2011基建房產(chǎn)部年度綜合考核管理辦法（發(fā)稿）

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上基建房產(chǎn)部年度綜合考核管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 目的為進一步加強管理，建立、健全約束機制和激勵機制，科學、合理地評價部屬各單位的工作業(yè)績，確保基建房產(chǎn)部年度經(jīng)營目標的全面實現(xiàn)和各項工作任務(wù)的順利完成，特制定本辦法。第二條 適用范圍本辦法適用于對基建房產(chǎn)部各機關(guān)職能部門及經(jīng)營單位的工作業(yè)績綜合考核（對消防隊的考核單獨進行，考核的標準參照本辦法執(zhí)行），考核的結(jié)果是年終對被考核單位實施獎懲的主要依據(jù)。第三條 考核依據(jù)綜合考核的主要依據(jù)包括：考核年度的二院年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核結(jié)果、基建房產(chǎn)部部長責任書（以下簡稱“部長責任書”）、基建房產(chǎn)部年度工作計劃（以下簡稱“年

2、度計劃”）及基建房產(chǎn)部月度工作計劃（以下簡稱“月度計劃”）等。第四條 考核原則（一）堅持客觀公正和注重實績的原則,體現(xiàn)責、權(quán)、利的統(tǒng)一；（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類考核的原則，推動各項業(yè)務(wù)平衡發(fā)展；（三）堅持平時考核和年度考核相結(jié)合的原則，確保各項任務(wù)的全面落實；（四）堅持定量考核與定性考核相結(jié)合的原則，促進整體經(jīng)營管理水平的不斷提高。第五條 考核期綜合考核以公歷年為考核期，即每年的1月1日至12月31日。第二章 考核組織第六條 部長辦公會（專題辦公會）負責最終審定綜合考核的相關(guān)事宜，具體包括：（一）審定本考核辦法；（二）審定考核年度的部長責任書；（三）審定基建房產(chǎn)部年度工作計劃及月度重點工作計劃

3、；（四）審定各單位年度計劃及月度計劃完成情況；（五）審定各單位上報的關(guān)于年度計劃及部長責任書調(diào)整的申請；（六）審定根據(jù)需要進行的年度考核項目及考核內(nèi)容的調(diào)整； （七）審定綜合考核結(jié)果及考核獎懲。第七條 綜合計劃處是綜合考核的歸口管理部門，負責考核辦法的編制、執(zhí)行及考核工作的組織管理。第八條 各機關(guān)職能部門按照業(yè)務(wù)分工負責綜合考核中相應(yīng)內(nèi)容的考核工作。第三章 考核指標體系第九條 考核內(nèi)容（一）經(jīng)濟考核指標（A）1. 營業(yè)收入考核（A1）2. 利潤考核（A2） （二）任務(wù)考核指標（B）1.年度計劃考核（B1）2.月度計劃考核（B2）（三）其他考核指標（C）主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、保衛(wèi)保密、消防安全、

4、交通安全、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)文化與穩(wěn)定、反腐倡廉、風險管理、財務(wù)管理、管理改革等考核項目（部可視考核年度的管理工作需要及上級單位的關(guān)注重點，對上述考核項目及其具體考核內(nèi)容進行調(diào)整）。（四）綜合評價指標（D）1. 二院年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核評價（D1)2. 機關(guān)職能部門相互評價（D2）3. 機關(guān)職能部門與經(jīng)營單位相互評價（D3）4. 部領(lǐng)導評價（D4）（五）專項獎勵加分（E）1.榮譽獎勵（E1）2.建筑工程獎勵（E2）第10條 標準分值（詳見附件一）（一）各機關(guān)職能部門綜合考核得分K= B+C+D+E，標準分值100分，其中：1.任務(wù)考核指標B=B1+B2 標準分值：B=60分，B1=20分，B2=4

5、0分；2.其他考核指標C 標準分值：C=10分；3.綜合評價指標D=D1+D2+D3+D4 標準分值：D=30分，D1=0分，D2=5分，D3=15分，D4=10分；4.專項獎勵加分E=E1+E2 標準分值：E=E1=E2=0分。（二）各生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合考核得分K = A+B+C+D+E，標準分值100分，其中：1.經(jīng)濟考核指標A=A1+A2 標準分值：A=65分，A1=20分，A2=45分；2.任務(wù)考核指標B=B1+B2； 標準分值：B=10分，B1=3分，B2=7分；3.其他考核指標C； 標準分值：C=10分；4.綜合評價指標D=D3+D4； 標準分值：D=15分，D3=5分，D4=10分

