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文檔簡介
1、泓域咨詢/吉林市信號鏈產(chǎn)品項目可行性研究報告目錄第一章 項目背景分析6一、 模擬集成電路行業(yè)發(fā)展趨勢6二、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)6三、 持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)10四、 著力提升創(chuàng)新能力10第二章 項目總論12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據(jù)13四、 編制范圍及內(nèi)容13五、 項目建設背景14六、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟指標一覽表16第三章 產(chǎn)品方案19一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容19二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)19產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章 選址可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設區(qū)基本情況21三、 積極促進對外開放24四、 項目選址綜合評價24第五章 發(fā)展規(guī)劃26一、
2、 公司發(fā)展規(guī)劃26二、 保障措施27第六章 法人治理30一、 股東權(quán)利及義務30二、 董事37三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事44第七章 運營管理46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標、主要職責46三、 各部門職責及權(quán)限47四、 財務會計制度50第八章 項目實施進度計劃54一、 項目進度安排54項目實施進度計劃一覽表54二、 項目實施保障措施55第九章 勞動安全評價56一、 編制依據(jù)56二、 防范措施57三、 預期效果評價61第十章 人力資源配置分析63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表63二、 員工技能培訓63第十一章 投資估算65一、 編制說明65二、 建設投資65建筑工程投資一覽表
3、66主要設備購置一覽表67建設投資估算表68三、 建設期利息69建設期利息估算表69固定資產(chǎn)投資估算表70四、 流動資金71流動資金估算表72五、 項目總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與資金籌措一覽表74第十二章 項目經(jīng)濟效益分析76一、 基本假設及基礎(chǔ)參數(shù)選取76二、 經(jīng)濟評價財務測算76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費用估算表78利潤及利潤分配表80三、 項目盈利能力分析80項目投資現(xiàn)金流量表82四、 財務生存能力分析83五、 償債能力分析84借款還本付息計劃表85六、 經(jīng)濟評價結(jié)論85第十三章 項目風險評估87一、 項目風險分析8
4、7二、 項目風險對策89第十四章 項目總結(jié)92第十五章 補充表格94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97項目投資現(xiàn)金流量表98借款還本付息計劃表99建設投資估算表100建設投資估算表100建設期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景分析一、 模擬集成電路行業(yè)發(fā)展趨勢在5G通信、智
5、能汽車、安防和工業(yè)控制等成長型新興應用領(lǐng)域強勁需求的帶動下,模擬集成電路產(chǎn)業(yè)將維持高速發(fā)展。Wind數(shù)據(jù)顯示,2013年至2020年,全球模擬集成電路的市場規(guī)模從401億美元提升至540億美元,年均復合增長率達到4.34%。隨著電子產(chǎn)品應用領(lǐng)域的不斷擴展和市場需求的深層次提高,擁有“品類多、應用廣”特性的模擬集成電路將成為電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新動力之一。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國已成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)市場,衍生出了較大的集成電路器件需求。根據(jù)Frost&Sullivan統(tǒng)計,我國模擬集成電路市場規(guī)模在全球范圍占比達50%以上,為全球最主要的模擬集成電路消費市場,且增速高于全球模擬集成電路市場
