浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見

1、浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見   2007-11-14 08:53  閱讀次數(shù):3229  鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 是傳統(tǒng)名貴中藥材。浙江是全國率先發(fā)展鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)的省份，是鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 類保健食品的生產(chǎn)基地和消費大省。進一步引導(dǎo)鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，對推動中藥現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入，具有積極意義。一、 浙江省鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r     浙江省是首先開發(fā)鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求

2、購 藥品和保健食品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的省份之一，經(jīng)過十多年的市場培育，已形成了集科研、種植、加工、銷售為一體的鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)。目前，全省鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 類藥品和保健食品的年銷售規(guī)模近4億元，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值十幾億元，成為保健食品領(lǐng)域的拳頭產(chǎn)品和中藥現(xiàn)代化工程建設(shè)的重要成果。     一是鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 率先實現(xiàn)人工栽培，形成“公司加基地”為主的種植模式。鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 系蘭科石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 屬的多年生草本植物，野生鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 主要生長于海拔16

3、00米左右的山地半陰濕巖石上。1987年國務(wù)院頒布的野生藥材資源保護管理條例將鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 列為保護品種。浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院在國內(nèi)率先進行組織培養(yǎng)及人工栽培研究；浙江天皇藥業(yè)有限公司率先成功實現(xiàn)人工栽培，并形成規(guī)?；N植。隨后，浙江大學(xué)、省中藥研究所等研究單位及部分企業(yè)繼續(xù)進行多方面的研究開發(fā)工作，使得鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 的人工栽培成活率和畝產(chǎn)量穩(wěn)步提高，種植成本大大降低，為進一步實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)提供了保障。省農(nóng)業(yè)廳牽頭制訂了浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)無公害鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 ，2007年5月，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布并實施，該標(biāo)準(zhǔn)對促進鐵皮石斛 價格 百科 供

4、應(yīng) 求購 的規(guī)范化種植及鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有著重要作用。 到2006年底，全省有36個單位（農(nóng)戶）在省內(nèi)建立了46個鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 種植基地，占地面積7千余畝，種植面積5500余畝。一些公司還在云南思茅、德宏地區(qū)建立了鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 種植基地。     二是鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 相關(guān)產(chǎn)品得到開發(fā)，形成較大市場份額。1993年，浙江天皇藥業(yè)有限公司成功開發(fā)以鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 為主要原料的鐵皮楓斗晶，之后省內(nèi)其他保健食品企業(yè)也陸續(xù)開發(fā)了鐵皮石斛 價格 百科

5、 供應(yīng) 求購 膠囊、鐵皮楓斗顆粒、鐵皮楓斗膠囊、鐵皮楓斗茶、鐵皮楓斗浸膏和鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 軟膠囊等數(shù)十種產(chǎn)品。涉足的生產(chǎn)企業(yè)迅速增加，以鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 為主要原料的藥品和保健食品熱銷于市場。國家保健食品審評中心數(shù)據(jù)顯示，全國以鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 （楓斗）為原料的保健食品生產(chǎn)企業(yè)共有30家，產(chǎn)品有40多種；而浙江省鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 生產(chǎn)企業(yè)達20家，產(chǎn)品有30種，其中已經(jīng)投產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)有15家共23個品種，初步形成一個具有浙江特色、保健醫(yī)療效果確切、新興的鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)群。   

6、; 二、鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)存在的問題     （一）原料生產(chǎn)方面。一是由于鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 種植難以普及，鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 原料產(chǎn)量與市場需求存在一定缺口，部分企業(yè)只能以原料供應(yīng)量來定生產(chǎn)量，鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 原料生產(chǎn)和供應(yīng)尚不能滿足保健食品和藥品生產(chǎn)需要。二是由于各企業(yè)間的鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 原料及不同批次的原料存在品質(zhì)差異，并且缺乏統(tǒng)一的種植和采購質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，使得以鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 為主要原料的藥品和保健食品的質(zhì)量管理難度加大。三是部分生產(chǎn)企業(yè)對鐵皮石

7、斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 原料投料把關(guān)不嚴，有的甚至以次充好或用非鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 進行投料，導(dǎo)致一些有問題的原料進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴重影響了產(chǎn)品質(zhì)量和市場形象。     （二）產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量方面。一是鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 類原料缺乏科學(xué)、可控性強的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗檢測手段。目前，以外觀性狀鑒別鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 原料和以粗多糖為主要指標(biāo)鑒別產(chǎn)品的做法，既難以辨別制成品中是否含有鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 成分，又難以測定鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 有效成分的含量；特別是各級質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)缺乏鐵皮石斛

