節(jié)支降本提質(zhì)高效規(guī)范服務

1、節(jié)支降本提質(zhì) 高效規(guī)范服務做好新形勢下公司生產(chǎn)建設物資保障工作(2016年9月28日)第一部分 2016年主要工作回顧2016年是“十三五”開局之年，也是公司面對低油價沖擊，砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年，一年來中心上下順應變化，認真貫徹落實公司的各項部署和要求，堅持依法合規(guī)、加強基礎管理、提升采購水平、增強保供能力，深入推進降本增效，通過中心每位員工的不斷拼搏，各項工作有序推進，各路工作亮點紛呈，圓滿完成了公司下達的各項指標，為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供了有力支撐?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要取得了以下成績。一、深化計劃管理，保供水平全面提升物資計劃是整個物資管理工作的第一步，也是物資采購、供應的基本環(huán)節(jié)

2、，一年來中心充分發(fā)揮需求計劃“龍頭”引領(lǐng)作用，加快解決物資計劃管理中存在的問題，明確物資計劃管理鏈條各個節(jié)點的相關(guān)責任，將物資計劃的相關(guān)要求切實落實到各個環(huán)節(jié)，提高了物資計劃的執(zhí)行時效，有力地保障了國內(nèi)外正常生產(chǎn)。一是加強計劃預審管理。物資計劃審核工作是保障物資需求計劃準確率的重要環(huán)節(jié)，一年來中心始終堅持 “用戶初步審核、中心集中審查”的原則，計劃管理部門組織各業(yè)務部門召開計劃分析會，通過采購科室初步預審，逐條逐項審查需求計劃是否符合規(guī)范，有效杜絕了舊物新名、一物多碼現(xiàn)象的發(fā)生，全年累計退回錯誤計劃49762條，從源頭上強化了需求計劃準確性管控，為后續(xù)物資采購提供了有力支撐。二是加強計劃時效性

3、管理。按照“月清季結(jié)”工作要求，為確保物資計劃在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，相關(guān)職能部門對物資采供的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤和控制，突出物資采購進度控制、質(zhì)量控制、物流控制，使采供業(yè)務始終處于受控的狀態(tài)，各采購部門自覺加壓，認真對待，加快計劃運行速度，加大協(xié)調(diào)運行組織力度，采購計劃的執(zhí)行率明顯提高，到貨正點率達99%，待料、延誤投訴率為零，實現(xiàn)了國內(nèi)外物資計劃正點運行。三是加強境外計劃閉環(huán)管理。依據(jù)西部鉆探工程有限公司境外項目物資采購管理辦法，外貿(mào)公司認真梳理業(yè)務、規(guī)范流程、制定標準，實現(xiàn)了從境外物資計劃從申報到編碼查詢、價格對比、計劃匯總、ERP提報、計劃下達和委托采購、合同歸檔等全方位服務，有效地杜絕了無計劃

4、采購情況，全年共接收上報并委托境外采購計劃24批次，963項， 1007.69萬美元，境外項目物資計劃管理基本步入正軌。四是加強編碼的修訂與完善。采購部門結(jié)合歷年物資消耗，按照同類物資使用同樣編碼和技術(shù)標準的原則，分模塊、分標段進行了物資編碼梳理，逐項清理錯碼，清除舊碼，累計完成35個大類、368個標段、78546條物資編碼的梳理及更新，基本滿足了目前物資供應需求。外貿(mào)公司結(jié)合計劃模板加大了對境外物資編碼物料描述翻譯力度，按照新海關(guān)稅則，完成了出庫物資報關(guān)歸類及編碼映射。截止目前，固化物資編碼、翻譯物料描述、映射HS碼共計13567條，收集通用配件圖片15800余幅，極大地提高了物資保障工作效

5、率和工作精度。二、加強精細化管理，采購能力日趨提高為積極應對低油價所帶來的嚴峻經(jīng)營形勢，中心按照集團公司招標管理辦法，細化招標管理措施，強化招標過程控制，狠抓招標規(guī)范管理，嚴格投標資質(zhì)把關(guān)，做到招投標資料嚴謹全面、評分辦法科學合理、開標評標程序規(guī)范，保證了招標質(zhì)量，招標采購業(yè)務水平顯著提升。通過中心上下共同努力順利取得了集團公司招標專業(yè)機構(gòu)物資類甲級資質(zhì)，獲得了集團公司優(yōu)秀招標專業(yè)機構(gòu)稱號。一是加強規(guī)范性管理。為規(guī)范采購行為，堵塞采購漏洞，招標辦公司修訂完善了物資采購招標業(yè)務操作手冊，梳理和規(guī)范了招標業(yè)務流程，逐步固化了招標文件標準模板，開展了招標案例學習討論活動對招標過程中存在的問題及下步改