6、整體增速。2020年,我國模擬集成電路行業(yè)市場規(guī)模約為2,504億元,2016年至2020年年均復合增長率約為5.85%。隨著新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的雙輪驅(qū)動,未來我國模擬集成電路市場將迎來發(fā)展機遇,預計到2025年,我國模擬集成電路市場規(guī)模將增長至3,340億元。二、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)機遇(1)國家政策大力扶持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來,國家出臺了一系列支持集成電路發(fā)展的政策,持續(xù)推進我國企業(yè)針對集成電路領(lǐng)域的研究創(chuàng)新。2020年8月,國務院印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策,從財稅、投融資、研究開發(fā)、進出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場應用、國際合作等諸多方面支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)
7、展。2020年12月,財政部、稅務局等四部委發(fā)布關(guān)于促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告,通過資金資源要素的合理流動和補給,提升集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè)的財政資金支持,將進一步提升相關(guān)企業(yè)的市場競爭力,促進中高端芯片產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國家政策的大力扶持,將在未來較長時間內(nèi)對集成電路的發(fā)展形成利好。(2)國家戰(zhàn)略引領(lǐng)軍工電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來,國家政策的大力支持為軍工電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效保障、引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年,國務院新聞辦公室發(fā)布的中國的軍事戰(zhàn)略白皮書指出,要增強基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力;“十八大”報告中明確提出,要按照國防和軍隊現(xiàn)代化建設三步走
8、戰(zhàn)略構(gòu)想,加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務;“十九大”報告中明確提出,要堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化。國家戰(zhàn)略下的裝備性能提升需求及軍隊信息化建設需要,引領(lǐng)著軍工電子產(chǎn)業(yè)蓬勃向好發(fā)展。(3)產(chǎn)業(yè)鏈自主安全需求迫切2018年以來,國際貿(mào)易摩擦頻發(fā),全球貿(mào)易格局和國際經(jīng)濟形勢正在發(fā)生巨變。目前,我國集成電路產(chǎn)業(yè)高度依賴進口,集成電路進出口規(guī)模隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和集成電路市場需求增長而快速擴大。根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,2011年至2020年,我國集成電路進口額從1,702億美元增長至3,500億美元;同期,我國集成電路出口額從2011年的326億美元增長至20
9、20年的1,166億美元。我國集成電路出口與進口規(guī)模保持了同步增長的勢頭,但集成電路領(lǐng)域整體貿(mào)易逆差絕對值在快速擴大從2011年的1,376億美元擴大到2020年的2,334億美元。近年來,國際貿(mào)易摩擦不斷加劇,國內(nèi)模擬芯片市場由歐美廠商壟斷,先進技術(shù)并購也被實施封鎖。2020年,我國集成電路行業(yè)總體自給率約16%,模擬集成電路自給率約14%,均處于較低水平。在此背景下,國家更加注重科技創(chuàng)新,高端設備自主安全需求迫切。2、行業(yè)挑戰(zhàn)(1)先進技術(shù)遭遇封鎖2018年以來,美國外資投資委員會(CFIUS)權(quán)限不斷獲得擴大,其他國家對美國技術(shù)企業(yè)的收購會受到較以往更為嚴格的審查,我國對美直接投資受到限
10、制。除美國外,德國、澳大利亞等國家也通過制定類似措施限制我國通過海外并購來獲取先進技術(shù)。目前,我國在生產(chǎn)設備、設計工具、材料發(fā)展等方面仍與國際頂尖水平有一定的差距,如果不能實現(xiàn)技術(shù)上的突破,我國集成電路的本土化將難以實現(xiàn)。(2)高端專業(yè)人才不足軍工電子行業(yè)、集成電路行業(yè)是典型的技術(shù)密集行業(yè),在芯片設計、工藝制程等方面對創(chuàng)新型人才的數(shù)量和專業(yè)水平均有很高要求。經(jīng)過多年發(fā)展,我國已經(jīng)擁有一批集成電路專業(yè)技術(shù)人才,但由于國內(nèi)集成電路行業(yè)發(fā)展時間較短、技術(shù)水平較低、人才培養(yǎng)周期較長,我國高端專業(yè)人才仍然十分緊缺。中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(2019-2020版)顯示,我國集成電路人才缺口已經(jīng)達到25.
