新農(nóng)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法

1、新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)治理實(shí)施方案為加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,改善和提升農(nóng)民居住條件,根據(jù)?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?、?中華人民共和國土地治理法?、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?關(guān)于增強(qiáng)農(nóng)民住房建設(shè)技術(shù)效勞和治理的通知?及省、市、區(qū)有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本實(shí)施方案.一、本實(shí)施方案所稱農(nóng)房是指根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)法律法規(guī),農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民依法在農(nóng)村集體土地上和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的住房、生產(chǎn)用房和附屬設(shè)施.二、規(guī)劃限制范圍以下規(guī)定區(qū)域,為農(nóng)房禁止規(guī)劃建設(shè)區(qū)域：1、公路兩側(cè).包括所有省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道.其中省道從道路水溝外邊緣線起15米,縣道從道路水溝外邊緣線起15米、鄉(xiāng)道10米,村道5米；鎮(zhèn)內(nèi)金環(huán)線沿

2、線10米內(nèi)不得建房,涪環(huán)線沿線15米內(nèi)不得建房,普通道路沿線5米內(nèi)不得建房.2、鐵路兩側(cè).從路基外側(cè)起算各50米；3、河道兩岸.從防洪堤內(nèi)上側(cè)起算,河道兩側(cè)各20米,另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；4、水庫.金星水庫、大嶺包水庫,從水庫正常水位線起外延伸100米5、天然氣輸氣管線、高壓線走廊兩側(cè)、有地質(zhì)災(zāi)害的地方限制范圍,按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6、重要設(shè)施及煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、倉庫規(guī)定的平安距離及隔離帶內(nèi).三、農(nóng)房建設(shè)選址要求1、每戶人均30平方米的宅基地,每戶超過5人的按5人計(jì)算.2、建設(shè)用地必須符合*鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃圖,不得占用耕地(根本農(nóng)田)建房,不得在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)建房.3、新建農(nóng)房的,

3、需書面承諾自愿無償撤除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其它附著物,否那么不予辦理建房審批手續(xù).房屋完工后,應(yīng)按承諾及時(shí)撤除舊房并復(fù)墾.四、農(nóng)房建設(shè)申報(bào)資料(1)農(nóng)村村民建房申請(qǐng)書、農(nóng)村村民建設(shè)用地呈報(bào)審批表.(2)戶籍或身份證實(shí).(3)集體土地權(quán)屬證實(shí).(4)地形圖及擬建房屋平面圖(標(biāo)明擬建房屋座落的具體位置及臨近建筑物、構(gòu)造物和道路關(guān)系).(5)房屋布局總平面圖.五、農(nóng)房建設(shè)報(bào)批程序(1)本人申請(qǐng).(2)村民小組簽署意見.(3)村民委員會(huì)簽署意見.(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建管所、國土站審查意見.(5)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核意見.(6)區(qū)建設(shè)局、國土局、交通局現(xiàn)場(chǎng)踏勘審查意見.(7)區(qū)建設(shè)局審批辦理?建設(shè)工程

4、規(guī)劃許可證?.(8)區(qū)國土局審批辦理?農(nóng)房建設(shè)用地批準(zhǔn)書?.六、農(nóng)房建設(shè)申報(bào)方式1、建房戶向村民委員會(huì)申請(qǐng),村民委員會(huì)由具意見后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,審核后在該村公示.2、鎮(zhèn)城建國土辦審核在申請(qǐng)人所申請(qǐng)地查看建設(shè)場(chǎng)地,是否符合農(nóng)房建設(shè)用地.3、鎮(zhèn)審核完成后報(bào)區(qū)國土、城建部門審核.4、發(fā)放選址意見書.5、在農(nóng)戶建房開挖根底時(shí),鎮(zhèn)城建辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)參與放線驗(yàn)槽等工作.七、農(nóng)房建設(shè)治理1、所有農(nóng)房建設(shè)開工前必須辦理?村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)選址意見書?、?開工許可證?(即“一書一證)和用地審批手續(xù),手續(xù)不完善者,不準(zhǔn)開工.2、農(nóng)房建設(shè)在取得選址、用地建設(shè)許可后,應(yīng)向區(qū)規(guī)劃建設(shè)治理部門和鎮(zhèn)政府提由開工申請(qǐng),取得施工