6、進措施進行分享討論，豐富了管理手段，進一步提高了招標工作標準化操作水平，規(guī)范了采購行為。二是加強采購方案管理。采購方案的科學制定是物資采購過程中提高采購質(zhì)量的關(guān)鍵。一年來中心按照“一項一策”工作要求，對照用戶技術(shù)要求和質(zhì)量標準，將采購計劃進行合理劃分，科學制定精細化、差異化的采購方案，招標文件質(zhì)量進步明顯。三是加強集中采購管理。中心按照“集中采購為主，分散采購為輔”的采購思路，科學編制招標談判運行大表，認真籌劃代儲代銷類物資、定商定價類物資的“三集中”招標，加強季度、月度計劃一次性招標，同時規(guī)范分散招標及小額零星采購，嚴控獨家談判采購和單一來源采購，全年完成招標*場次，金額*億元，物資招標率*

7、%，招標采購水平進一步提升。四是加強采購過程管理。嚴格按照信息公開制度，及時發(fā)布招標公告，嚴格執(zhí)行招標管理各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行評標保密原則和紀檢監(jiān)察部門全過程監(jiān)督，全力保障了公平評標，在評標結(jié)束后及時發(fā)布中標公告，公開接受投標商質(zhì)詢，通過實施嚴格化，履行公開化進一步強化了招標采購的全過程規(guī)范運作。三、加強成本管控，降本節(jié)支成績斐然一年來，中心始終著眼公司發(fā)展大局，克服種種不利因素，開源節(jié)流，降本增效，努力降低生產(chǎn)成本，減少物流費用，盤活庫存物資，通過各部門通力合作，密切配合，完成了價格平均降幅10%，節(jié)約采購資金1.5億元的工作目標，降本增效效果明顯。一是加強成本控制。一年來中心按照公司支出類合

8、同降價總要求，定期召開降本增效討論會，認真研究解決磋商降價過程中出現(xiàn)的難點問題，加大與供貨商溝通力度，完成了*份合同變更和解鎖。同時通過加強價格監(jiān)督制約，在滿足采購供應的及時性、物資質(zhì)量可靠性的同時，充分考慮價格因素，有效引入充分競爭，加大招標采購力度，成本控制效果顯著，與2015年相比采購資金節(jié)約平均降幅14.06%，年累計節(jié)約資金530.39萬元，切實有效地降低了采購價格，減少了物資成本支出。二是注重價格管理。通過對歷史價與市場價分析，確定招標控制價，對存在有異議的物資進行市場詢價，在認真研究市場詢價及歷史價基礎上，合理設置最高限價，將1.5億元的控制目標，責任細化分解到各業(yè)務部門，進行月

9、度考核，季度兌現(xiàn)，確保了降價目標的實現(xiàn)。三是建立了物料消耗季度分析匯報制度。各業(yè)務科室完成了2013-2015年60大類物資消耗專項分析，通過對物資細化到每一類物料，細分到每一個用戶單位、每一個供應商，依據(jù)物耗統(tǒng)計，對比數(shù)據(jù)，對比單耗，分析每一類物料相對歷史價格下浮的性價比，強化合同協(xié)議的審核審批，確保了支出類合同價格硬下降10%以上的總目標的實現(xiàn)。四是優(yōu)化運輸方案。面對境外市場工作量不飽滿實際情況，外貿(mào)公司積極調(diào)整工作思路，對于零散急用料通過零星物資運輸招標，空運、零擔發(fā)運等形式，拓寬了運輸方式，最大限度降低物流成本，減少了庫存積壓，實現(xiàn)了物流單位成本下降7%的目標，同比運輸費用減低 *萬元

10、。四、持續(xù)抓好管理提升，基礎工作進一步夯實針對不斷提高的工作要求，中心繼續(xù)以制度化、規(guī)范化、科學化為目標，以狠抓基礎管理工作為切入點，努力實現(xiàn)中心管理上水平。一是強化合同管理。合同管理科進一步規(guī)范了合同基礎工作，加強物資合同簽訂環(huán)節(jié)的管理，優(yōu)化內(nèi)部審批流程，提高合同簽訂率、及時率和準確率，合同起草差錯率明顯降低，簽約質(zhì)量大幅提高，全年簽訂合同協(xié)議*份，事后合同控制在下達指標之內(nèi)。針對集團公司和公司巡視中發(fā)現(xiàn)的采購資料不規(guī)范現(xiàn)象，企管法規(guī)科修訂并下發(fā)了物資采購中心采購及合同資料歸檔管理規(guī)定從基礎工作、基礎資料入手，對歷年招標資料、合同文本等進行了全面清理和完善，有效降低了法律風險。二是加強外貿(mào)業(yè)

11、務管理。外貿(mào)公司積極推行項目負責制，緊緊抓住保障和退稅兩個重點，以縮短供應周期為目標，與各項目部緊密協(xié)作，實時跟蹤境外項目生產(chǎn)動態(tài)，掌握境外物資消耗總量和進度需求量，提高了海外物資的保障質(zhì)量和效率；通過共同努力順利通過了海關(guān)企業(yè)高級資質(zhì)認證，建立了進出口物資綠色通道，提高了出口效率，強化了進口免稅和出庫退稅工作，確保了外貿(mào)業(yè)務利益最大化。三是強化服務職能。烏魯木齊庫、南疆物資庫嚴格執(zhí)行入庫物資登記制度和物資驗收登記制度，對驗收入庫的物資，建立標準臺賬，全面掌握了現(xiàn)有庫存，減少庫存物資占用，全年累計入庫物資*億元，出庫*億元。各駐外工作站和庫房積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷豐富質(zhì)檢手段，認真履行保障供應職能