8、價格 百科 供應(yīng) 求購 專屬性的檢驗方法，給魚龍混雜以可乘之機。二是鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 類產(chǎn)品的標(biāo)識和聲稱與內(nèi)在品質(zhì)不一致。一些標(biāo)識為鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 （楓斗）的產(chǎn)品并非鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 ，而是其它種類的石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)品，損害了消費者利益。     （三）監(jiān)督管理方面。管理體制不順，監(jiān)管部門職責(zé)不清，管理乏力。以植物藥材為主要原料的藥品和保健食品，其質(zhì)量不僅取決于生產(chǎn)質(zhì)量的控制，也取決于原料質(zhì)量。但目前從種植源頭到加工生產(chǎn)直至終端銷售，分別由農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)檢、食品藥監(jiān)等多個部門分頭管理

9、，職責(zé)不明，責(zé)任不清，越位和缺位管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。    三、推進鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的主要措施     浙江省鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)是：建立起以骨干企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群；鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 原料的種植和生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量可控、品牌效應(yīng)明顯，熱銷國內(nèi)藥品和保健食品?u>叨聳諧。詬蠓段斡牘屎獻饔刖赫?BR>     爭取到2010年，種植基地面積達8000畝以上；產(chǎn)品銷售產(chǎn)值

10、達7億元；培育銷售產(chǎn)值1億元以上的骨干企業(yè)34家。     （一）完善鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 種植業(yè)的管理     1、著力發(fā)展鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 規(guī)范化種植基地。充分發(fā)揮杭州、金華、臺州等鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 主要產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，完善基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大種植規(guī)模和配套的組培苗培育規(guī)模。     2、推進品種認定和基地GAP認證工作。鼓勵骨干企業(yè)開展鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 品種認定工作，支持符合條件的企業(yè)向食品藥監(jiān)部門

11、申請GAP認證。省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳等部門，對鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 種植品種通過省級認定和種植基地通過GAP認證的生產(chǎn)企業(yè)，在專項資金安排上給予重點支持。     3、強化種植基地管理。加強對新申報鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 類保健食品品種植基地的核查，嚴把產(chǎn)品注冊審核關(guān)，對無基地來源的產(chǎn)品申報不予受理。企業(yè)在建及新建省內(nèi)外鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 種植基地，應(yīng)向省食品藥監(jiān)局備案（含建設(shè)地、規(guī)模、技術(shù)等內(nèi)容）。建立種植基地的有關(guān)信息檔案，加強日常監(jiān)管。企業(yè)進行加工生產(chǎn)，不得使用未經(jīng)備案確認的種植基地的原料。 

12、60;   （二）加強技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量管理工作     1、推進鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術(shù)的研究及應(yīng)用。進一步提高種苗的大田成活率和畝產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，為擴大種植面積提供技術(shù)保障。     2、加強鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測技術(shù)攻關(guān)工作。支持企業(yè)聯(lián)合科研單位從性狀、顯微、DNA分子以及化學(xué)成分、指紋圖譜等方面開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難題攻關(guān)，研究制定一整套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳等部門形成合力，加大對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究的支持力度。  

13、60;  3、加快產(chǎn)品和工藝技術(shù)創(chuàng)新。進一步開發(fā)鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 系列新產(chǎn)品，開發(fā)不同組方成份、不同劑型、不同價位的保健品，滿足百姓用藥和保健需要。應(yīng)用先進適用的提取加工技術(shù)改造傳統(tǒng)提取加工業(yè)，提高鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 提取加工水平和質(zhì)量水平。     4、嚴格企業(yè)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理。藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，保健食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范，建立嚴格的生產(chǎn)原料采購、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢驗等管理制度，完善相關(guān)臺帳。     5、培育一批重點骨干企業(yè)和品牌

14、。重點培育浙江天皇藥業(yè)有限公司、杭州天目山藥 價格 百科 供應(yīng) 求購 業(yè)股份有限公司、武義壽仙谷藥業(yè)有限公司、浙江森宇實業(yè)有限公司、杭州胡慶余堂藥業(yè)有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)及品牌，發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊作用，帶動周邊企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)。     （三）嚴格對產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管     1、加強對鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格實施GMP管理。食品藥品監(jiān)管部門加強對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，建立日常的動態(tài)管理制度。     2、加強對鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格產(chǎn)品標(biāo)識、廣告的管理。對外省企業(yè)的產(chǎn)品，銷售單位要主動索取具有法律效力的品種來源鑒定報告等證明文件。工商、衛(wèi)生等部門做好鐵皮石斛 價格 百科 供應(yīng) 求購 產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的