授權(quán)簽字人(1)

1、.主要內(nèi)容l授權(quán)簽字人定義、資格條件l授權(quán)簽字人的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)l如何履行好授權(quán)簽字人的責(zé)任lISO/IEC17025、17020標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)/檢查/校準(zhǔn)報(bào)告、證書(shū)的總體要求l審核、簽發(fā)檢測(cè)/校準(zhǔn)報(bào)告應(yīng)該控制的內(nèi)容lCNAS對(duì)認(rèn)可標(biāo)志使用的要求lCNAS對(duì)授權(quán)簽字人變更的要求.授權(quán)簽字人l授權(quán)簽字人是經(jīng)CNAS認(rèn)可，可以簽發(fā)帶認(rèn)可標(biāo)志的報(bào)告或證書(shū)的人員。l由實(shí)驗(yàn)室推薦，經(jīng)評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)考核合格，CNAS確認(rèn)授權(quán)，在規(guī)定的檢測(cè)/校準(zhǔn)項(xiàng)目范圍內(nèi)簽發(fā)帶CNAS認(rèn)可標(biāo)志的報(bào)告l實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)認(rèn)可的授權(quán)簽字人應(yīng)是由實(shí)驗(yàn)室明確其職權(quán)，對(duì)其簽發(fā)的報(bào)告/證書(shū)具有最終技術(shù)審查職責(zé)，對(duì)于不符合認(rèn)可要求的結(jié)果和報(bào)告/證書(shū)具

2、有否決權(quán)的人員。 .授權(quán)簽字人資格條件CNAS-GL01a) 有必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的工作經(jīng)歷，熟悉授權(quán)簽字范圍內(nèi)有關(guān)檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢測(cè)、校準(zhǔn)方法及檢測(cè)、校準(zhǔn)程序，能對(duì)檢測(cè)、校準(zhǔn)結(jié)果作出正確的評(píng)價(jià),了解檢測(cè)結(jié)果的不確定度；b) 熟悉認(rèn)可規(guī)則和政策、認(rèn)可條件，特別是獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)義務(wù)，以及帶認(rèn)可標(biāo)志檢測(cè)、校準(zhǔn)報(bào)告或證書(shū)的使用規(guī)定；c) 在對(duì)檢測(cè)、校準(zhǔn)結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)的崗位上任職，并有相應(yīng)的管理職權(quán)。.授權(quán)簽字人資格條件1.有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工作經(jīng)歷；2.與檢查技術(shù)接觸緊密，熟悉有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，十分熟悉記錄、報(bào)告及其核查程序和對(duì)檢查報(bào)告審批把關(guān)的要點(diǎn)，能對(duì)檢查結(jié)果做出正確評(píng)定；3.了

3、解CNAS的認(rèn)可條件、申請(qǐng)方義務(wù)及認(rèn)可標(biāo)志使用等有關(guān)規(guī)定；.授權(quán)簽字人的條件4.具有相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利，對(duì)檢查結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，在對(duì)結(jié)果正確性負(fù)責(zé)的崗位任職，并有相應(yīng)的管理職權(quán)，對(duì)檢查員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督管理；5.熟悉與檢查項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)；6.熟悉17025/17020標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉本檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求。.授權(quán)簽字人的職責(zé)和權(quán)利l授權(quán)簽字人在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)帶有CNAS標(biāo)志的證書(shū)或報(bào)告；l授權(quán)簽字人代表CNAS對(duì)實(shí)驗(yàn)室結(jié)果和報(bào)告的質(zhì)量把關(guān)；l授權(quán)簽字人有自愿終止認(rèn)可資格的權(quán)利。.授權(quán)簽字人的義務(wù)l遵守CNAS規(guī)則的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)證書(shū)或報(bào)告；l必須對(duì)其簽發(fā)的證書(shū)或