12、，嚴格按照程序和要求進行質(zhì)檢，定期與用戶單位物資供應站對接，掌握區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)動態(tài)及重點工作的物資需求計劃，緊盯委托物資的采購供應情況，協(xié)調(diào)解決計劃處理和物資供應中存在的問題，保證了采購質(zhì)量上取得較好成效。四是財務管理進步明顯。財務部門加強日常管理，認真落實各項管理制度，堅持預算管理，加強“五項”費用控制，及時審核處理結(jié)算單據(jù)，嚴格按照到貨順序公開安排貨款承付，全年審核單據(jù)*份，支付貨款*億元，開具發(fā)票*份，完成了出口退稅*萬元，最大限度維護了公司利益。五是夯實信息化建設。商情信息部對物流信息平臺進行了優(yōu)化和完善，強化了計劃上報、招標采購、價格確認、合同簽訂、質(zhì)量監(jiān)督、物資結(jié)算的全業(yè)務閉環(huán)管理，對

13、業(yè)務運行實時動態(tài)監(jiān)控。開發(fā)完成了進出口管理模塊，實現(xiàn)了外貿(mào)公司業(yè)務線上運行，實現(xiàn)了驗收裝箱、出口報關(guān)報檢和物流運輸動態(tài)信息化管理，信息化的不斷完善在降低勞動強度提高工作效率上的作用更加顯現(xiàn)。五、強化安全管理，體系建設全面提升一年來中心扎實推進QHSE管理體系建設，層層落實安全環(huán)保責任制，狠抓物資質(zhì)量管理，提升安全風險防控，加強應急演練，安全環(huán)保形勢基本平穩(wěn)。一是強化QHSE體系建設。持續(xù)修訂完善QHSE體系相關(guān)程序文件，完善管理職責，細化業(yè)務流程，提高QHSE管理體系運行的可操作性和有效性，修訂完成了中心C版QHSE審核檢查標準，順利通過了2016年體系再認證。二是狠抓物資質(zhì)量管理。進一步加強

14、了物資質(zhì)量標準化建設，逐步建立了供應商產(chǎn)品質(zhì)量等級和信譽檔案，對在驗收中發(fā)現(xiàn)供應不合格品的供應商，嚴肅處理并記入信譽檔案，妥善處理了河南金馬公司供青海鉆井公司磺化褐煤質(zhì)量問題，烏國項目起升井架大繩質(zhì)量問題，杜絕了不合格產(chǎn)品流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。三是不斷提升安全風險防控能力。突出抓好了物資裝卸、特種設備和危險作業(yè)等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格落實設備維修保養(yǎng)制度，設備完好率100%，特種設備持證上崗率100%，組織簽訂私家車駕駛員安全承諾書，開展了公務車輛安全檢查，強化車輛安全管理。四是持續(xù)加強應急隊伍建設和應急演練。根據(jù)公司安全月活動要求和中心安全月活動方案，組織開展應急培訓及演練、車輛安全檢查

15、、安全教育、三送、安全宣傳等活動，全年組織消防、機械傷害、防恐等各類應急演練*場次，全員質(zhì)量安全意識進一步增強，實現(xiàn)了“三零”目標。六、注重素質(zhì)建設，隊伍建設邁向新水平一支素質(zhì)優(yōu)良的員工隊伍是最具價值的核心競爭力，也是中心良性發(fā)展、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的基礎條件。一年來中心把員工能力建設作為首要工程來抓，通過加大員工的培訓力度，加強企業(yè)文化建設，員工基本素質(zhì)提升到一個嶄新水平。一是強化全員培訓。針對中心大多數(shù)員工為“半路出家”從事采購業(yè)務的實際情況，認真摸排調(diào)查員工知識結(jié)構(gòu)、員工培訓訴求，開展以思想政治、法律法規(guī)、規(guī)章制度、專業(yè)知識、崗位練兵、基層鍛煉、管理提升為主要內(nèi)容的 “定制化”培訓，全年共組織

16、參加各類培訓*批次，累計培訓*人次，其中送外培訓*人次，分批次組織青年業(yè)務人員到一線井隊進行為期一月的基層鍛煉，為業(yè)務人員綜合素質(zhì)的提高起到了積極作用。二是加強企業(yè)文化建設。為增強職工隊伍的凝聚力和向心力，中心提出“為了我們共同的目標，為了我們共同的家園”的服務理念，提煉了“創(chuàng)新、務實、敬業(yè)、合規(guī)、進取、誠實、擔當、合作”16字工作理念，設立了崗位職責標示牌，員工工作牌，員工學習園地，開展了知識競賽、拔河比賽、演講比賽、戶外徒步等豐富多彩的集體文化娛樂活動，配備了乒乓球、啞鈴、圖書、撲克牌等健身器材和文化娛樂用品，豐富了員工文化生活，增強了隊伍的凝聚力，提高了員工對中心的認同感，隊伍素質(zhì)明顯提

