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文檔簡介
1、建筑企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度專業(yè):工程治理年級:2015姓名:龍翰林學(xué)號:151552021摘要:近些年來,建筑企業(yè)隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入也在進(jìn)行著系列的改革,同時在工程實踐中暴露由一些突生的問題.本文就一些問題提由了有意義的探索.關(guān)鍵詞:國有建筑企業(yè);現(xiàn)代企業(yè)制度隨著建筑市場競爭日趨劇烈,我國的建筑工程企業(yè)改革也已經(jīng)進(jìn)入了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新階段.建筑工程企業(yè)面對強(qiáng)手如林的國內(nèi)及國外經(jīng)濟(jì)舞臺,如何才能與剽悍的對手共經(jīng)緯、比上下,這是一個值得我們關(guān)注的問題.對于建筑企業(yè)實施現(xiàn)代企業(yè)制度的幾點思考如下:結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)行建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整.建立以工程總承包和專業(yè)分包關(guān)系
2、為紐帶,少數(shù)大型企業(yè)與眾多中小型企業(yè)相結(jié)合,綜合性企業(yè)與專業(yè)化企業(yè)相結(jié)合投資多元化的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)組織.開展工程建設(shè)總承包企業(yè)和工程建設(shè)專業(yè)分包企業(yè).一局部大中型企業(yè)可劃小經(jīng)營單位,成立假設(shè)干小型企業(yè),特別是專業(yè)化企業(yè),面向社會,獨立經(jīng)營.開展合伙制和私有企業(yè)并引導(dǎo)其明確專業(yè)方向.建立一批工程建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營結(jié)合開展的企業(yè).國家豉勵建筑企業(yè)兼營房地產(chǎn)業(yè).支持以產(chǎn)權(quán)關(guān)系和專業(yè)化協(xié)作關(guān)系為紐帶的各類建筑企業(yè)集團(tuán)的開展.包括多元化經(jīng)營集團(tuán)和多元化經(jīng)營企業(yè)的開展.選擇一批水平較高的企業(yè),加快加大改革力度,盡快成為行業(yè)內(nèi)智力密集、效率高、效益好的骨干龍頭企業(yè).國家允許一級施工企業(yè)享受對外承包工程經(jīng)營權(quán),
3、豉勵施工水平高的企業(yè)獨立或與外國公司合營參與國際工程承包的競爭,同時豉勵建筑企業(yè)參與國際工程總承包中的分包.從整體來看,必須要做好以下幾個方面:1企業(yè)必須樹立正確的經(jīng)營治理思想和經(jīng)營意識為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,建筑工程企業(yè)必須樹立正確的經(jīng)營治理思想和經(jīng)營意識.經(jīng)營思想是建筑工程企業(yè)的靈魂,它貫穿了建筑工程企業(yè)經(jīng)營治理的全過程,建筑工程企業(yè)的一切經(jīng)營治理活動都受它支配,它的正確與否對企業(yè)的生存和開展起著決定性的作用.我們知道:建筑工程企業(yè)經(jīng)營治理是一個復(fù)雜的系統(tǒng),根據(jù)我國建筑工程企業(yè)治理的特點和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,我們應(yīng)該抓好“四全治理:即以實現(xiàn)建筑工程企業(yè)的開展戰(zhàn)略為目標(biāo)的全面方案
4、治理、以提升產(chǎn)品使用價值為目標(biāo)的全面質(zhì)量治理、以提升資金使用效果為目標(biāo)的全面經(jīng)濟(jì)核算和以提升勞動生產(chǎn)率為目標(biāo)的全面人事勞動治理,并建立以此為根底的經(jīng)營治理思想,這樣才能符合市場開展的要求.開展才是硬道理.思路決定由路,沒有思路就沒有由路.建筑工程企業(yè)治理者必須要不斷地更新思想,清醒地熟悉到在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)必須去適應(yīng)市場,而不可能由市場來適應(yīng)企業(yè).企業(yè)必須提倡增強(qiáng)五種意識:即市場意識、開拓創(chuàng)新意識、質(zhì)量品牌意識、文明施工意識和跟蹤效勞意識,應(yīng)主動到市場中捕捉信息、跟蹤投標(biāo)、組織力量抓回收、抓清欠,必須實施組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,而且應(yīng)從有益于企業(yè)開展、增強(qiáng)企業(yè)活力為由發(fā)點,將立足點放在內(nèi)部
