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文檔簡介
1、鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(草案)2010年03月26日為了強化農(nóng)村衛(wèi)生整治工作力度,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善人民群眾生存條件,提高健康水平,加快新農(nóng)村建設步伐,根據(jù)愛衛(wèi)會有關(guān)文件精神及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)各村實際,按照長期管理集中整治相結(jié)合、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)與村管理同步、環(huán)境衛(wèi)生管理與精神文明建設相統(tǒng)一原則,特制定本管理條例提交鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會第三次會議審議。第一章總則第一條為了加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善鄉(xiāng)村村容村貌,促進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本條例。第二條本條例所稱鄉(xiāng)村,是指塔哈其鄉(xiāng)人民政府所在地的集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)所轄的村。第三條村民委員會就本村環(huán)境衛(wèi)生方面的公共設施建設和相關(guān)
2、事宜向村民籌集資金和勞動力的,應提請村民會議決定。第四條鄉(xiāng)人民政府應當制定全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作總體規(guī)劃并認真組織實施。村民委員會應當將改善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約。第五條鄉(xiāng)人民政府以及村民委員會應當加強環(huán)境衛(wèi)生科學和相關(guān)法律知識的宣傳、教育工作,增強鄉(xiāng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和守法意識。第六條鄉(xiāng)人民政府對在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第七條鄉(xiāng)人民政府應當加大對鄉(xiāng)村道路、供水、排水等公用設施的投入和建設力度,為搞好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。第二章環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第一條鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導、群眾參與、因地制宜、注重實效的原則。第二
3、條在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中應當充分發(fā)揮村民委員會自我管理、自我教育、自我服務的職能作用。第三條鄉(xiāng)人民政府負責鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并組織實施本條例。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、派出所等部門應當依法做好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。并由分管領(lǐng)導承擔本鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生具體管理工作。村民委員會負責本村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其下設的村民小組應當協(xié)助村民委員會做好相關(guān)工作。第四條各村以村為單位成立村級環(huán)衛(wèi)隊,以隊為單位劃分責任區(qū),人員配備由各村村民委員會提名經(jīng)村民代表大會通過選定環(huán)衛(wèi)工作人員,人員配備數(shù)雖根據(jù)各村大小以及工作H的多少自定人數(shù)。村委會班子成員必須有專人負責此項工作的開展。小康示范村由古村管理,鄉(xiāng)主要街道文明路
4、、幸福路、文化路、老鄉(xiāng)政府家屬院由個協(xié)環(huán)衛(wèi)隊管理。第五條環(huán)衛(wèi)隊的職責:環(huán)境衛(wèi)生管理費的收取、日常環(huán)境衛(wèi)生的清掃、拉運。積極配合上級相關(guān)部門做好愛國衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作等。第六條鄉(xiāng)黨委政府將此項工作列入精神文明工作考核之中,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組要與各環(huán)衛(wèi)隊簽訂考核責任書,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組監(jiān)督檢查各環(huán)衛(wèi)隊工作開展情況。衛(wèi)生打掃各村每周一次,街道中心區(qū)每周兩次。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組不定期進行衛(wèi)生檢查評比。第七條應本著簡便、有效、易操作的原則,實施環(huán)境衛(wèi)生管理收費制度。按不同的收費對象采取不同的計費方法按月計收。對常住居民、暫住居民,可以以居民人數(shù)為單位收取每人每月L元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位,商
5、業(yè)網(wǎng)點分類收取:餐飲業(yè)每戶每月5-20元、商店每家每月3-8元、流動攤點每攤位每次1-5元收取;其它生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)生的生活垃圾,原則上以人為單位計收,對于常住并在鄉(xiāng)行政、事業(yè)、公益性崗位工作的個人按照縣環(huán)境衛(wèi)生管理費用收取標準繳(每人每年36元)。對貧困戶及低保對象等弱勢群體,實行收費減免政策。第八條從各環(huán)衛(wèi)隊收取的衛(wèi)生管理費拿出其中的白分之八十用來支付環(huán)衛(wèi)工人工資,剩余的白分之二十作為年終獎勵資金。第九條各村按照環(huán)境衛(wèi)生管理費收取標準按月收取費用,并由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負責統(tǒng)一管理。按照公示制度按月向群眾進行公示。第十條鄉(xiāng)人民政府應當按照縣環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃的要求,在鄉(xiāng)村主要街道設置垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設施
6、,并由各環(huán)衛(wèi)隊管理保潔。第十一條各村應當在指定垃圾傾倒場所倒垃圾或按照規(guī)定地點堆放垃圾,各環(huán)衛(wèi)隊因地制宜實行不同的垃圾處理方式,并采取防止污染的措施,嚴防污染生態(tài)環(huán)境。第十二條衛(wèi)生院和學校等公共場所應當設置公共廁所、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設施,確定專人清掃保潔;所產(chǎn)生的垃圾由其單位或者業(yè)戶負責清運、處理。衛(wèi)生院(所)產(chǎn)生的有害垃圾應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第十三條鄉(xiāng)村居民應當做到庭院院墻整齊,院內(nèi)整潔,并按照指定地點堆放柴草和糞肥第十四條鄉(xiāng)村居民應當一戶一廁,對貯糞池、化糞池和沼氣池等應當定期清掏。第十五條鄉(xiāng)村居民飼養(yǎng)的家畜,應當舍飼圈養(yǎng),不得影響環(huán)境衛(wèi)生。第十六條鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:(一)亂
7、倒垃圾、殘土、糞便等廢棄物;(二)隨意拋棄各種動物尸體;(三)擅自拆除、遷移、占用、污染、損毀環(huán)境衛(wèi)生公共設施。第十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由鄉(xiāng)人民政府給予以下處罰:(一)違反第十二條規(guī)定,未達到門前環(huán)境衛(wèi)生管理責任制規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,雇工清理,所需費用由責任人承擔,并處50元罰款。(二)未按照指定地點堆放柴草和糞肥的,責令限期改正;逾期不改正的,雇工處理,所需費用由責任人承擔,并處50元罰款。(三)未按照規(guī)定舍飼圈養(yǎng)家畜,影響環(huán)境衛(wèi)生的,給予警告;拒不改正的,按照每頭(匹)10元以上50元以下罰款。(四)集貿(mào)市場、衛(wèi)生院(所)、奶站和學校等單位或業(yè)戶未按照要求
8、清運、處理垃圾的,責令限期清理;逾期不清理的,雇工清理,所需費用由單位或者業(yè)戶承擔,并對其處以100以上200元以下罰款。(五)亂倒垃圾、殘土、糞便等廢棄物的,責令限期清理干凈;拒不清理的,處以10元以上50元以下罰款。(六)隨意拋棄各種動物尸體的,責令限期掩埋或火化處理;拒不執(zhí)行的,處以每頭(只)10元以上50元以下罰款。(七)擅自拆除、遷移、占用、污染環(huán)境衛(wèi)生公共設施的,責令限期恢復原狀、清除污物,并處以50元以上100元以下罰款;造成損毀的,處以被損毀設施造價二倍的罰款。第十八條個環(huán)衛(wèi)隊工作人員和鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按照情節(jié)輕重,對該村委會年終精神文明工作考核記最低分值,對分管此項工作的村委會成員記不稱
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