17、升。七、狠抓廉政建設，廉潔意識全面增強中心黨委始終把廉政建設作為一項常抓不懈的重點工作，深入推進黨風廉政建設，全面落實黨風廉政建設目標，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各負其責的物資采購建設機制，通過宣傳教育、堵塞漏洞、風險規(guī)避，筑牢了反腐倡廉思想道德防線，全年未出現(xiàn)違規(guī)違法事件。一是加強宣傳教育。通過編制廉政短信、落實月度例會典型案例教育、廉政專題學習教育、“三嚴三實”專題教育、領(lǐng)導干部述職述廉等多種形式的宣傳教育，使廉潔從業(yè)理念融入到每一個員工的思想中，滲透到每個工作崗位，增強了全體員工依法合規(guī)的自覺性，提高了拒腐防變的意識。二是強化廉政風險點管理。根據(jù)公司巡視組查找出的問題，全員立足本職崗位，開

18、展了廉潔風險點分析，對招標采購廉政風險、履約過程廉政風險、物資保障廉政風險、倉儲配送廉政風險等關(guān)鍵點進行有效剖析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定防范措施，讓關(guān)鍵節(jié)點得到了有效監(jiān)控，增強了全體員工風險防范意識，通過職責細分、16個崗位調(diào)整輪換等多種方式實現(xiàn)了權(quán)力的有效制衡，提高了拒腐防變能力。三是加強思想教育。中心黨委修訂完善了“兩個責任”實施細則，組織開展了“四風”問題整治情況“回頭看”活動，將“發(fā)展、形象、擔當”主題教育活動與“紀律教育年”活動相結(jié)合，開展了以黨紀黨規(guī)及形勢任務教育為主題的知識競賽，重溫了黨章、黨規(guī)，各黨支部結(jié)合“兩學一做”教育活動，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，加大對廣大黨員

19、干部的宣傳教育力度，重點強化中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例和中國共產(chǎn)黨問責條例的學習，進一步增強廣大黨員干部貫徹執(zhí)行上級各項紀律規(guī)定的自覺性和堅定性。總結(jié)一年的工作，我們深深地感到，各項成績的取得源自于上級組織的堅強領(lǐng)導和關(guān)心厚愛、兄弟單位的大力支持幫助，得益于中心上下的共同努力，在此我代表中心黨委、中心向一年來支持關(guān)心中心工作的公司領(lǐng)導、機關(guān)部門、兄弟單位和全體干部員工表示崇高的敬意和衷心的感謝！在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到中心在發(fā)展過程中還存在著一些急需解決的問題：一是中層干部的管理水平還有待進一步提高，相關(guān)管理人員業(yè)務素質(zhì)良莠不齊，精細化管理水平還不高。二是業(yè)務

20、人員總體比較年輕，業(yè)務素質(zhì)尚不能完全滿足快速發(fā)展需要，他們的成長還將是一個長期的過程。三是信息化建設不適應工作的要求，系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能實現(xiàn)跨平臺、跨模塊交互，物資信息化建設水平和兄弟單位相比還有一定差距。 同志們，成績是我們努力奮斗的回報，不足是我們不斷進取的動力，在今后的工作中我們一定要站在公司發(fā)展的高度繼續(xù)抓住優(yōu)勢，用好長板，改進不足，補齊短板，加快國內(nèi)外物資保障發(fā)展步伐，發(fā)揮好公司生產(chǎn)建設物資保障排頭兵和主力軍作用。 第二部分 面臨的形勢和任務從宏觀層面看國家經(jīng)濟發(fā)展進入速度換擋節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點、國內(nèi)油氣消費增速放緩，集團公司公司經(jīng)營壓力和發(fā)展難度越來越大，石油行業(yè)的低油價、

21、降投資、降成本的壓力將會直接影響到我們的方方面面。從公司層面看，在巨大的經(jīng)營壓力下，公司把降低物資采購成本作為成本控制的關(guān)鍵指標，我們必須清醒的認識到只有有效的緩解成本壓力，才有利于公司增加經(jīng)營效益，如何在新形勢下謀求為公司發(fā)展做出更大貢獻，是擺在我們面前的一項重大課題。從業(yè)務層面看，一方面物資價格步入下降通道，微利時代競爭更加激烈，對采購效益的沖擊與影響也越來越大，物資采購工作越來越成為社會、審計部門、紀檢部門的關(guān)注點，尤其是招標采購，投標人競爭維權(quán)意識不斷增強，社會各方面關(guān)注度越來越高。一方面國際油價持續(xù)低迷，各用戶單位工作量不飽滿，零星急用料計劃多，難以形成集中批量采購，降本增效壓力大，