11、20萬人。未來一段時間內(nèi),人才匱乏仍然是制約行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸之一。(3)我國軍工電子技術(shù)的國際競爭力有待提升國際市場上主流的軍工電子公司大都經(jīng)歷了四十年以上的發(fā)展。國內(nèi)同行業(yè)的廠商仍處于成長的階段,與國外軍工大廠依然存在技術(shù)差距。目前,我國軍工電子行業(yè)中的部分高端市場仍由國外企業(yè)占據(jù)主導地位,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)水平也在一定程度上限制了我國軍工電子行業(yè)的發(fā)展。三、 持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)深入推進科技體制改革,完善科技創(chuàng)新治理體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,健全政府投入為主、社會多渠道投入機制,加大對重點領(lǐng)域創(chuàng)新研發(fā)投入,實施財政資金資助普惠性扶持舉措,提升財政資金支撐科技創(chuàng)新效率,發(fā)揮科技風險補償資金支持作
12、用,組建碳纖維產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金,推動長吉一體化科技金融合作,研究與試驗開發(fā)(R&D)投入強度力爭進入全省前列。完善科技計劃項目管理體系,提升政府科技發(fā)展計劃對區(qū)域創(chuàng)新體系引導作用。大力發(fā)展各類科技服務業(yè),強化“雙創(chuàng)”服務體系建設,發(fā)揮各級各類開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”主陣地作用,支持大型企業(yè)、高校和科研院所建立專業(yè)化服務載體,提高我市科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體水平。健全科技服務體系,完善科技創(chuàng)新云平臺功能,依托“吉林科創(chuàng)中心”開展科技服務活動,組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和論壇等。弘揚科學精神和工匠精神,不斷培育誠信、寬容的創(chuàng)新文化,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 著力提升創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,實施
13、科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)投入、轉(zhuǎn)化成果、新產(chǎn)品產(chǎn)值“三躍升”計劃和科技企業(yè)上市工程。實施國家高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,加強科技型中小企業(yè)育成和科技小巨人培養(yǎng),加快培育高新技術(shù)企業(yè)后備力量。強化重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設,新建一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,組建由龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務平臺,促進中小企業(yè)集群式發(fā)展。落實科技企業(yè)特派員制度,幫助企業(yè)建立科研機構(gòu)、規(guī)范科研行為、享受政策支持。推進“校城融合”發(fā)展,構(gòu)建政產(chǎn)學研用合作創(chuàng)新平臺,依托高校優(yōu)勢,推進細分產(chǎn)業(yè)研究中心、重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設。充分發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心吉林分中心、長吉圖國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)作用,深化與國內(nèi)國際科研機構(gòu)、高校、創(chuàng)
14、新型企業(yè)合作,促進技術(shù)成果在吉林市轉(zhuǎn)化和應用。鼓勵吉林化纖等龍頭企業(yè)整合科技資源力量探索產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新試點,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。第二章 項目總論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱吉林市信號鏈產(chǎn)品項目(二)項目投資人xxx有限公司(三)建設地點本期項目選址位于xx(待定)。二、 編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心,社會效益和不境效益為重點指導思想,以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則,立足本地、面向全國、著眼未來,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點,總圖布置力求做到布置緊湊,流程順暢,操作方便,
15、盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進性,又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設實現(xiàn)“三同時”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定;4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料
16、。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析;2、建設規(guī)模的確定;3、建設場地及建設條件;4、工程設計方案;5、節(jié)能;6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防;7、組織機構(gòu)與人力資源配置;8、項目招標方案;9、投資估算和資金籌措;10、財務分析。五、 項目建設背景模擬集成電路的設計,需要額外考慮噪聲、匹配、干擾等諸多因素,要求設計者既要熟悉集成電路設計和晶圓制造的工藝流程,又需要熟悉大部分元器件的電特性和物理特性。到二三五年,吉林市要在實現(xiàn)全面振興全方位振興的基礎(chǔ)上,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,在全省發(fā)展大局中的地位更加彰顯,形成發(fā)展質(zhì)量更高、創(chuàng)新能力更強、營商環(huán)境更好、動力活力更足、生態(tài)
17、環(huán)境更優(yōu)的現(xiàn)代化新局面。六、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約94.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xx套信號鏈產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資38827.89萬元,其中:建設投資32698.85萬元,占項目總投資的84.21%;建設期利息343.48萬元,占項目總投資的0.88%;流動資金5785.56萬元,占項目總投資的14.90%。(五)資金籌措項目總投資38827.89萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計
18、劃自籌資金(資本金)24808.49萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額14019.40萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):71800.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):55678.66萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):11804.32萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):24.12%。5、全部投資回收期(Pt):5.20年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):25127.80萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益由上可見,無論是從產(chǎn)品還是市場來看,本項目設備較先進,其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強,具有良好的社會效益
19、及一定的抗風險能力,因而項目是可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積105736.261.2基底面積39480.211.3投資強度萬元/畝326.242總投資萬元38827.892.1建設投資萬元32698.852.1.1工程費用萬元28143.152.1.2其他費用萬元3800.932.1.3預備費萬元754.