5、資本結(jié)構(gòu)的整合、優(yōu)化資源配置、擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng),根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)治理制度的要求,努力朝資本股份化、效益規(guī)模化、技術(shù)高新化方向開展,充分發(fā)揮企業(yè)的治理優(yōu)勢,增強(qiáng)建筑工程企業(yè)的競爭水平.2企業(yè)內(nèi)部治理組織結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力開展水平和經(jīng)營方式相適應(yīng)建筑工程企業(yè)內(nèi)部治理組織結(jié)構(gòu)要與生產(chǎn)力開展水平和經(jīng)營方式相適應(yīng),努力建立真正意義的現(xiàn)代企業(yè)治理制度.根據(jù)建筑工程企業(yè)特點,建立現(xiàn)代治理制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,提升企業(yè)整體素質(zhì),是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,是向國際慣例接軌的需要,也是工程建設(shè)治理的需要.國有建筑工程企業(yè)改革不僅僅是放權(quán)讓利或轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,實質(zhì)在于原有模式,包括產(chǎn)權(quán)組織形式、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、治理制度、經(jīng)營機(jī)制等
6、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)開展的需要都要剔除和改善,因此解決深層次問題、深化改革,就必須建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度.結(jié)合實際我們重點談?wù)勔韵聝蓚€方面的問題:理順內(nèi)部治理體制,有效化解集團(tuán)內(nèi)部母子公司之間的同業(yè)競爭.現(xiàn)代企業(yè)治理組織結(jié)構(gòu)的模式很多,如職能制結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)區(qū)域制結(jié)構(gòu)、直線職能制結(jié)構(gòu)、矩陣式結(jié)構(gòu)、聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)等,建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)自已的模式、行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營特點等,選擇適當(dāng)?shù)男问?在改革建筑工程企業(yè)內(nèi)部治理組織結(jié)構(gòu)時,要立足于發(fā)揮基層經(jīng)營單位的積極性,權(quán)力的劃分要與賦于職能相對應(yīng),建筑工程企業(yè)內(nèi)部的治理組織結(jié)構(gòu)要與集權(quán)、分權(quán)的程度相適應(yīng),應(yīng)根據(jù)情況的變化適時調(diào)整治理權(quán)限的劃分.由于建筑行業(yè)的特殊性,母公司
7、直接從事主業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必然遇到與子公司之間的同業(yè)競爭.而集團(tuán)是一個利益的共同體,集團(tuán)內(nèi)部的同業(yè)競爭尤其是母子公司之間的同業(yè)競爭的存在,既不利于集團(tuán)母公司治理協(xié)調(diào)功能的行使,也不利于整個集團(tuán)的整體優(yōu)勢的發(fā)揮,在一定程度上還影響了集團(tuán)公司的整體利益.為此,集團(tuán)公司應(yīng)實行內(nèi)部資產(chǎn)重組,優(yōu)化集團(tuán)資源配置,通過專業(yè)重組,集中處于分散中的專業(yè)施工力量,改變專業(yè)公司低水平重復(fù)設(shè)置的格局,最終形成集團(tuán)的專業(yè)化水平高、市場競爭力強(qiáng)、具有一定規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)公司群體.同時,進(jìn)一步明確子公司的經(jīng)營職能范圍,實行生產(chǎn)經(jīng)營與資本運營并舉,加大治理協(xié)調(diào)和資本運營的力度,提升生產(chǎn)經(jīng)營的層次,生產(chǎn)經(jīng)營活動僅限于特殊需要的總承包