22、制約了物資計劃管理水平的穩(wěn)步提高。看到困難的同時，我們更要看到自身的優(yōu)勢和發(fā)展的基礎。一是公司全方位管理提升和降本增效，物資是節(jié)流源頭，這將為我們提供施展才干、展示實力、實現(xiàn)抱負的舞臺。二是經(jīng)過“十二五”的磨練，招標采購和物資保障機制已初步形成，我們已具備一定的招標采購水平和物資保障能力，物資采供實現(xiàn)了閉環(huán)管理，這為我們今后一個時期實現(xiàn)快速發(fā)展打下了良好的基礎。三是經(jīng)過幾年的鍛煉和培養(yǎng)，中心已擁有一支思想作風過硬、招標采購素質(zhì)較強的專業(yè)采購隊伍，目前員工隊伍穩(wěn)定，士氣高漲，中心呈現(xiàn)一派奮發(fā)向上、積極進取的精神風貌，這是中心實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要保證。面對機遇我們要不驕不躁，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良的傳統(tǒng)穩(wěn)步推

23、進，追求卓越，面對挑戰(zhàn)我們要毫不畏懼，團結(jié)一心，發(fā)揚釘釘子精神，以百倍的動力戰(zhàn)勝困難，再立新功。第三部分 2017年主要工作安排2017年是公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一年，是中心發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提升各項工作水平的重要一年，也是中心成立以來面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。面對復雜多變的形勢，我們要保持清醒頭腦，增強憂患意識，不畏懼困難，不回避問題，不人云亦云，充分認識當前面臨的困難，把思想和行動統(tǒng)一到公司對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到公司各項決策部署上來，以思想認識的高度一致保證行動和工作的高度協(xié)調(diào)，找準工作切入點和著力點，圍繞“合規(guī)管理”、“物資保障”、“成本控制”三大主題，抓重點、補短板，在逆境中發(fā)

24、現(xiàn)和培育有利因素，堅定不移地做好公司物資保障工作?？傮w要求 全面貫徹集團公司物資采購管理的工作部署和公司“三會”精神，堅持求真務實，圍繞 “降本節(jié)支提質(zhì)，高效規(guī)范服務”的總體目標，規(guī)范物資采購、嚴控物資質(zhì)量、降低物耗成本、提高保障能力四大關(guān)鍵，創(chuàng)新管理理念，突破工作難點，加強黨風廉政建設，全面提高采購供應水平。工作目標:：計劃完成率、一級物資上下率達到95%，招標采購率85%以上，事后合同控制率0.2%以內(nèi)；全年物資采購成本平均價格降低*%，確保節(jié)支*億元，海外計劃當年計劃完成出境率99%以上，無新增積壓物資?？刂茙齑婵偭?，壓縮庫存資金，全年壓縮*萬元。物資出入庫質(zhì)量合格率100%，無物資供應

25、質(zhì)量原因引起的安全責任事故，確保服務滿意率達到90%以上。進一步理清管理思路，提高管理水平，強化物資專業(yè)基礎管理。班子團結(jié)，隊伍穩(wěn)定，無“三違”事件。實現(xiàn)上述目標，2016年我們的思路是：圍繞一條主線，處理兩種關(guān)系，強化六種手段，做好七項工作，以此提高采供水平。圍繞一條主線：就是圍繞物資需求計劃采供業(yè)務這一鏈條，加強需求信息超前把握，強化橫向協(xié)調(diào)，縱向溝通，緊盯各個節(jié)點正點運行，突出抓好招標采購、保障供應兩個關(guān)鍵點，規(guī)范各個環(huán)節(jié)合規(guī)管理，做到各項工作有序銜接，深入推進標準化管理，切實做好國內(nèi)外物資保供工作。處理兩種關(guān)系：就是處理好質(zhì)量與價格的關(guān)系，要一手抓物資降價關(guān)，一手抓質(zhì)量提升關(guān)。堅持價格

26、服從質(zhì)量，增強物資采購質(zhì)量意識，強化物資采購質(zhì)量管理，樹立最優(yōu)性價比思想，切實踐行全生命周期成本最低理念，不斷提高采購供應水平。強化六種手段:一是以加強工作標準管理為手段，進一步提高全員執(zhí)行力度。持續(xù)推行崗位工作標準建設，進一步細化業(yè)務操作手冊，逐步建立覆蓋各項業(yè)務的標準化業(yè)務流程體系。強化勞動紀律檢查，進一步規(guī)范員工日常工作行為，促進全員工作執(zhí)行力明顯提高。二是以加強考核管理為手段，進一步增強員工激勵約束機制。繼續(xù)修訂完善績效考核辦法，將各項規(guī)章制度中的處罰和獎懲條款，統(tǒng)一歸納，補充到業(yè)績考核中，做到考核依據(jù)準確，獎懲尺度標準明確，推行全員績效考核，實現(xiàn)人人有指標，考核有依據(jù)。三是以加強合同

