2175人,占全市規(guī)上全部業(yè)人員平均人數(shù)的3.29%.2021年我市規(guī)上水泥實際生產(chǎn)水平為427萬噸,其中：生產(chǎn)水平50萬噸以上的有3家,50萬噸以下的有4家.實際產(chǎn)量為184.65萬噸,實現(xiàn)總生產(chǎn)水平的66%.資產(chǎn)總計49.37億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的7.59%；實現(xiàn)工業(yè)增加值3.07億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1.3%

9、；企業(yè)主營業(yè)務收入合計為8.37億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1.81%；利潤總額為7149.5萬元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的3.36%；稅金總額為4468.9萬元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1.62%.2021年自治區(qū)水泥產(chǎn)量達4275.52萬噸,我市水泥產(chǎn)量占全區(qū)產(chǎn)量的4.3%.2、玻璃生產(chǎn)情況我市現(xiàn)有玻璃生產(chǎn)企業(yè)1家,全部從業(yè)人員平均人數(shù)1009人,占全市就業(yè)人員數(shù)的0.4%.年平板玻璃生產(chǎn)水平為370萬重量箱,2021年實際生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量為,392.17萬重量箱,實現(xiàn)生產(chǎn)水平106.21%；資產(chǎn)總計4.07億元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0.63%；工業(yè)增加值1.05億元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0

10、.45%；主營業(yè)務收入為2.82億元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0.61%；完成利潤總額5564.3萬元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的2.62%；稅金總額2713.1萬元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0.98%.2021年自治區(qū)玻璃產(chǎn)量達1550.89萬重量箱,我市玻璃產(chǎn)量占全區(qū)產(chǎn)量的25.3%.二建材工業(yè)開展中存在的問題1、水泥生產(chǎn)面臨的壓力1勞動生產(chǎn)率低.2021年我市水泥生產(chǎn)企業(yè)平均勞動生產(chǎn)率848.9噸人年,與世界先進水平相差極大國外是3000噸/人年.低下的勞動生產(chǎn)率,使得水泥企業(yè)生產(chǎn)本錢一直居高不下,缺乏競爭力.2生產(chǎn)工藝較落后,自動化程度較低.如今先進的水泥生產(chǎn)過程采用的是閉路電視限制,產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤等

11、技術(shù),水泥生產(chǎn)已進入自動化、現(xiàn)代化開展階段.而我市水泥生產(chǎn)自動化水平不高,同時對能源的消費也較大.2021年,我市每噸水泥綜合耗電104.55千瓦時,而全國平均水平只有81.76千瓦時左右,世界先進水平只有80千瓦時左右；我市每噸水泥的綜合煤耗93.53千克標準煤,全國平均85千克左右,世界先進水平只有80千克左右.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,品種少,高端產(chǎn)品沒有.目前全國水泥品種62個,而我市只有兩三種,因而競爭力大大降低.雖經(jīng)多年開展,我市具備了一定的水泥生產(chǎn)規(guī)模,但由于技術(shù)力量薄弱,治理使用水平低下,使水泥每年的生產(chǎn)利用率僅能到達設計水平的43.25%,也是導致本錢高的重要原因.2、玻璃行業(yè)開展中存

12、在問題我國玻璃工業(yè)在快速開展的同時,存在著資源、能源消耗高；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等突出的矛盾和問題.1大而不強,缺乏競爭力.多年來,我市玻璃生產(chǎn)盡管實現(xiàn)了快速發(fā)展,整體水平有了很大提升,產(chǎn)量占全區(qū)的25.3%；但與先進水平相比,還有很大差距,行業(yè)大而不強,缺乏競爭力.主要表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量品種、整體技術(shù)、裝備和治理水平還落后；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理,優(yōu)質(zhì)浮法和深加工率偏低.特別是企業(yè)科技創(chuàng)新和自主研發(fā)水平較差,缺乏具有驅(qū)動力的技術(shù)創(chuàng)新機制和水平.科技對玻璃工業(yè)經(jīng)濟效益奉獻率較低；一些科研成果不能有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；科技投入嚴重缺乏.2較大的產(chǎn)品能耗降低了利潤空間.平板玻璃是一種耗能產(chǎn)品,2021年我市生產(chǎn)平板玻