4、報(bào)告負(fù)責(zé)，為客戶保守秘密；l在其證書(shū)或報(bào)告或宣傳媒介，如廣告、宣傳小冊(cè)子或其他場(chǎng)合中表明其認(rèn)可狀態(tài)時(shí)，須符合CNAS的有關(guān)規(guī)定；l發(fā)現(xiàn)本認(rèn)可機(jī)構(gòu)有違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或從事任何有損CNAS聲譽(yù)的活動(dòng)或CNAS規(guī)則的規(guī)定的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向CNAS報(bào)告。.授權(quán)簽字人的考核確認(rèn)l評(píng)審組長(zhǎng)或委托技術(shù)評(píng)審員查閱申請(qǐng)人的背景資料，確認(rèn)授權(quán)簽字人資格條件符合CNAS認(rèn)可規(guī)則有關(guān)要求；l在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中，安排專(zhuān)門(mén)過(guò)程對(duì)實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的授權(quán)簽字人進(jìn)行考核，主要采用面談方式，技術(shù)評(píng)審員/技術(shù)專(zhuān)家協(xié)助；l在觀察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題考核；共性問(wèn)題宜采用座談方式進(jìn)行提問(wèn)；.授權(quán)簽字人的考核確認(rèn)l評(píng)審組對(duì)授權(quán)

5、簽字人進(jìn)行考核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考核其是否熟悉CNAS的相關(guān)要求，技術(shù)能力是否滿足要求。行政管理領(lǐng)導(dǎo)如不能滿足這些要求則不予認(rèn)可；l授權(quán)簽字人考核，除現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)單獨(dú)提問(wèn)外，座談時(shí)間（3-8人）宜用40-100分鐘；l通過(guò)資料審查、電話考核等非面試考核方式增加的授權(quán)簽字人,在隨后的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)評(píng)審組應(yīng)對(duì)其進(jìn)行面試考核。.ISO/IEC17025、17020標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)/檢查/校準(zhǔn)報(bào)告、證書(shū)的總體要求l實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確（正確）、清晰、明確和客觀地報(bào)告每一項(xiàng)檢測(cè)、檢查、校準(zhǔn)，或一系列的檢測(cè)、檢查或校準(zhǔn)的結(jié)果，并符合檢測(cè)、檢查或校準(zhǔn)方法中規(guī)定的要求。l檢測(cè)報(bào)告或校準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)包括客戶要求的、說(shuō)明檢測(cè)、檢查或校準(zhǔn)結(jié)果

6、所必需的和所用方法要求的全部信息。l報(bào)告和證書(shū)只能由授權(quán)人員簽發(fā)或批準(zhǔn)，有批準(zhǔn)人的姓名、職務(wù)、簽字或等效的標(biāo)識(shí) 。 .授權(quán)簽字人的標(biāo)識(shí)簽發(fā)報(bào)告或證書(shū)的形式：l親自簽字l授權(quán)蓋章l授權(quán)電子簽名l其他等效標(biāo)識(shí)要求：l在任何情況下，必須能識(shí)別負(fù)責(zé)驗(yàn)證檢查報(bào)告或證書(shū)的人員 l必須能證明授權(quán)是安全和嚴(yán)格受控的 .授權(quán)簽字人的變更l實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)在認(rèn)可有效期內(nèi)，授權(quán)簽字人發(fā)生變化（增加/減少授權(quán)簽字人，或原授權(quán)簽字人授權(quán)范圍變化）實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)向CNAS實(shí)驗(yàn)室處/檢查機(jī)構(gòu)處提交“授權(quán)簽字人申請(qǐng)表”，提出授權(quán)簽字人變更申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可履行授權(quán)簽字人職責(zé)。lCNAS通過(guò)資料審查、電話考核等非面試考核方