27、管理為手段，進一步提高對供應商的監(jiān)管和處罰力度。切實強化合同監(jiān)管，嚴密審查合同中的技術(shù)、經(jīng)濟、法律相關(guān)內(nèi)容，保障所有物資采購合同到在有效的監(jiān)督下執(zhí)行，加強對供應商履約管理和處罰力度，更好維護公司利益。四是以加強計劃管理為手段，進一步提高物資采購計劃的準確性、規(guī)范性。繼續(xù)嚴格執(zhí)行計劃預審管理，加強物資編碼管理和選型管理，做到物資編碼動態(tài)管理為集中和批量采購奠定基礎。五是以加強質(zhì)量驗收為手段，進一步提高物資供貨質(zhì)量。按不同物資屬性和物資供應模式，做好現(xiàn)場驗收和委托驗收工作，按照合同要求推行聯(lián)合驗收，堅決杜絕直達現(xiàn)場物資沒有驗收就使用情況的發(fā)生，切實提高物資質(zhì)量。六是以加強財務管理為手段，進一步提高

28、物資結(jié)算速度。加快單據(jù)傳遞速度，實現(xiàn)結(jié)算工作日?；?，實行單據(jù)限時辦理，嚴格執(zhí)行資金結(jié)算管理規(guī)定，保證資金安全使用，提高應收賬款周轉(zhuǎn)率，防范資金風險。做好七項工作：一、嚴格規(guī)范招標采購管理，著力提升招標采購水平招標采購工作經(jīng)過幾年的發(fā)展，招標的基本流程和操作標準已經(jīng)建立，2017年重點要在提高招標水平和規(guī)范化、標準化建設上下功夫，見成效。一是繼續(xù)在招標合規(guī)性上下功夫，堅持“應招必招、宜招則招”的原則，對于必須招標的物資，具備招標條件的物資，積極采用招標采購，對于不適合招標采購，理性選擇其他采購方式，但需嚴格控制獨家談判采購和單一來源采購。二是大力推行公開招標，從嚴控制邀請招標、不招標事項，把公開

29、招標率、招標節(jié)約資金率、一次招標成功率、集中招標率作為招標考核評價指標。三是堅持資質(zhì)審查關(guān)，杜絕生產(chǎn)商和代理商同臺競爭；杜絕有深度交叉的供應商同臺競爭；杜絕綜合實力和技術(shù)水平不在同一檔次的供應商同臺競爭，防止投標人串標圍標或惡意低價中標。四是堅持評標專家隊伍建設，根據(jù)專家評標業(yè)績和參與情況對評標專家實行動態(tài)管理，定期把無故不按要求參加評標、違規(guī)評標的專家清理出庫，提高評標專家的積極性和公正性，要結(jié)合評標需求及時補充具有較高專家技術(shù)水平的專家進入專家?guī)欤岣邔＜摇昂鹆俊薄Ｎ迨且鶕?jù)項目特點和評標要求，做好評標專家的抽取工作，保證評標專家選擇的嚴肅性和公正性，把好評標專家確定關(guān)；繼續(xù)開好標前會，

30、介紹采購物資特點、市場調(diào)研等前期工作開展情況，為評委評標做好準備。六是繼續(xù)把好標后過程跟蹤關(guān)，重點做好招標結(jié)果公示、中標通知書發(fā)放、合同簽訂等工作的時間節(jié)點控制。定期與中標供應商聯(lián)系，跟蹤了解合同執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保招標后續(xù)工作受控。七是深入市場調(diào)研、對需求物資，深入分析市場行情、供求狀況、價格走勢，掌握采購物資的基本價格，充分考慮價格因素，避免一味追求低價的盲目采購，為實現(xiàn)科學理性采購提供信息支撐。八是繼續(xù)加強軟硬件建設，進一步優(yōu)化完善招標合同管理系統(tǒng)和招標評標管理系統(tǒng)，做到操作界面友好、操作過程簡單，進一步規(guī)范招標采購模板和統(tǒng)一的程序，全面提高招標工作質(zhì)量。設立開標室，確保招

31、標工作更加規(guī)范。二、主動適應低油價新常態(tài)，扎實推進降本增效工作全體干部員工要樹立憂患意識，做好過緊日子的思想，立足崗位，苦練內(nèi)功，提質(zhì)增效，通過健全成本管控體系，采取有效舉措，把物資成本控制在最佳狀態(tài)，最大限度提升發(fā)展效益。一是要對市場信息進行過濾甄別，提供可靠有效的市場定價，防止價格欺詐，為物資招標采購提供可靠的價格參考。商情信息部要按照一物一碼，一碼一價的工作思路，加強歷史價格庫梳理工作，去偽存真，為采購高性價比物資創(chuàng)造條件，確定合理物資價格，建立中心物資價格目錄，物流信息平臺增加價差核算功能，出具價差清單。各業(yè)務科室對所有的采購物資，按照貼近市場和“每物必詢、貨比三家、質(zhì)優(yōu)價廉”的原則，

32、跟蹤、了解和詢問物資的市場價格、質(zhì)量等信息，以實現(xiàn)采購產(chǎn)品的性價比最優(yōu)、最實用，進而達到降低總成本的目的。二是加大集中采購力度。推行全年一次性采購，繼續(xù)推進框架協(xié)議采購、定商定價采購，減少比價采購、競爭性談判、單一來源采購，要集合采購批量，鎖定資源和價格，“花最少的錢，買最好的東西”，推行物資分類管理，根據(jù)市場供求狀況和價格波動情況，對受市場影響不大、價格比較穩(wěn)定的物資進行集中采購，形成批量優(yōu)勢；對受市場影響較大、價格波動較大且變化頻繁的物資，提前摸排計劃需求情況增加采購批次，爭取買到同時期的最低點。三是繼續(xù)做好招標最高限價工作，合理制定最高限價，把新價格與成本價格對比、與市場價格對比、與歷史