13、璃392.17萬重量箱,年耗能約6.71萬噸標準煤,占規(guī)上工業(yè)能耗總量的0.5%.平板玻璃的綜合能耗是16.99千克標準煤,比全區(qū)綜合能耗高3.7%,比全國平均綜合能耗高19.5%.其生產(chǎn)連續(xù)性強,不利于產(chǎn)能調(diào)控；特別是近年來,由于燃料比價關系不合理,天然氣、煤、焦爐煤氣等不同燃料品種價格差異很大,促使企業(yè)為降低生產(chǎn)本錢,追逐低本錢燃料,給全市節(jié)能降耗帶來一定難度.3整體質(zhì)量水平不高,結(jié)構(gòu)不合理隨著經(jīng)濟開展和人民生活水平的提高,市場需求和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化.過去玻璃在建筑上應用僅限于“透明采光,擋風防雨,而現(xiàn)在一些高級建筑、汽車、裝飾裝修以及建筑節(jié)能、電子信息和太陽能利用等都需要高質(zhì)量及特

14、殊品種的玻璃.據(jù)了解,目前我國浮法玻璃生產(chǎn)線,按質(zhì)量等級可劃分為高、中、低三個檔次.其中高檔生產(chǎn)線即優(yōu)質(zhì)浮法線,技術(shù)裝備水平較高,能穩(wěn)定生產(chǎn)制鏡級產(chǎn)品、汽車級產(chǎn)品.中檔線國內(nèi)普通浮法線,能穩(wěn)定生產(chǎn)汽車級及建筑級產(chǎn)品.低擋生產(chǎn)線,長期生產(chǎn)建筑級產(chǎn)品,不具備生產(chǎn)制鏡級和汽車級產(chǎn)品水平.我市根本屬于低檔生產(chǎn)線.三、烏海市化工產(chǎn)業(yè)開展情況及存在的主要問題一xx化工產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀1、化工行業(yè)單位數(shù)情況.截止2021年末,我市177戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,有化學原料及化學制品企業(yè)46戶,占規(guī)上企業(yè)的25.99%,比上年減少5戶.其中,無機鹽制造25戶比上年減少7戶,無機酸2戶與上年持平、無機堿制造5戶比上年增

15、加3戶,有機化工原料制造4戶比上年增加2戶,其它化工企業(yè)10戶比上年減少3戶.2、主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量.2021末,規(guī)上工業(yè)企業(yè)主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量四升一降.與2021年相比,電石增長1.92%,燒堿增長83.47%、純堿增長28.66%,聚氯乙烯樹脂增長300.31%,鹽酸下降57.27%.2021年全市規(guī)模以上化工企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況電石燒堿產(chǎn)量萬噸比上年增長%99.3430.721.92%83.47%純堿聚氯乙烯樹脂鹽酸9.0077.541.6928.66%300.31%-57.27%3、化工行業(yè)經(jīng)濟效益情況.2021年11月末,我市規(guī)模以上化學原料及化學制品制造企業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù)1.4

16、4萬人,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的21.81%.資產(chǎn)合計119.56億元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的18.39%,負債合計99.78億元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的21.92%.2021年共實現(xiàn)主營業(yè)務收入107.31億元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的23.28%.主營業(yè)務本錢92.37億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的23.94%,利潤總額6.11億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的28.73%.當年應交增值稅1.85億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的8.12%.2021年我市化工行業(yè)用電量62.31億度,占全部規(guī)模以上工業(yè)用電量的63.64%.二xx化工產(chǎn)業(yè)存在的主要問題我市化工產(chǎn)業(yè)主要是煤化工和氯堿化工,煤化工中的代表產(chǎn)品電石

17、,又是氯堿化工中PVC生產(chǎn)的主要原料之一,由此可以看出我市化工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部銜接較緊密.因此,化工產(chǎn)業(yè)中存在的問題是牽一發(fā)而動全身,下面將逐條分析.1、本錢上漲的壓力.“十一五期間,國家為限制盲目擴張,面對企業(yè)規(guī)模小、能源資源利用率低下、環(huán)境污染嚴重的現(xiàn)狀,屢次采取包括實行差異電價,限制銀行貸款、強制撤除落后電石爐等舉措,使非PVC配套的電石產(chǎn)能大幅減少,電石價格也一路攀升.從趨勢上看,近年來,原油、煤炭、電、工業(yè)鹽等原材料價格呈全面上漲趨勢,這些產(chǎn)品又都是PVC生產(chǎn)的主要原材料.例如：我市現(xiàn)有的電石法PVC生產(chǎn),每生產(chǎn)1噸PVC約需1.5噸電石,從烏海市經(jīng)信委的價格監(jiān)測結(jié)果看,2021年烏海市電石