20、772.2建設期利息萬元343.482.3流動資金萬元5785.563資金籌措萬元38827.893.1自籌資金萬元24808.493.2銀行貸款萬元14019.404營業(yè)收入萬元71800.00正常運營年份5總成本費用萬元55678.666利潤總額萬元15739.107凈利潤萬元11804.328所得稅萬元3934.789增值稅萬元3185.3410稅金及附加萬元382.2411納稅總額萬元7502.3612工業(yè)增加值萬元25255.4713盈虧平衡點萬元25127.80產(chǎn)值14回收期年5.2015內(nèi)部收益率24.12%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元19039.45所得稅后第三章 產(chǎn)品方案一、
21、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積62667.00(折合約94.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積105736.26。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套信號鏈產(chǎn)品,預計年營業(yè)收入71800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致
22、,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。根據(jù)預測,2025年,我國集成電路市場規(guī)模將突破2萬億元。其中,集成電路設計市場規(guī)模將達到9,660億元,集成電路制造市場規(guī)模將達到6,720億元,封裝測試市場規(guī)模將達到4,026億元。未來,我國集成電路產(chǎn)業(yè)將主要朝著“小尺寸、新材料、新技術(shù)”的方向發(fā)展。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1信號鏈產(chǎn)品套xxx2信號鏈產(chǎn)品套xxx3信號鏈產(chǎn)品套xxx4.套5.套6.套合計xx71800.00第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用
23、地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況吉林,是吉林省轄地級市,批復確定的吉林省重要的中心城市和新型工業(yè)基地、具有中國北方特色的旅游城市。截至2020年,全市下轄4個區(qū)、1個縣、代管4個縣級市,總面積27120平方千米,建成區(qū)面積189.04平方千米,戶籍人口404.7萬人,城鎮(zhèn)人口213.7萬人,城鎮(zhèn)化率53%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),吉林市常住人口為362.3713萬人。吉林地處中國東北地區(qū)、吉林省中部,是中國唯一省市同名的城市,東北地區(qū)和吉林省重要的交通樞紐中心城市和新型工業(yè)基地,批準設立的較大的市,有霧凇之都、中國北方特色的旅游城市、中國書法城等名譽,榮登
24、福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜,首批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。吉林是國家歷史文化名城,吉林省因吉林市而得名,吉林市因雞林而得名,是吉林省原省會,因明清沿江建有吉林船廠城,吉林市故吉林市又被稱為“船廠”、“江城”、“北國江城”。京劇第二故鄉(xiāng)。吉林曾舉辦第二十四屆中國金雞百花電影節(jié)、第一、二屆吉林市國際馬拉松賽、世界雪日中國區(qū)活動等國內(nèi)國際大型活動,并連續(xù)22屆舉辦吉林國際霧凇冰雪節(jié)?!笆濉睍r期,在應對挑戰(zhàn)、推動全面振興全方位振興中負重前行。全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量不斷提高,先后獲批建設國家創(chuàng)新型城市、全國首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和全省唯一的冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū),
25、建設校城融合“雙創(chuàng)”基地推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展“冰雪經(jīng)濟”促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作受到大督查通報表揚;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,“一十百千萬”工程扎實推進,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一百一十億斤階段性水平,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設走在全省前列,一批“補短板”項目納入國家農(nóng)業(yè)建設平臺,獲批建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)長吉接合片區(qū);全面深化改革蹄疾步穩(wěn),重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展,入選“第二屆(2019)中國營商環(huán)境特色50強”城市;對外開放合作持續(xù)擴大,獲批建設國家跨境電子商務綜合試驗區(qū),長吉一體化協(xié)同發(fā)展、吉溫對口合作步伐加快;多措并舉實施精準扶貧,一百零九個貧困村、六萬五千多建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部脫貧;堅定
26、不移打好藍天、碧水、青山黑土地、環(huán)境安全四大保衛(wèi)戰(zhàn),解決了“九河一湖”黑臭水體、松花湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖等一批歷史遺留問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,獲批建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū);千方百計防范化解債務風險,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線;獲評第六屆全國文明城市,江城人民二十一年的夙愿得以實現(xiàn),自豪感自信心極大增強;獲批建設國家公共文化服務體系示范區(qū),雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“九連冠”,入選全國愛衛(wèi)辦公示的擬命名國家衛(wèi)生城市名單;掃黑除惡專項斗爭、新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)果;居民收入穩(wěn)步增長,各項事業(yè)全面進步,社會大局保持穩(wěn)定,群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。在我國進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新
27、發(fā)展格局的背景下審視吉林市發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。世界百年未有之大變局進入加速演變期,和平與發(fā)展仍然是時代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定不確定性明顯增加。吉林省“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就,老工業(yè)基地振興走出一條發(fā)展新路,為我市發(fā)揮區(qū)位交通、特色資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)勢,加快全面振興全方位振興,提供了路徑指引和發(fā)展動力。同時必須看到,我市創(chuàng)新能力還不適應高質(zhì)量發(fā)展要求,新動能接續(xù)不足,市場主體不強,債務負擔較重,收支矛盾突出,民生領(lǐng)域存在短板,社會治理還有弱項,補齊體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合
28、作、思想觀念“四大短板”仍然任重道遠。“十四五”時期,吉林市振興發(fā)展正處于重要機遇期和關(guān)鍵窗口期,我們必須切實增強機遇意識和風險意識,堅定發(fā)展信心,堅持問題導向,在危機中育先機、于變局中開新局,牢牢把握振興發(fā)展主動權(quán)。三、 積極促進對外開放圍繞共建“一帶一路”、構(gòu)建我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作樞紐,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等國際合作項目,深度融入中蒙俄經(jīng)濟走廊。積極參與長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設,找準吉林市定位,將特色資源和內(nèi)需市場轉(zhuǎn)化為國際合作和競爭新優(yōu)勢。著力穩(wěn)外資拓外貿(mào),加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點推進高新技術(shù)產(chǎn)品出口;加強外貿(mào)主體建設,重點提升吉林化纖、吉林炭素等骨干企業(yè)外貿(mào)水平,積極培育新