6、；5. 專項獎勵加分 E=E1+E2； 標準分值：E=E1=E2=0分第四章 評分辦法第11條 經(jīng)濟考核指標經(jīng)濟考核的內(nèi)容為被考核單位在考核期內(nèi)完成部長責任書要求的營業(yè)收入和利潤總額（以下簡稱“利潤”）目標的情況。 對于跨考核年度實施或在考核年度內(nèi)完成但未結(jié)算的工作任務(wù)，以當年實際完成的工作量為依據(jù)合理預計營業(yè)收入，各考核期內(nèi)不重復計算。除上述情況外，營業(yè)收入及利潤的實際完成情況以經(jīng)審計的財務(wù)決算數(shù)據(jù)為準，決算數(shù)據(jù)尚未經(jīng)審計確認的，暫以第四季度財務(wù)報表數(shù)據(jù)為準。若經(jīng)審計的財務(wù)決算數(shù)據(jù)與財務(wù)快報數(shù)據(jù)存在影響考核結(jié)果的較大差異，部將對考核結(jié)果及已兌現(xiàn)的考核獎勵進行追溯調(diào)整。第12條 營業(yè)收入考核

7、營業(yè)收入考核得分（A1）=營業(yè)收入考核標準分×營業(yè)收入完成率+營業(yè)收入貢獻率加分 營業(yè)收入完成率=（被考核單位年度營業(yè)收入完成值/部長責任書營業(yè)收入目標值）×100%營業(yè)收入貢獻率=（被考核單位年度營業(yè)收入完成值/基建房產(chǎn)業(yè)務(wù)或后勤服務(wù)業(yè)務(wù)年度營業(yè)收入完成值）×100%當營業(yè)收入貢獻率<15%時，營業(yè)收入貢獻率加分為零；當營業(yè)收入貢獻率15%時，營業(yè)收入貢獻率加分 =營業(yè)收入貢獻率/15%×標準分×3%，即營業(yè)收入貢獻率每達到15%，A1加標準分的3%分。第13條 利潤考核利潤考核得分（A2）=利潤考核標準分×利潤完成率+利潤貢

8、獻率加分 當利潤目標值100萬時，利潤完成率=（被考核單位年度利潤完成值/部長責任書利潤目標值）×100%當利潤目標值<100萬時，利潤完成率=1+（被考核單位年度利潤完成值-部長責任書利潤目標值）/100 ×100%利潤貢獻率=（被考核單位年度利潤完成值/基建房產(chǎn)部基本建設(shè)或后勤服務(wù)業(yè)務(wù)年度利潤完成值）×100%當利潤貢獻率<15%時，利潤貢獻率加分為零；當利潤貢獻率15%時，利潤貢獻率加分 =利潤貢獻率/15%×標準分×3%，即利潤貢獻率每達到15%，A2加標準分的3%分。第14條 年度計劃考核年度計劃考核的內(nèi)容為各單位對年初印

9、發(fā)的年度工作計劃的完成情況。年度計劃考核得分（B1）=年度計劃考核標準分×被考核單位年度計劃完成率+年度重點工作完成權(quán)重加分年度重點工作未完成權(quán)重減分年度重點工作完成權(quán)重加分=被考核單位年度重點工作完成數(shù)量/基建房產(chǎn)部年度重點工作完成總數(shù)×10年度重點工作未完成權(quán)重減分=被考核單位年度重點工作未完成數(shù)量/基建房產(chǎn)部年度重點工作未完成總數(shù)×10第15條 月度計劃考核月度計劃考核的內(nèi)容為各單位對每月綜合計劃處核發(fā)的月度工作計劃的完成情況。月度計劃考核得分（B2）=月度計劃考核標準分×被考核單位全年月度計劃平均完成率+月度重點工作完成權(quán)重加分月度重點工作未完成