8、、房地產(chǎn)開發(fā)以及國際貿(mào)易與合作等方面,從而避開了與子公司在同一市場斷面的同業(yè)競爭.增強(qiáng)對分包單位、分包行為的治理和監(jiān)控.近些年在施工企業(yè)中,分包單位完成的產(chǎn)值呈逐年上升的趨勢.但企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益未能隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大而同步增長,甚至由現(xiàn)效益滑坡,質(zhì)量下降、拖延工期等,嚴(yán)重影響企業(yè)生存和開展的不良現(xiàn)象.其中主要的原因是企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模失控,特別是分包工程治理的失控.如有的工程工程領(lǐng)導(dǎo)、公司經(jīng)理在工程外包時,不審查分包隊伍的“一照三書,即營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級證書、取費資格證書、授權(quán)委托書:有的技術(shù)人員失去原那么,不必要地變更設(shè)計,多計工程量;質(zhì)檢人員不能很好地把好質(zhì)量關(guān),該返工的不返工
9、,影響了工程的整體質(zhì)量,預(yù)算人員高套定額,虛增工程,不按級取費等.有的工程領(lǐng)導(dǎo),不重視合同治理私下口頭定價,在結(jié)算時,由于價格問題而爭執(zhí),甚至發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同等糾紛,給企業(yè)帶來損失.為此,我們應(yīng)認(rèn)真查驗“一照三書并簽訂分包合同,在抓好施工質(zhì)量,保證公司聲譽(yù)的同時,注意作好外包價款的結(jié)算工作,如結(jié)算時的套用定額標(biāo)準(zhǔn)、實際用工數(shù)量等.必須作好扎實的建筑工程企業(yè)治理根底和創(chuàng)新工作.作好根底工作,建立和健全各種根底制度、專項制度,是提升企業(yè)治理水平的重要保證,必須高度重視.企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場競爭的需要和本建筑工程企業(yè)的特點,改革開創(chuàng)新的治理制度,采用現(xiàn)代管理方法,逐步實現(xiàn)治理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化.具體說來
10、,建筑工程企業(yè)治理制度創(chuàng)新的內(nèi)容主要有以下幾個方面:建筑工程企業(yè)勞動人事制度的創(chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)治理制度創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度的一項重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的一個重要途徑.我國傳統(tǒng)的建筑工程企業(yè)勞動人事制度是適應(yīng)方案經(jīng)濟(jì)的要求而建立起來的,它的主要特征是實行“雙鐵式的勞動人事制度,即實行工人的“鐵飯碗制度與干部的“鐵交椅制度.使勞動者主動地走向市場,而不是被動地等待分配,促使每個職工能夠成為企業(yè)利益的創(chuàng)造者,以適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,建筑工程企業(yè)勞動人事制度的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)包括以下兩方面內(nèi)容:其一,打破“鐵飯碗,真正實行市場化的勞動用工制度.目前,有的公司或工程領(lǐng)導(dǎo)為了一定的目的或
11、為了照顧面子.將工程分包給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親屬或朋友.這些隊伍有的不但不具備施工水平,而且在政策上給予很大的照顧,這樣給公司的經(jīng)營治理造成了不必要的麻煩.實現(xiàn)勞動用工制度的改革,首先必須進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度與領(lǐng)導(dǎo)制度、治理制度的改革.在產(chǎn)權(quán)制度及治理制度改革的根底上,應(yīng)當(dāng)實行市場化的勞動用工制度,面向社會公開競爭、擇優(yōu)錄用的任入唯賢機(jī)制:能上能下、能進(jìn)能生的優(yōu)勝劣汰機(jī)制;獎功罰過、獎勤罰懶的經(jīng)濟(jì)鼓勵機(jī)制,作到“雙向選擇,有序流動,適度下崗,這是勞動制度改革的根本方向和目標(biāo).其二,打破“鐵交椅,實行市場化的人事制度.建筑工程企業(yè)人事制度的改革方向應(yīng)當(dāng)是在產(chǎn)權(quán)制度、領(lǐng)導(dǎo)制度改革的根底上,改變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者“鐵交