29、興外貿(mào)企業(yè);加大對出口產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度,做好申報出口基地建設儲備工作。積極參與“中國國際進口博覽會”“中國-東北亞博覽會”等經(jīng)貿(mào)活動。加強外派勞務管理和服務,發(fā)揮我市勞動者在促進雙循環(huán)中的積極作用。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著
30、業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各
31、方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應現(xiàn)代企
32、業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預警信息發(fā)布機制,針對不同的預警級別,制訂不同的應對方案,包括長期政策方向制訂、短期應對策略,提高產(chǎn)業(yè)供應系統(tǒng)的應急預防與處理能力,保障產(chǎn)業(yè)終端需求。(二)堅持規(guī)劃領(lǐng)先圍繞規(guī)劃提出的目標和任務,加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、年度計劃的銜接,加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)。建
33、立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制,對規(guī)劃實施的階段成果實行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的問題,必要時按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。(三)強化招商引資實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞重大項目,爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制,推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道,積極開展社會資本合作。(四)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(五)加大扶持力度一是研究推動產(chǎn)業(yè)項目的激勵政策,采用補貼、落實相關(guān)稅費政策等
34、手段,激勵產(chǎn)業(yè)項目建設;二是產(chǎn)業(yè)示范項目激勵,采用補貼、優(yōu)先評優(yōu)等方式鼓勵建設單位積極申報產(chǎn)業(yè)評價標識、產(chǎn)業(yè)示范項目。(六)加強組織領(lǐng)導加強溝通,密切配合,深入基層,加強指導和監(jiān)督檢查,掌握規(guī)劃實施情況,及時協(xié)調(diào)處理存在的問題;各地區(qū)要加強組織領(lǐng)導,制定保障規(guī)劃實施的方案,及時解決規(guī)劃實施中的新情況和新問題,確保規(guī)劃的實施,持續(xù)推進規(guī)劃實施。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大
35、會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份
36、額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán),公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。
37、5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。
38、監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得
39、出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司
40、和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時,不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開,機構(gòu)、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事
41、以外的其他職務??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作??毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、
42、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;
43、公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做
44、好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事
45、會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關(guān)處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除
46、不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責
47、令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員
48、兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)
49、務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況;(4)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準
50、確、完整;(5)應當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、
51、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔的忠實義務,在任期結(jié)束后并不當然解除,在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務,在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠
52、償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁,由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負責,行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(
53、3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務;(10)本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安
54、全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施??偛霉ぷ骷殑t包括以下內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的,公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查,并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公
55、司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時,可以聘請中介機構(gòu)進行離任審計,費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名,經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務,對公司資金安全負有法定義務,不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提
56、出辭職。監(jiān)事辭職應向監(jiān)事會提交書面辭職報告。監(jiān)事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。除上述情形外,監(jiān)事辭職自辭職報告送達監(jiān)事會時生效。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。第七章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略
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