7、式增加的授權(quán)簽字人,在隨后的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，評(píng)審組將對(duì)其進(jìn)行面試考核。.授權(quán)簽字人的變更l在監(jiān)督評(píng)審時(shí)，實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)提出增加授權(quán)簽字人，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)將情況通報(bào)實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)處，在得到實(shí)驗(yàn)室處/檢查機(jī)構(gòu)同意后，由實(shí)驗(yàn)室/檢查機(jī)構(gòu)提出授權(quán)簽字人變更申請(qǐng)，并填寫(xiě)“授權(quán)簽字人申請(qǐng)表”，交實(shí)驗(yàn)室處，評(píng)審組對(duì)新增的授權(quán)簽字人進(jìn)行確認(rèn)。.獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的變更處理變更通知 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)在發(fā)生下述任何變化時(shí)，應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式通知CNAS：a) 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、法律地位發(fā)生變化；b) 獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理和技術(shù)人員、授權(quán)簽字人發(fā)生變更；c) 認(rèn)可范圍內(nèi)的重要試驗(yàn)設(shè)備、環(huán)境、檢測(cè)、校準(zhǔn)工作范圍

8、及檢測(cè)項(xiàng)目發(fā)生重大改變d) 其它可能影響其活動(dòng)和體系運(yùn)行的變更。.獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的變更處理變更的處理CNAS 在得到變更通知并核實(shí)情況后，視變更性質(zhì)可以采取以下措施：a) 進(jìn)行監(jiān)督評(píng)審或提前進(jìn)行復(fù)評(píng)審；b) 擴(kuò)大、縮小、暫?；虺蜂N(xiāo)認(rèn)可；c) 對(duì)新申請(qǐng)的授權(quán)簽字人候選人進(jìn)行考核；d) 對(duì)變更情況進(jìn)行登記備案。.認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)變更的處理對(duì)實(shí)驗(yàn)室提出認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)變更要求的，評(píng)審組應(yīng)視評(píng)審組的情況，對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。變更內(nèi)容在評(píng)審組成員能力范圍內(nèi)，且不影響評(píng)審計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，評(píng)審組可在現(xiàn)場(chǎng)受理變更。但對(duì)實(shí)驗(yàn)室未及時(shí)向CNAS提出變更申請(qǐng)，應(yīng)開(kāi)具不符合項(xiàng)。變更內(nèi)容在評(píng)審組成員能力范圍內(nèi)，但需延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)間時(shí)，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)

9、請(qǐng)示項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后再做決定。超出評(píng)審組成員能力范圍的變更，評(píng)審組不予確認(rèn)。但評(píng)審組有義務(wù)在評(píng)審報(bào)告中進(jìn)行說(shuō)明。認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)變化，與原認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)無(wú)直接聯(lián)系時(shí)，評(píng)審組應(yīng)建議實(shí)驗(yàn)室按擴(kuò)項(xiàng)提出認(rèn)可申請(qǐng)。 .認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)變更的處理l在監(jiān)督評(píng)審時(shí)，實(shí)驗(yàn)室提出增加授權(quán)簽字人的，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)將情況通報(bào)實(shí)驗(yàn)室處，在得到實(shí)驗(yàn)室處的同意后，由實(shí)驗(yàn)室提出授權(quán)簽字人變更申請(qǐng)，并填寫(xiě)“授權(quán)簽字人申請(qǐng)表”，交實(shí)驗(yàn)室處，評(píng)審組對(duì)新增的授權(quán)簽字人進(jìn)行確認(rèn)。l監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)被評(píng)審方已更名l得到CNAS確認(rèn)的更名，評(píng)審組應(yīng)核實(shí)有關(guān)證明文件l沒(méi)有得到CNAS確認(rèn)的更名，評(píng)審組應(yīng)告知被評(píng)審方須盡快按變更處理程序辦理更換名稱(chēng)，在未得到CNAS確認(rèn)之前