12、椅制度,實行市場化的人事任免制度.我們既要注重挖掘培養(yǎng)多謀善斷、薦賢任能、智高技全、德才兼?zhèn)?、敢?chuàng)善管的關(guān)鍵性人才,又善于發(fā)現(xiàn)使用精于專業(yè)、長于技巧、勤于實綜合論述-288-廣東建材2021年第7期踐、忠于職守、敢于創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的專業(yè)人才,做到有才必用、唯才是用、量才適用.建筑工程企業(yè)應(yīng)該要建立與現(xiàn)代治理制度相適應(yīng)的收入分配制度.這種分配制度是指“在國家政策指導(dǎo)下實行董事會、經(jīng)理層等成員按照各自責(zé)任和奉獻(xiàn)取得報酬的方法;企業(yè)職工工資水平,由企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣骄べY和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益決定;企業(yè)內(nèi)部實行按勞分配原那么,適當(dāng)拉開差距,允許和豉勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配.這種分配制度為進(jìn)一步深
13、化企業(yè)收入分配制度改革指明了方向,提供了政策依據(jù),其實質(zhì)是在企業(yè)內(nèi)部形成有效鼓勵和可靠約束,這是市場經(jīng)濟(jì)條件下建立與現(xiàn)代建筑工程企業(yè)制度相適應(yīng)的收入分配制度的關(guān)鍵.建筑工程企業(yè)治理制度創(chuàng)新將實現(xiàn)企業(yè)的效率革命,使建筑工程企業(yè)走由經(jīng)濟(jì)效益不高的局面,并以全新的競爭者形象進(jìn)入市場,參與競爭.3更新治理知識、提升經(jīng)營治理水平及競爭水平不斷更新治理知識、提升經(jīng)營治理者的水平,不斷引進(jìn)人才,提升建筑工程企業(yè)的競爭水平.我國參加WTQ意味著我國國民經(jīng)濟(jì)社會開展順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)開展潮流,使我國的經(jīng)濟(jì)開展融入國際經(jīng)濟(jì)開展之中.而對于建筑業(yè)來說,意味著按國際慣例建立與國際市場全面接軌的體制,我國將進(jìn)一步開放建筑市場
14、,建筑企業(yè)將承受更大的挑戰(zhàn).面對轉(zhuǎn)軌的宏觀經(jīng)濟(jì)體制和建筑工程企業(yè)體制,面對國內(nèi)外建筑工程企業(yè)的劇烈競爭,面對21世紀(jì)的挑戰(zhàn),要使我國的建筑工程企業(yè)能夠生存與開展,并具有較強(qiáng)的競爭力,就必須適應(yīng)新體制要求,建立能適應(yīng)劇烈市場競爭需要的現(xiàn)代建筑工程企業(yè)治理制度,更新治理者知識,重視人才,重視人力資源的開發(fā)和利用及提升建筑工程企業(yè)的科技含量.為了適應(yīng)社會化大生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開展的需要,建筑工程企業(yè)應(yīng)盡快改變靠個人權(quán)威、靠經(jīng)驗等治理的方法,應(yīng)該逐步采用決策論、信息論、限制論、價值工程、目標(biāo)治理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測學(xué)、運籌學(xué)、優(yōu)選學(xué)等治理方法進(jìn)行治理.與此相適應(yīng),治理手段也必須向電子技術(shù)的治理方面開展,特別
15、是要把計算機(jī)廣泛運用于治理上,以提升效率.市場的競爭說到底就是人才竟?fàn)?知識競爭,是科學(xué)技術(shù)的較量,只要擁有一批高級專業(yè)技術(shù)人才,就可以研究制定企業(yè)的治理模式和新的治理制度,采取新的治理手段,制定新的治理舉措,克服和消除目前存在技術(shù)素質(zhì)低、科技含量低、工作效率低、治理粗放、經(jīng)濟(jì)效益差等弊病,提升建筑業(yè)的整體素質(zhì)與治理水平.只有這樣,建筑業(yè)企業(yè)才可能為社會提供技術(shù)先進(jìn),質(zhì)量優(yōu)良,使用平安、價格合理的建筑產(chǎn)品,建筑企業(yè)的競爭水平也隨之得到提升.建筑工程企業(yè)治理的目的是有效地組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,合理地配置建筑工程企業(yè)的各種資源,使人、財、物等資源得到充分運用,到達(dá)企業(yè)效益的最大化和促進(jìn)企業(yè)的開展
