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1、某市2022年海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)國(guó)務(wù)院于2021年印發(fā)的全民健身計(jì)劃(20212025年)與國(guó)家體育總局2021年10月印發(fā)的“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃均提出推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成以健身休閑和競(jìng)賽表演為龍頭、高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)家層面先后出臺(tái)20多個(gè)文件,鼓勵(lì)支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,*市緊抓政策機(jī)遇,堅(jiān)持因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),全面推進(jìn),重點(diǎn)突破,取得長(zhǎng)足進(jìn)步。尤其是在發(fā)展海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)方面,*堅(jiān)持依托獨(dú)特的仙海閣資源優(yōu)勢(shì),以打造“著名體育旅游目的地,休閑運(yùn)動(dòng)天堂”為目標(biāo),廣泛開(kāi)展海上休閑運(yùn)動(dòng),著力打造海上休閑運(yùn)動(dòng)基地,推進(jìn)海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)與旅游、葡萄酒
2、等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。一、*市海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。*地處*半島最北端,瀕臨渤、黃二海,北接?xùn)|北三省,西連京津冀城市群,東與韓、日隔海相望,擁有80多公里黃金海岸和廣闊舒展的海域。擁有*閣、三仙山兩個(gè)5A級(jí)景區(qū),是著名的海濱風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。一是完善規(guī)劃。近來(lái)年,*多次對(duì)城市規(guī)劃和海域使用規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,明確城市和近海沿岸發(fā)展控制紅線,制定了*水城及*閣保護(hù)規(guī)劃,*市委、市政府出臺(tái)眾多關(guān)于加快旅游業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、海洋漁業(yè)發(fā)展等實(shí)施意見(jiàn),加大規(guī)劃控制和政策支持力度。二是投巨資完善硬件設(shè)施。投資5.5億元,歷時(shí)7年修復(fù)千
3、年古城水城,投資60多億元完成西海岸填海和侵蝕海岸保護(hù)工程,建設(shè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)口岸碼頭,投資建設(shè)污水處理廠,徹底改變污水直流入海局面。投資建設(shè)50公里海濱觀光大道。日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施為發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,優(yōu)化軟環(huán)境。以建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋公園為契機(jī),開(kāi)展海上聯(lián)合整治行動(dòng),清除搬遷近海筏式養(yǎng)殖架,查處私挖海泥、違法用海等行為。加大旅游執(zhí)法力度,完善投訴網(wǎng)絡(luò)渠道,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破,推動(dòng)海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。充分利用*北部黃金海岸優(yōu)勢(shì),以建設(shè)海上運(yùn)動(dòng)休閑綜合體為重點(diǎn),大力開(kāi)展帆船帆板、休閑垂釣、水上摩托等休閑體育項(xiàng)目,擴(kuò)大相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)群體,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)
4、模。1、*水上樂(lè)園項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)。*水上樂(lè)園項(xiàng)目由*八仙過(guò)海旅游有限公司投資6億元建設(shè),占地128畝,總建筑面積6萬(wàn)平方米,主要建設(shè)8500的海嘯造浪池、7600的真沙海灘休息區(qū)、550米長(zhǎng)的熱浪谷漂流河、兒童迷你太空飛毯、超級(jí)互動(dòng)水寨等大型海濱游樂(lè)設(shè)施,配套酒店、商務(wù)、會(huì)議、休閑度假等旅游綜合服務(wù),融參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性、互動(dòng)性、趣味性、刺激性于一體,是一座集視、聽(tīng)、觸、味等全方位體驗(yàn)的高科技水上樂(lè)園,與周邊的歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界、海市公園優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰,形成規(guī)模宏大的濱海生態(tài)休閑旅游度假區(qū),為發(fā)展*海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力。項(xiàng)目于2021年1月開(kāi)工,7月份投入試運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、
5、當(dāng)年建成、當(dāng)年運(yùn)營(yíng),預(yù)計(jì)年接待游客50萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1億元,綜合收入6億元,利稅2100余萬(wàn)元。2、打造城市綜合體和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造*寶龍廣場(chǎng),總建筑面積達(dá)33萬(wàn)平方米,商業(yè)面積21萬(wàn)平方米,集合了購(gòu)物中心mall、特色商業(yè)街、SOHO公寓、高檔社區(qū),是一家匯聚餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、休閑等業(yè)態(tài)的一站式城市綜合體,成為*首席地標(biāo)式旅游商業(yè)中心。開(kāi)發(fā)建設(shè)*首個(gè)仙旅文化特色景區(qū)登州仙埠項(xiàng)目,占地面積3萬(wàn)多平方米,總建筑面積8萬(wàn)多平方米,有漢秀演藝、祈福長(zhǎng)廊、仙界圣地、海天盛筵、流光歲月等八大特色景區(qū),與*閣遙相呼應(yīng)。3、*晟森旅游公司再譜新篇章。2021年*晟森旅游公司船隊(duì)擴(kuò)大
6、到20艘,從事海上摩托艇、觀光游艇、海上帆船體驗(yàn)觀光、海上垂釣、海上婚禮等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),年接待游客50多萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額超過(guò)千萬(wàn)元。*海威游艇制造有限公司繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能,2021年生產(chǎn)近20艘船艇,實(shí)現(xiàn)收入2000多萬(wàn)元。啟動(dòng)占地52畝新園區(qū)建設(shè),投資1億元,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年可生產(chǎn)銷售船艇100艘,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1億元,利稅4000萬(wàn)元。4、西海岸文化新區(qū)初具雛形。投資60多億元,填海造地7000畝,修復(fù)海岸3000多畝。目前,填海工程已經(jīng)結(jié)束,啟動(dòng)對(duì)外招商工作,目前正在廣泛接觸有關(guān)集團(tuán)公司洽談磋商,初步與中信 、恒大、榮盛等集團(tuán)達(dá)成合作意向。5、打造品牌賽事,引領(lǐng)時(shí)尚運(yùn)動(dòng)。2021年8月組織承辦“7.