10、權(quán)重減分月度重點工作完成權(quán)重加分=被考核單位全年月度重點工作完成數(shù)量/基建房產(chǎn)部全年月度重點工作完成總數(shù)×10月度重點工作未完成權(quán)重減分=被考核單位全年月度重點工作未完成數(shù)量/基建房產(chǎn)部全年月度重點工作未完成總數(shù)×10月度計劃中的重點工作包括院重點提示和督辦任務(wù)、年度計劃中的重點工作、涉及全部的重要管理工作和經(jīng)營活動、重大項目的重要節(jié)點等。各單位的月度計劃及計劃完成情況均由各單位編制、主管部領(lǐng)導審閱，其中的重點工作計劃再經(jīng)部長協(xié)調(diào)，并與月度計劃完成情況一同經(jīng)部領(lǐng)導專題辦公會審定。當月未按時完成的重點工作計劃自動計入下月重點工作考核（經(jīng)批準調(diào)整的除外），仍未按期完成則累計減分

11、。 由多部門協(xié)同完成的重點工作，僅對該項工作的責任單位按照重點工作的考核規(guī)則實施考核。第16條 其他考核指標其他考核指標（C）的評分實行扣分與加分相結(jié)合的原則（評分細則詳見附件二），其中安全生產(chǎn)、保衛(wèi)保密、消防安全、交通安全、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)文化與穩(wěn)定及反腐倡廉考核項目的每項累計扣分限幅為3分；風險管理、財務(wù)管理、管理改革等考核項目的每項累計扣分限幅為2分。其他考核指標（C）的累計扣分限幅為10分?？己四甓劝l(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、保衛(wèi)保密責任事件、火災(zāi)事故、交通安全事故、環(huán)境污染事故、社會穩(wěn)定責任事件及違法違紀事件的單位，除按該考核項目的最大扣分限幅（3分）扣分，再對被考核單位的綜合考核結(jié)果實行降

12、級處理。 對于在上述各項工作中獲得院級各類榮譽獎勵的個人和集體，獲個人獎勵的每項加0.2分，獲集體獎勵的每項加1分；獲得行業(yè)協(xié)會、北京市、國家部委及集團公司級各類榮譽獎勵的，獲個人獎勵的每項加0.5分，獲集體獎勵的每項加2分。同一榮譽獎勵不累計加分，以最高項加分為準。每考核項目累計加分不超過3分。第17條 機關(guān)職能部門綜合評價對部屬各機關(guān)職能部門的綜合評價包括二院年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核評價（D1）、機關(guān)職能部門相互評價（D2）、各經(jīng)營單位對機關(guān)職能部門評價（D3）及部領(lǐng)導評價（D4）四個方面的內(nèi)容。對于基建房產(chǎn)部在二院年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核中被扣分或加分業(yè)務(wù)的相應(yīng)機關(guān)職能部門，根據(jù)院反饋的考核結(jié)果

13、，D1相應(yīng)扣減或加分1-3分；機關(guān)職能部門的相互評價、各經(jīng)營單位對機關(guān)職能部門的評價及部領(lǐng)導對機關(guān)職能部門的評價采取相同的評價細則（詳見附件三）、不同的評價計分權(quán)重，評價標準分值同為100分。D2=各機關(guān)職能部門相互評價平均得分×5%D3=各經(jīng)營單位對機關(guān)職能部門評價平均得分×15%D4=各部領(lǐng)導評價平均得分×10%第18條 經(jīng)營單位綜合評價 對部屬各經(jīng)營單位的綜合評價包括機關(guān)職能部門對經(jīng)營單位評價（D3）及部領(lǐng)導評價（D4）兩方面內(nèi)容。評價采取相同的評價細則（詳見附件四）、不同的評價計分權(quán)重，評價標準分值同為100分。D3=各機關(guān)職能部門對經(jīng)營單位評價平均得分&

14、#215;5%。D4=各部領(lǐng)導評價平均得分×10%。第19條 專項獎勵加分（E）（一）榮譽獎勵（E1）除其他考核指標涵蓋的加分事項外，獲得院級各類榮譽獎勵的個人和集體，獲個人獎勵的每項加0.2分，獲集體獎勵的每項加1分；獲得行業(yè)協(xié)會、北京市、國家部委及集團公司頒發(fā)的各類榮譽獎勵的，獲個人獎勵的每項加0.5分，獲集體獎勵的每項加2分。同一榮譽獎勵不累計加分，以最高項加分為準。（二）建筑工程獎勵（E2）對于部屬單位承攬的獲得行業(yè)協(xié)會、北京市、國家部委及集團公司級獎項的建筑工程，每項工程的施工單位加2分，管理單位及監(jiān)理單位加0.5分。第五章 考核程序第二十條 考核當年一季度，部屬各單位根據(jù)