16、.在工程實踐中我們不難發(fā)現(xiàn)國有建筑工程企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量較有保證,但耗材程度較高,治理人員在工作的過程中,表現(xiàn)由來的畏難情緒較高,吃大鍋飯的行為仍然較為嚴(yán)重,這些都為建筑企業(yè)增加了些不必要的隱性成本.建筑工程企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的“重質(zhì)量、輕治理的思想,應(yīng)該熟悉到在知識經(jīng)濟(jì)時代,經(jīng)濟(jì)增長的決定因素是智力資本、是科技含量,企業(yè)必須建立一種嶄新的治理體制,提升人員素質(zhì),合理的引進(jìn)和使用人才,引進(jìn)最新的科技信息,加大技術(shù)投入.并且應(yīng)建立符合現(xiàn)代建筑工程企業(yè)特點的經(jīng)濟(jì)分配制度,通過產(chǎn)權(quán)鼓勵、分配鼓勵、精神鼓勵,激勵人去創(chuàng)造、去超越、去競爭,從而實現(xiàn)企業(yè)“以質(zhì)量求生存,以治理求效益,以技術(shù)求進(jìn)步的目標(biāo).建筑企業(yè)
17、應(yīng)注意處理好董事會、經(jīng)營治理層、作業(yè)層三級的權(quán)責(zé)關(guān)系,特別注意履行和改善工程治理制度的條款,從治理上作到“明確權(quán)責(zé),開源節(jié)流,制度保證,有效限制.不斷創(chuàng)新,積極引進(jìn)專業(yè)人才,提升建筑工程企業(yè)的綜合素質(zhì).要加大采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)械的力度,實現(xiàn)企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化,提升企業(yè)的科技含量,塑造企業(yè)的良好形象.傳統(tǒng)上,人們普遍認(rèn)為建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),但隨著科學(xué)技術(shù)的飛速開展,現(xiàn)代工業(yè)建筑和城市建筑日益復(fù)雜化,結(jié)構(gòu)體系多樣化,輕質(zhì)高強(qiáng)材料不斷由現(xiàn),建筑智能化工程日趨豐富,建筑業(yè)正在走向技術(shù)、資金、人才相結(jié)合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè).對建筑企業(yè)來說技術(shù)的意義很廣,包括技術(shù)人才、技術(shù)設(shè)備、生
18、產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程、實驗檢驗、施工方法等.隨著生產(chǎn)的開展,技術(shù)水平也在不斷提高,技術(shù)在生產(chǎn)中的地位和作用就越來越重要.建筑企業(yè)既要注意技術(shù)上的創(chuàng)新和消化,更要注意專業(yè)治理上的增強(qiáng)和完善;既要重視機(jī)械設(shè)備“硬件的改造和更新,更要做好技術(shù)治理、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗實驗等根底性治理的“軟件工作,只綜合論述有這樣才能真正提升建筑企業(yè)的技術(shù)水平,增強(qiáng)建筑企業(yè)的綜合素質(zhì)水平.積極開發(fā)人才資源,廣招各類專業(yè)技術(shù)人才,他們必須是懂技術(shù)、懂金融、懂法律、能經(jīng)營、會治理的高級人才,使其形成企業(yè)的競爭核心.建立職工培訓(xùn)制度,為參與國際市場競爭,員工的敬業(yè)精神及技術(shù)水平是決定能否取得競爭主動權(quán)的關(guān)鍵,建筑施工企業(yè)應(yīng)把培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)工人放在議事日程上來落實,逐步實現(xiàn)全員持證上崗,提升企業(yè)員工的整體素質(zhì)和治理水平,這是保證企業(yè)在競爭中水遠(yuǎn)立于不敗之地的關(guān)鍵.加強(qiáng)員工隊伍思想建設(shè)和建筑工程企業(yè)文化建設(shè),全面提升建筑工程企業(yè)素質(zhì).建筑工程企業(yè)治理創(chuàng)新還應(yīng)建立起富有精神效應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)、榮譽(yù)鼓勵等制度;培養(yǎng)員工優(yōu)良的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神,建立員工參政議政、參與決策、自我治理、自我約束的民主治理制度以及相互團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的精神,使員工熟悉改革與創(chuàng)新的必
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