7、16全民游泳健身周”全國(guó)主會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式暨第20屆全國(guó)公開(kāi)水域游泳錦標(biāo)賽,3000多人云集仙境*,引領(lǐng)百萬(wàn)群眾游泳熱潮。11月在海賓觀光大道和葡萄酒莊舉辦了第二屆國(guó)際葡萄酒馬拉松,4000多跑友穿越千年古城、亞洲最大酒莊,享跑在*仙境黃金海岸,是一場(chǎng)體育運(yùn)動(dòng)與仙海文化、美酒體驗(yàn)激蕩碰撞的狂歡盛宴。(三)海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題和不足1、海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不夠雄厚。海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),與國(guó)外比起步晚,政策紅利還沒(méi)有完全釋放。海上運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,海域開(kāi)放程度還不高。*地處北方,季節(jié)性較強(qiáng),尤其是冬季限制了海上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從事企業(yè)相對(duì)較少,缺乏精尖專業(yè)人才。2、海上運(yùn)動(dòng)休閑
8、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)還不夠豐富。在*主要集中在觀光游覽、垂釣、沙灘娛樂(lè)等項(xiàng)目,缺乏游輪、低空飛行等高端引領(lǐng)項(xiàng)目。在海上運(yùn)動(dòng)智能裝備制造、銷售、競(jìng)賽表演、體驗(yàn)培訓(xùn)等方面還存在不足。3、海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策需要增強(qiáng)針對(duì)性。目前還沒(méi)有針對(duì)海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)制定專項(xiàng)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于自然生長(zhǎng)狀態(tài)。各級(jí)對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)扶持政策還需在基層、在海上運(yùn)動(dòng)方面能落地生根。二、今后海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路(一)學(xué)懂、掌握、用足政策。省政府印發(fā)了*省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃,提出要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力探索促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的發(fā)展方式和體制機(jī)制。支持蓬長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造
9、長(zhǎng)島國(guó)家公園和國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū),打造*國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。*發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè)完全符合*省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程戰(zhàn)略定位,應(yīng)該搶抓機(jī)遇,巧借東風(fēng),用足用好政策紅利。(二)明確定位,占領(lǐng)休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)*發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè)做出準(zhǔn)確評(píng)估和科學(xué)規(guī)劃,明確*發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路,制定具體實(shí)施辦法,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),分門別類穩(wěn)步推進(jìn)。(三)推進(jìn)海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。與海洋漁業(yè)部門配合協(xié)作,利用*國(guó)家級(jí)海洋公園優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)觀光漁業(yè)、增殖放流和養(yǎng)殖捕撈體驗(yàn)、人工島礁垂釣和潛水等休閑業(yè)態(tài)。與旅游部門配合協(xié)作大力發(fā)展藍(lán)色體育旅游產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)高檔
10、游艇、雙體帆船、海上婚禮、水上文體娛樂(lè)、沙灘娛樂(lè)健身等旅游產(chǎn)品,著重推出沙灘運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目及水行器、蹦床、滑梯、冰山、水上排球等一批富有特色、新奇刺激、參與性強(qiáng)的現(xiàn)代濱海體育娛樂(lè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持漁家樂(lè)、海島民宿等業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)釣魚(yú)協(xié)會(huì)、冬泳協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部開(kāi)展豐富多彩的海上休閑體驗(yàn)活動(dòng)。與葡萄酒局配合協(xié)作,打通休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展葡萄采摘、美酒體驗(yàn),延伸體育休閑旅游線路,增加休閑旅游消費(fèi)。重點(diǎn)項(xiàng)目:西部按照海洋生態(tài)要求建設(shè)西海岸文化新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、海洋體育運(yùn)動(dòng)、濱海休閑度假、養(yǎng)生、會(huì)議會(huì)展等業(yè)態(tài),打造世界高端旅游度假目的地。東部以創(chuàng)發(fā)新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),配合恒大海上帝景項(xiàng)目,構(gòu)建東部新城區(qū)。中
11、部啟動(dòng)仙境海岸登州古城文化旅游帶項(xiàng)目,畫(huà)河景觀升級(jí)改造,文物保護(hù)開(kāi)發(fā)和文旅設(shè)施配套建設(shè),再現(xiàn)仙境母親河古韻和千年古登州風(fēng)采。繼續(xù)舉辦以黃金海岸和葡萄酒為特色的*國(guó)際馬拉松等品牌賽事,融匯歷史文化、仙海文化和體育文化,不斷提升城市軟實(shí)力。(四)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。按照*省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,*作為人文與景觀資源保護(hù)型重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)列入限制開(kāi)發(fā)區(qū)域。因此在發(fā)展海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)方面,要堅(jiān)持加強(qiáng)岸線資源保護(hù)利用,保護(hù)*黃金海岸資源,綜合考慮陸海承載能力,堅(jiān)持陸海資源互補(bǔ)、陸海發(fā)展并舉,協(xié)同推進(jìn)海上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建設(shè)海洋大數(shù)據(jù)中心和旅游大數(shù)據(jù)中心。深入推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施淺海海底森林營(yíng)造、藍(lán)色海灣治理、重要河口生態(tài)環(huán)境修復(fù)、黃金岸線恢復(fù)和潮間帶濕地
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