5、許可后,方可進(jìn)行施工.3、在開工前,建房農(nóng)戶要與鎮(zhèn)、村、社三級(jí)簽訂建房質(zhì)量和平安責(zé)任書4、農(nóng)房承建方必須持有經(jīng)年審合格的?四川省村鎮(zhèn)建筑工匠資質(zhì)等級(jí)證書?,在規(guī)定的范圍內(nèi)承接農(nóng)房建設(shè)工程,并簽訂農(nóng)房承建合同,對(duì)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé).相關(guān)許可手續(xù),開工前應(yīng)交鎮(zhèn)國土城建辦核驗(yàn)留存,待農(nóng)房竣工驗(yàn)收合格后,方可領(lǐng)取.5、二層以下含二層的農(nóng)房必須由持有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的施工企業(yè)或持有村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書的工匠進(jìn)行施工；三層以上含三層的農(nóng)房必須由持有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的施工企業(yè)進(jìn)行施工.6、農(nóng)房開工前,應(yīng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃選址定點(diǎn)的位置和房屋布局總平面圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放線和驗(yàn)線.7、農(nóng)房建設(shè)外觀風(fēng)貌必須

6、符合全鎮(zhèn)整體規(guī)劃,鎮(zhèn)國土城建辦在建設(shè)過程中要隨時(shí)巡查.8、新建、擴(kuò)建、改建農(nóng)房必須嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的房屋風(fēng)貌、朝向、位置、面積、總平面圖和層數(shù)實(shí)施,不得擅自變更.確需變更的,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,并辦理變更手續(xù).9、沿道路建設(shè)的房屋含圍墻花臺(tái)應(yīng)與道路保持平行,并且與道路保持一定的放線距離,留足道路開展空間.放線距離以相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定為準(zhǔn).10、豉勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣,努力改變農(nóng)村傳統(tǒng)柴草燃料習(xí)俗,通過“一池三改建設(shè),創(chuàng)造整潔、美觀、舒適的生活環(huán)境.八、村莊及集中點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)要求1 .鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)農(nóng)房及集中點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃.2 .鎮(zhèn)國土和城建辦,在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)治理工作.3 .村

7、莊和集中點(diǎn)由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持適度集中、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜的原那么,并符合消防、采光通風(fēng)間距要求.規(guī)劃區(qū)內(nèi)原那么上不予新批單家獨(dú)戶農(nóng)房的修建.4 .編制的村莊規(guī)劃由所在地公示,并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意.5.任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),不得擅自進(jìn)行調(diào)整或者變更.改變?cè)?guī)劃,應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門重新批準(zhǔn).6、場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)房修建的由鎮(zhèn)長現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和簽發(fā)?選址意見書?.中環(huán)線、金環(huán)線沿線農(nóng)房修建由分管副鎮(zhèn)長現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),簽發(fā)?選址意見書?.7、規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建農(nóng)房原那么上都為白墻紅瓦,具體農(nóng)房外觀風(fēng)貌指導(dǎo)方案由鎮(zhèn)國土城建設(shè)辦提供.九、質(zhì)量平安治理1、鎮(zhèn)國土城建辦對(duì)農(nóng)房建設(shè)要做到“三到場(chǎng)

8、,即：開工建設(shè)到場(chǎng)放線,建設(shè)中途到場(chǎng)檢查質(zhì)量平安,房屋完工后到場(chǎng)驗(yàn)收.2、在建設(shè)中嚴(yán)格根據(jù)建筑建設(shè)法規(guī)和?建筑質(zhì)量治理體系?施工.1對(duì)于鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)外的三層含三層300平方米以上的農(nóng)民建房治理仍按規(guī)劃區(qū)內(nèi)限額以上工程進(jìn)行治理.2二層以下農(nóng)民建房技術(shù)質(zhì)量按中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建技術(shù)原那么試行的通知?建村函2021175號(hào)和四川省5.12抗震救災(zāi)指揮部?關(guān)于汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建技術(shù)指導(dǎo)工作的實(shí)施意見?川指2021193號(hào)執(zhí)行.3、施工企業(yè)、村鎮(zhèn)建筑工匠必須嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計(jì)圖和使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料、建筑構(gòu)件.鎮(zhèn)

9、國土城建辦要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)施工的巡查和指導(dǎo),與農(nóng)戶簽訂施工平安責(zé)任書,確保農(nóng)房建設(shè)施工平安和質(zhì)量平安.4、堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,鎮(zhèn)政府建立農(nóng)房建設(shè)平安生產(chǎn)責(zé)任制度,鎮(zhèn)國土城建辦定期或不定期的對(duì)農(nóng)房建設(shè)工程的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并明確平安生產(chǎn)責(zé)任人,保證農(nóng)房建設(shè)工程的平安施工.5、鎮(zhèn)國土城建辦對(duì)進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)工程的施工人員在進(jìn)場(chǎng)前要進(jìn)行施工平安教育,催促建筑施工人員遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)的平安規(guī)章、規(guī)程,不得違章作業(yè),保證施工平安.十、農(nóng)村建筑工匠治理1、從事農(nóng)房修建的工匠必須取得農(nóng)房建筑工匠證.2、農(nóng)村建筑工匠只能承攬持有國土和建設(shè)治理所由具的建房手續(xù)的