33、價格對比，對不合理的價格堅決予以糾正，使采購的產(chǎn)品價格整體上要有較大幅度的降價。四是強化與優(yōu)秀供應商的戰(zhàn)略合作，提高關(guān)鍵部位配件的資源獲取能力，要與各原生產(chǎn)廠家開展長期合作，在計劃下達，合同簽訂、資金付款等方面給予優(yōu)惠，保證質(zhì)量價格穩(wěn)定合理。五是有效降低物流運輸成本，本著運輸成本最小并兼顧配送時間的指導思想，對原有物資運輸方式進行優(yōu)選，配送路線進行優(yōu)化，要在最短的時間內(nèi)以最小的成本把貨物送到用戶手中。要根據(jù)實際情況，轉(zhuǎn)變觀念，打破常規(guī)，積極推行零擔發(fā)運，做好物流零星招標工作，變被動服務為主動服務，盡最大限度降低因發(fā)運延緩而造成的庫存積壓，要積極探索運輸一站式服務，構(gòu)建高效的配送管理體系。六是烏

34、魯木齊庫、南疆物資庫要采取存貨零庫存管理模式，定期開展庫存消耗分析，加強物資動態(tài)管理，定期盤點庫存物資，積極盤活庫存積壓，兩個庫房之間要充分發(fā)揮物資調(diào)劑等手段，降低庫存資金，盤活現(xiàn)有倉儲物資，控制庫存水平，加快存貨周轉(zhuǎn)速度。七是全面強化預算管理，嚴格內(nèi)部立項審批，堅持內(nèi)部支出核查，特別是要完善辦公用品定額管理制度，要根據(jù)員工人數(shù)、不同崗位確定靈活、合理的定額消耗指標，按定額指標申領(lǐng)使用，確保達到內(nèi)部挖潛，控制成本的目的。八是烏魯木齊庫要根據(jù)庫房實際情況，深入挖掘庫存能力，做好庫房物資規(guī)劃，計劃管理科、企管法規(guī)科、合同管理科要牽頭做好閑置庫房、閑置料場的對外租賃工作，以此開源增收。三、加強供應商

35、管理，建立有效動態(tài)管理評價體系今年要把供應商管理作為中心提高管理水平的一項重要舉措，加大供應商考核力度，凈化供應商隊伍。一是建立供應商資信檔案及后評價機制，建立供應商評分卡，從產(chǎn)品質(zhì)量指標、按期交貨指標、服務質(zhì)量指標，完善供應商動態(tài)管理考核體系，實行售后服務的跟蹤監(jiān)督，在合同執(zhí)行完畢后，按照評價體系對供應商的表現(xiàn)進行后評價，作為未來采購工作的重要依據(jù)，優(yōu)化供應商結(jié)構(gòu)，凈化采購源頭。二是加大供貨商考核力度，加大評標評分比重，設定更加嚴格的供貨商考核比例，對于合同執(zhí)行情況良好，將其納入“白名單”，對于那些合同執(zhí)行情況不佳，不能按時交貨、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、售后服務不到位的供應商，應在供應商后評價時對其

36、行為造成的損失進行評估和記錄，情節(jié)嚴重的確定列入“黑名單”，在后續(xù)采購活動中，避免讓黑名單上的供應商參與。三是加大對境外單位的指導和監(jiān)督，深入了解當?shù)匚镔Y采購市場資源和海關(guān)管理規(guī)定，對適合進行當?shù)夭少彽奈镔Y進行專項梳理，從地緣優(yōu)勢、價格優(yōu)勢、保障時間優(yōu)勢等具備境外采購的物資，按照“綜合成本最低”的原則制定境外項目當?shù)夭少徫镔Y目錄，建立境外供應商資源庫，加強境外供應商資質(zhì)審查及備案工作，實現(xiàn)信息資源共享為公司境外采購提供支持。四、夯實基礎建設，扎實推進標準化管理2017年我們要以三基工作為主線，以精細計劃管理、精細采購實施，精細合同管理、強化內(nèi)部考核，加強物資質(zhì)檢、強化財務管理，夯實倉儲管理為突

37、破，提升標準化管理水平。一是進一步提高計劃準確性，各業(yè)務科室要加大計劃預審力度，把好計劃源頭，加強與用戶單位溝通力度，及時取得生產(chǎn)需求信息，了解各單位生產(chǎn)動態(tài)，掌握物資需求的主動權(quán)，提高計劃采購的合理性，針對性和可操作性。外貿(mào)公司要樹立“零距離服務”意識，定期安排物資計劃人員到各項目部協(xié)助項目部編報物資計劃，捋順物資計劃，提高計劃申報的準確性，實現(xiàn)物資計劃與現(xiàn)場需求有效對接，避免過度采購和庫存積壓，為采購提供可靠依據(jù)。二是進一步完善委托物資的跟蹤和落實，各工作站要加強委托物資價格的監(jiān)管，對委托采購物資要參與到招標過程中，全面掌控實際市場情況。計劃管理科要對委托采購的物資進行集中梳理，探索對部分