15、部辦公會的精神及要求，結(jié)合本單位的發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，測算并上報本年度的經(jīng)濟指標預測，即年度經(jīng)濟考核指標的目標建議值。第二十一條 基建房產(chǎn)部依據(jù)二院下發(fā)的年度經(jīng)營業(yè)績責任書，結(jié)合基建房產(chǎn)部總體發(fā)展規(guī)劃要求和被考核單位的經(jīng)營發(fā)展實際，對各經(jīng)營單位上報的經(jīng)濟考核指標目標建議值進行審核及調(diào)整，并與各單位進行溝通、協(xié)調(diào)，初步確定年度經(jīng)濟考核指標及部長責任書的其它內(nèi)容。部長責任書經(jīng)部長辦公會審定后，由部長向各經(jīng)營單位主要負責人下發(fā)。第二十二條 部長責任書下發(fā)后，綜合計劃處發(fā)文啟動基建房產(chǎn)部年度工作計劃的編制工作。各單位需根據(jù)二院相關(guān)工作年度要點、部辦公會精神及要求、部長責任書確定的年度經(jīng)營目標等制定本單

16、位的年度工作重點和年度工作計劃。第二十三條 綜合計劃處依據(jù)二院年度綜合計劃，結(jié)合基建房產(chǎn)部年度工作要點及各經(jīng)營單位上報的具體工作安排，編制基建房產(chǎn)部年度工作計劃。該計劃經(jīng)部長辦公會審定后行文印發(fā)。第二十四條 各單位根據(jù)工作實際對年度工作計劃進行逐月分解，對未列入年度計劃的任務(wù)在月度工作計劃中予以補充，并按時上報月度工作計劃及上月工作計劃完成情況。綜合計劃處對各單位計劃執(zhí)行情況進行及時總結(jié)及反饋。第二十五條 基建房產(chǎn)部于考核年度的第四季度初啟動考核指標的測算調(diào)整工作。由于不可抗力原因（包括自然災(zāi)害、突發(fā)事件、國家政策重大變動、上級單位掌控因素等）而預期不能完成的年度工作計劃或經(jīng)濟考核指標，被考核

17、單位可提出調(diào)整申請，經(jīng)核實確認并經(jīng)部長辦公會審批后，可不計入考核。第二十六條 基建房產(chǎn)部在考核當年四季度末至次年一季度初組織開展綜合考核工作，包括：綜合計劃處會同財務(wù)處依據(jù)經(jīng)審計的財務(wù)決算數(shù)據(jù)（或最新的財務(wù)快報數(shù)據(jù)）對各經(jīng)營單位經(jīng)濟考核指標的完成情況進行總結(jié)分析；被考核單位按照相關(guān)要求上報本單位年度工作計劃完成情況及本單位的專項獎勵情況；各機關(guān)職能部門對部屬各單位開展其他考核指標的評分，并將經(jīng)各單位確認的單項考核結(jié)果提交綜合計劃處；綜合計劃處組織部領(lǐng)導及部屬各單位完成相應(yīng)綜合評價指標的評分。第二十七條 綜合計劃處對各分項的考核結(jié)果進行匯總，計算出各單位的年度綜合考核得分，并將匯總后的考核情況和

18、獎懲方案提交部長辦公會審定，形成最終的年度綜合考核結(jié)果及獎勵決定。第二十八條 次年一季度，由綜合計劃處公布綜合考核結(jié)果，并將獎勵決定提交人力資源部門，作為各機關(guān)職能部門及各經(jīng)營單位年終獎勵發(fā)放的依據(jù)。第六章 考核獎懲第二十九條 考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格和不合格”四檔，根據(jù)各單位的綜合考核得分（K）及其在同類單位中的得分排名共同確定（部屬各單位按照機關(guān)職能部門、基建房產(chǎn)經(jīng)營單位、后勤服務(wù)經(jīng)營單位分類）。其評定標準為： 優(yōu)秀：K85分且在同類單位中得分排名在前30%；良好：K75分且未達到優(yōu)秀標準；合格：60分K<75分；不合格：K<60分第三十條 發(fā)生下列事件之一，對被考核單位的年度綜合考核結(jié)果進行降級處理：（一）被考核單位的營業(yè)收入完成率或利潤完成率低于90%，綜合考核結(jié)果降一級；營業(yè)收入完成率或利潤完成率低于75%，綜合考核結(jié)果為不合格。（二）對考