10、農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)工程.3、農(nóng)村建筑工匠到鎮(zhèn)國土和城建辦簽訂質(zhì)量平安責(zé)任書.4、按標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)施工,不能擅自變更標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),并且應(yīng)有相應(yīng)的平安保證設(shè)施和質(zhì)量保證舉措.5、服從治理,積極參加技能培訓(xùn),不斷提升自身技術(shù)水平和施工組織治理水平.十一、竣工驗(yàn)收治理1 .農(nóng)村村民建房竣工后,應(yīng)由區(qū)建設(shè)、國土、交通等相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并填寫?涪城區(qū)農(nóng)村村民建房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?,經(jīng)驗(yàn)收合格的方可交付使用.需辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的建房戶,憑建設(shè)手續(xù)和土地使用證到縣房管局申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證2 .驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)(1)農(nóng)村村民建房是否嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的位置、面積、設(shè)計(jì)圖或通用圖、總平面圖、外觀立面造型、建筑風(fēng)貌裝飾效果圖和層數(shù)實(shí)施.(

11、2)磚柱、墻體、屋面應(yīng)無裂縫、無變形、無空豉.(3)鋼筋混凝土構(gòu)件應(yīng)無蜂窩、無麻面、無露筋.(4)房間的陰角陽角應(yīng)順直.(5)屋面淋水2小時(shí)后,排水暢通,不滲漏、不積水(6)廚房及衛(wèi)生間關(guān)水24小時(shí)后,不滲漏、不積水(7)電源插座無松動(dòng),接地絕緣情況良好.(8)立面外墻磚粘貼牢固,無空豉.(9)根據(jù)國家農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需要查驗(yàn)合格的其他工程.十二、本實(shí)施方案由鎮(zhèn)國土城建辦公室負(fù)責(zé)解釋,其它未到之處,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行.俗話說得好：“滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào).知恩圖報(bào),是做人的良知；忘恩負(fù)義,被人們所不齒.何謂恩情恩情即施惠人給受惠人的好處,恩惠情誼.恩情言其大,有“養(yǎng)育之恩“救命之恩；恩情言其小,有

12、“滴水之恩“幫扶之恩大恩大德,人們會(huì)沒齒不忘,刻骨銘心；小的恩惠,我們同樣會(huì)念念不忘,記掛在心.恩情,難以用確切的言辭來表述,只能用心靈去感受,用行動(dòng)去報(bào)答.恩情,就是當(dāng)你身處困境時(shí),有人愿意幫你的那份情；恩情,就是當(dāng)你失意落魄時(shí),有人不離不棄的那份情；恩情,就是當(dāng)你遇事有難時(shí),有人無私幫助你的那份情.做人千萬不能忘恩,忘了恩,就負(fù)了義；忘了恩,就負(fù)了人；忘了恩,就沒有了良心！何謂真情真情,就是嚴(yán)寒時(shí)的一把火,讓人感覺暖意融融；真情,就是嚴(yán)冬里的一輪暖陽,它的光和熱都灑在了你的身上；真情,就是黑暗中的一盞燈,照亮了你前行的方向；真情就是一眼清泉,滋潤著每個(gè)人的心田,讓我們精神旺盛,生命茁壯！真

13、情,就是一首動(dòng)聽的歌曲,它能將你的煩惱驅(qū)趕；真情,就是一個(gè)燦爛的微笑,它能讓你心花怒放；真情,就是一場(chǎng)及時(shí)雨,它能讓你干涸的心靈滋潤舒暢！真情,是無私的奉獻(xiàn)；真情,是真誠的情誼；真情,是純潔的愛心.做人,真情不可少,感恩最重要.一顆感恩的心,人人都需要；有了感恩的心,彼此都溫暖；捧出感恩的心,個(gè)個(gè)皆歡笑.恩情很貴,真心難得,真情莫傷.傷了真情,就傷了真心,傷了真心,就傷了好人,傷了好人,就落下了悔恨.恩情最怕忘,真情最怕傷！母親的恩情不能忘,生我九死一生,養(yǎng)我含辛茹苦,襁褓中奶我喂我,懷抱中親我寵我,雙手中托我舉我,出門時(shí)想我盼我,病痛中憐我惜我.父母的真情不能傷.自古以來,父母千萬倍的付出,難以換回子女百分之一的回報(bào).父母一生真情付出,他們用心血和汗水滋養(yǎng)我們成長、成熟和成功,誰如果傷害了父母的真心真情,誰將悔恨終生！老師的恩情不可忘,老師的真情不可傷.為人之師,盡心盡力,小小三尺講臺(tái),乃育人之天地；著那滿頭銀發(fā),皆是歲月里積聚.絞盡腦汁,為讓學(xué)生們多獲取些知識(shí)；千方百計(jì),為的是讓自己?jiǎn)栃臒o愧,良心得到慰藉.朋友的恩情不可忘,朋友的真情不可傷.真正的朋友,總能想你所想,急你所急；真正的朋