38、委托物資進行自主招標，以此掌握降本增效的主動。三是業(yè)務部門要按照物資需求計劃，收集各類物資圖片，對物資的生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、技術(shù)要求等進行全面收集，商情信息部要加大對物資圖片的導入力度，要做到一物一碼，一物一圖的一一映射，建立起中心物資編碼圖片庫，以此提高采購準確性。四是進一步修訂完善歷年物資消耗數(shù)據(jù)庫，加強與用戶單位協(xié)調(diào)溝通，在研究、分析、掌握物資消耗規(guī)律的基礎上，建立物資消耗數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對公司主要物資消耗的總體把握，通過不斷完善物資編碼庫建設增強計劃管理的前瞻性、科學性和決策參考功能。境外物資計劃要依靠國內(nèi)建立的常用編碼手冊和與之配套的編碼查詢軟件，對物資實行編碼管理，做到一物一碼、物物有

39、碼，同時建立中、英、俄文物資名稱對照表，逐步統(tǒng)一標準翻譯，避免翻譯不規(guī)范造成的海關(guān)物資歸類不準確，名稱與實物不符等問題。五是加強合同管理力度，從合同的起草、審查、履行、統(tǒng)計、歸檔等全過程管理，杜絕事后合同，推行一年一次的自查自改工作，避免各類業(yè)務隱患。外貿(mào)公司要定期安排物資采購人員參與項目部從采購方案制作、招標過程控制、供應商的選擇和確定、采購結(jié)果審批、合同簽訂等方面的管理，在滿足“本土化”具體要求的前提下，按照公司境外物資管理制度，做到境外采購物資依法合規(guī)。六是企管科要重新梳理內(nèi)部考核標準，加大雙向考核，要“細分管理節(jié)點，量化考核指標，強化獎懲兌現(xiàn)”。中心內(nèi)部要把各項業(yè)務盡可能細化到最小工作

40、節(jié)點，要把管理責任具體化落實到位，使細化管理節(jié)點的過程成為深化管理工作的過程。各科室要進一步完善科室內(nèi)部考核標準，量化考核指標，通過層層分解，真正做到橫向到邊，縱向到底，對考核指標完成情況進行獎懲兌現(xiàn)，激勵員工愛崗敬業(yè)，多做貢獻。七是加強物資入庫驗收把關(guān)，強化物資的倉儲管理。各工作站加強物資驗收力度，烏魯木齊庫和南疆物資庫嚴格執(zhí)行入庫物資登記制度和物資驗收登記制度，持續(xù)深化庫存“一本賬”管理，對驗收入庫的物資，建立健全標準臺賬，全面掌握現(xiàn)有庫存，同時更要加強物資日常的保管和保養(yǎng)，積極處理庫存超儲積壓，減少庫存物資占用。八是以加強財務管理為手段，進一步提高經(jīng)濟運行水平。財務資產(chǎn)科要以總體成本有效

41、控制，成本費用不斷優(yōu)化為目標，強化成本預警，嚴控成本節(jié)點，切實把財務基礎工作做好、做細、做扎實。九是摸排選拔優(yōu)秀倉儲管理人員派駐到各項目，協(xié)助項目部進行有針對性的業(yè)務培訓，提升境外項目倉儲人員應知應會能力，按照“二級庫”管理標準，建立健全基礎資料，指導健全庫房賬冊，完善庫存管理制度，規(guī)范物資擺放，優(yōu)化儲存結(jié)構(gòu)，掌握庫存狀態(tài)，實現(xiàn)永續(xù)盤庫。五、加強精細化管控，不斷提高工作管理水平一是加強工作事項的計劃性和時效性管理，所有工作事項均需確定實施計劃和完結(jié)期限，并在期限內(nèi)辦結(jié)，推行限期辦結(jié)制。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確管理提升具體目標，制定切實可行的專項提升方案，把整改任務落實到崗位，上升到管理制度建立、工作流程梳理和工作標準完善上，以管理規(guī)范、運行高效為目標，持續(xù)加強內(nèi)部控制與管理，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，切實提高管控水平。二是持續(xù)加強重點保障工作。各采購部門和外貿(mào)公司要切實抓好重點物資落實，密切關(guān)注大宗物資及重點物資需求，加大催交催運力度，全力做好國內(nèi)外重點物資保障工作。外貿(mào)公司要重點做好境外新開剛果布項目部的物資保障工作，進一步優(yōu)化完善供應保障程序，完善海運發(fā)運標準，切實做好物資保障工作。三是持續(xù)提升保障服務水平。要持續(xù)在增強服務意識、轉(zhuǎn)變服務作風、提高服務質(zhì)量和服務效率上下功夫，進一步完善以工作站、庫房、外貿(mào)公司為基點的服務體系，認真落實定期走訪回訪制度，及時協(xié)調(diào)解