18、價格已從年初的每噸的2850元含稅價上漲到年末的每噸3500元含稅價,每噸上漲了近650元,由此可以算出,僅此一項就使PVC生產(chǎn)企業(yè)白每一噸PVC生產(chǎn)的本錢增加了1000元左右.而同期的PVC價格僅從年初的每噸7000元含稅價上漲到年末的每噸7600元含稅價.生產(chǎn)本錢的逐步攀高,勢必對化工企業(yè)的經(jīng)營利潤造成擠壓,加之預期內(nèi)人力本錢上升的壓力,企業(yè)的利潤空間進一步縮小.2、市場競爭壓力.根據(jù)中國氯堿工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年國內(nèi)方案新增聚氯乙烯模糊樹脂裝置水平449.5萬噸/年,方案新擴建燒堿裝置水平為784萬噸/年方案退出水平70.5萬噸/年.根據(jù)統(tǒng)計經(jīng)驗,實際新增的產(chǎn)能將在方案總量的4

19、0%-50%左右.如此巨大的新增產(chǎn)能,勢必對我市現(xiàn)有化工企業(yè)的產(chǎn)品銷售市場形成巨大沖擊.雖然考慮到國際原油價格持續(xù)上漲,使得乙烯法PVC生產(chǎn)對我市現(xiàn)有電石法PVC出現(xiàn)明顯本錢劣勢,但是,新投產(chǎn)的巨大產(chǎn)能依然會加劇市場競爭.3、節(jié)能減排的壓力.回憶近年出臺的各項相關政策文件,國家無不在通過節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、淘汰落后等諸多方面引導行業(yè)開展,尤其是對重點的資源能源消耗領域.因此可以預見,作為我市化工產(chǎn)業(yè)中的主要行業(yè)電石生產(chǎn)行業(yè)、PVC生產(chǎn)行業(yè)及燒堿生產(chǎn)等行業(yè),在十二五期間將面對更加嚴苛的政策環(huán)境,從用水、用電及廢水、廢氣、廢渣排放等各個方面將受到嚴格限制,從而使得化工產(chǎn)業(yè)面臨越來越大的節(jié)

20、能減排壓力.4、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不充分.過去幾年,我市化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條過短的問題非常突出.雖然在“十一五期末陸續(xù)引進和建設了甲醇、二萘酚、吡啶、炭黑、丁二酸、PVC®材等產(chǎn)品生產(chǎn)工程,但都處于新建和再建過程中,產(chǎn)業(yè)配套雖已初步形成但仍不全面、不完善,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不充分,整體的循環(huán)經(jīng)濟態(tài)勢還未形成.初級化工產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,大量初級產(chǎn)品直接外銷的態(tài)勢依舊未從根本上得以改變.四、烏海市特色冶金產(chǎn)業(yè)開展情況及存在的主要問題一我市特色冶金產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀我市的特色冶金主要有煉鐵和鐵合金兩大產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)品有生鐵以及包括硅鐵、硅錳、其他合金在內(nèi)的鐵合金產(chǎn)品.1、分布及產(chǎn)能“十一五時期,為保證節(jié)能目標任

21、務的完成,我市淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵79萬噸、鐵合金15.7萬噸,到2021年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,共有特色冶金企業(yè)22戶,其中煉鐵企業(yè)5戶,鐵合金企業(yè)17戶,三區(qū)分布情況為：海勃灣區(qū)3戶,海南區(qū)11戶,烏達區(qū)8戶.形成了年產(chǎn)生鐵188萬噸,鐵合金57.3萬噸的生產(chǎn)水平.2、生產(chǎn)銷售情況2021年,我市生鐵產(chǎn)量為60.6萬噸,同比下降12.1%.鐵合金產(chǎn)量為23.8萬噸,同比下降31.1%,其中硅鐵7.3萬噸,同比下降51.2%；硅錳合金7.5萬噸,同比下降37%；其他合金9萬噸,同比增長18.4%.生鐵、鐵合金的銷售量分別為萬噸59.7萬噸、36.8萬噸,產(chǎn)銷率為100%,市場需求量旺盛.3、效益情況到2021年11月末,我市特色冶金行業(yè)資產(chǎn)總計38.5億元,同比增長80%,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的5.9%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤、上交稅金分別為52.3億元、0.07億元、1.9億元,同比增長6.24%、107.1%利潤扭虧為盈、-38.9%；占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11.3%、0.3%、6.9%.從業(yè)人員年平均人數(shù)為3728人,同比增長-19.34%,占全部規(guī)模以上5.6%.二存在的問題1、企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集中度低目前,我市特色冶金企業(yè)大局部規(guī)模偏小,在5戶煉鐵企業(yè)中,水平30萬噸以下的有2戶；17戶鐵合金企業(yè)中,水平3萬噸以下的有8戶.增長的主要方式仍是粗放型的,數(shù)