10、，不具有認(rèn)可資格，不得使用認(rèn)可標(biāo)志 .認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)變更的處理l當(dāng)實(shí)驗(yàn)室已申請(qǐng)更名，但尚未得到CNAS確認(rèn)時(shí)，評(píng)審報(bào)告及所有評(píng)審用表格中實(shí)驗(yàn)室的名稱(chēng)，均應(yīng)使用評(píng)審?fù)ㄖ谐霈F(xiàn)的名稱(chēng)。l監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)的整改期限最長(zhǎng)為二個(gè)最長(zhǎng)為二個(gè)月月，對(duì)影響檢測(cè)結(jié)果的不符合，要在一個(gè)月一個(gè)月內(nèi)完成l監(jiān)督評(píng)審時(shí)，評(píng)審組若發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室已獲認(rèn)可的項(xiàng)目不具備能力，應(yīng)撤消其能力，若實(shí)驗(yàn)室已獲認(rèn)可的能力范圍表述不適宜的，應(yīng)予以糾正。l監(jiān)督評(píng)審或復(fù)評(píng)審時(shí)，評(píng)審組若發(fā)現(xiàn)以前的評(píng)審組將被評(píng)審實(shí)驗(yàn)室不具備能力的項(xiàng)目予以了認(rèn)可的情況，應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明情況。 . 5.3.3.1 獲準(zhǔn)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室或檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)將認(rèn)可標(biāo)識(shí)置于報(bào)告或證書(shū)首

11、頁(yè)上部適當(dāng)?shù)奈恢谩?.3.3.2 帶認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告或證書(shū)應(yīng)由授權(quán)簽字人在其授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)。5.3.3.3 同時(shí)獲得檢測(cè)和校準(zhǔn)認(rèn)可資格的實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)應(yīng)僅使用檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)識(shí)，校準(zhǔn)報(bào)告或證書(shū)應(yīng)僅使用校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)識(shí)。.5.3.3.4 如果實(shí)驗(yàn)室或檢查機(jī)構(gòu)同時(shí)也通過(guò)管理體系認(rèn)證，報(bào)告或證書(shū)上只能使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)，而不得使用認(rèn)證標(biāo)志。5.3.3.5 實(shí)驗(yàn)室或檢查機(jī)構(gòu)簽發(fā)的報(bào)告或證書(shū)結(jié)果全部不在認(rèn)可范圍內(nèi)或全部由分包方完成，不允許在其報(bào)告或證書(shū)上使用認(rèn)可標(biāo)識(shí)。5.3.3.6 實(shí)驗(yàn)室或檢查機(jī)構(gòu)簽發(fā)的帶認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告或證書(shū)中包含部分非認(rèn)可項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)清晰標(biāo)明此項(xiàng)目不在認(rèn)可范圍內(nèi)。 .5.3.3.7

12、實(shí)驗(yàn)室或檢查機(jī)構(gòu)簽發(fā)的帶認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告或證書(shū)中包含部分分包項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)清晰標(biāo)明分包項(xiàng)目。如果分包方獲得CNAS認(rèn)可或獲得與CNAS簽署多邊或雙邊互認(rèn)協(xié)議的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，從分包方的報(bào)告或證書(shū)中摘錄信息應(yīng)得到分包方的同意；如果分包方未獲認(rèn)可應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目不在認(rèn)可范圍內(nèi)。.5.3.3.8 實(shí)驗(yàn)室或檢查機(jī)構(gòu)簽發(fā)的帶認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告或證書(shū)中若含有符合某規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或?qū)Y(jié)果解釋的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)作必要的文字說(shuō)明，并明確所指規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的完整標(biāo)識(shí)或具體條款，以避免客戶產(chǎn)生歧義或誤解。5.3.3.9 實(shí)驗(yàn)室簽發(fā)的帶認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告或證書(shū)中包含意見(jiàn)或解釋時(shí)，意見(jiàn)或解釋?xiě)?yīng)獲得CNAS認(rèn)可。如果意見(jiàn)或解釋不在CNAS認(rèn)可范圍之內(nèi)，應(yīng)在報(bào)告或證書(shū)上予以注明。CNAS建議實(shí)驗(yàn)室將不在認(rèn)可范圍內(nèi)的意見(jiàn)或解釋簽發(fā)單獨(dú)不帶認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告或證書(shū)。