安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

1、共享知識分享快樂安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條 為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全工作，規(guī)范安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，維護(hù)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法）、國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合公司具體情況，特制定本規(guī)定。第二條 公司所屬各單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法，依據(jù)本辦法的總體要求和自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點、安全管理重點，制定或完善具有單位個性特點的管理體系或制度。嚴(yán)格遵守國家、政府主管機(jī)關(guān)以及單位所在地地方政府生產(chǎn)安全方面的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；堅決執(zhí)行生產(chǎn)安全方面相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格遵守項目所在國政府有關(guān)安

2、全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。第三條 本規(guī)定根據(jù)公司生產(chǎn)安全現(xiàn)狀以及今后一段時間安全生產(chǎn)工作的需要而制定。各項目部應(yīng)依據(jù)本規(guī)定的總體要求，結(jié)合本項目生產(chǎn)經(jīng)營特點、安全管理重點，制定本項目安全生產(chǎn)管理制度。第四條 各級、各單位行政一把手，是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在管理生產(chǎn)的同時要管理安全工作，確保完成公司下達(dá)的安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)，安全生產(chǎn)搞不好的單位，不能評為先進(jìn)單位。卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂各單位要保證安全技術(shù)措施費的投入，不斷改善勞動條件，制定預(yù)防工傷事故、中毒事故和職業(yè)病的安全技術(shù)措施和年度計劃，并組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、各基層單位全體職工均須按安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格

3、履行自己職責(zé)，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先服從安全。本規(guī)定中的“各單位”是指公司各部門、各項目管理部、各總承包管理部、各區(qū)域管理部和各項目經(jīng)理部。本規(guī)定適用于公司各單位的生產(chǎn)安全活動。第二章安全管理的方針和口標(biāo)第五條 公司安全工作方針是 : “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保公司安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。第六條 公司安全管理目標(biāo) : 規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn) ; 杜絕較大及以上生產(chǎn)事故，逐步消滅一般事故，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建設(shè)一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊伍

4、; 各單位建立完善體系化的安全管理制度。杜絕較大及以上安全事故，努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度，提高安全生產(chǎn)管理水平。第七條公司遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，珍愛生命，關(guān)注卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂安全，關(guān)注健康，營造一個安全、健康的工作環(huán)境。第三章安全監(jiān)督管理原則第八條 公司安全生產(chǎn)工作實行分級管理，一級抓一級。所屬各單位加強(qiáng)對下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持分級管理，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。第九條 安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章，杜絕違章指揮和違章操作。必須加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員的安全綜合素質(zhì)。營造“珍惜生命、關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)氛圍，從

5、根本上提高公司的安全生產(chǎn)管理水平。第十條公司業(yè)務(wù)地處不同的國家和地區(qū)，各單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況，確定安全工作的重點。要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有近期目標(biāo) ; 要抓好重點，防止較大及以上事故的發(fā)生，又要兼顧一般，減少各類事故的發(fā)生頻率。公司的安全生產(chǎn)工作重點是各項目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場。第十一條 安全工作的第一要素是人。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程是公司生產(chǎn)安全的根本保證。第十二條 在嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理事故、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度的同時，維護(hù)員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮全體員工在安全工作中的主觀能動作用。卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享

6、快樂第四章安全管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)第十三條管理體制1、公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。2、各部門按照職責(zé)分工在公司分管安全工作副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。3、安全監(jiān)管部在主管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本部門安全監(jiān)督管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)督管理的工作。4、根據(jù)職責(zé)分工，公司安全監(jiān)督管理主要部門有安全監(jiān)管部、工程管理部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、技術(shù)部等，公司所有部門都負(fù)有其在安全監(jiān)督管理方面的責(zé)任。第十四條機(jī)構(gòu)設(shè)置1、公司實行安全生產(chǎn)委員會( 簡稱安委會 ) 的安全組織制度，為安全生產(chǎn)方面最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

7、安委會由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，安委會在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理。2、安委會下設(shè)辦公室。辦公室在安委會領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全生產(chǎn)管理工作，為安委會和公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見。卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂3、安委會辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部。4、國外項目管理部設(shè)專職安全管理人員，各項目經(jīng)理部設(shè)安全管理部門、安全總監(jiān)、專職安全員。5、公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門職責(zé)見公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。第五章安全管理規(guī)章制度第十五條安全生產(chǎn)責(zé)任制度公司安全工作實行分級管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。公司以簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書的形式，明確各項目管理部、總承包

8、管理部和各項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十六條安全生產(chǎn)考核管理制度公司定期對各單位生產(chǎn)安全進(jìn)行督查、督促，各單位應(yīng)嚴(yán)格履行項目管理目標(biāo)責(zé)任書所確定的安全生產(chǎn)責(zé)任 ; 根據(jù)實際情況，公司還將對重點單位和項目進(jìn)行專項檢查或監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度得到有效的落實。公司每月對所屬各項目部進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核檢查，并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)情況，結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行綜合評定。各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時，要進(jìn)一步完善內(nèi)卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，明確各級安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十七條安全教育培訓(xùn)制度按照安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)要求對主要安全管理人員

9、、特種作業(yè)人員和新入廠員工進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)。公司各單位必須建立安全教育培訓(xùn)制度，公司以及所屬各單位主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理每年必須接受不少于 20 小時安全教育培訓(xùn) ; 專職安全管理人員每年必須接受不少于 40 小時安全教育培訓(xùn) ; 其他崗位人員必須接受不少于20 小時安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格實行三級安全教育和持證上崗制度。第十八條 安全生產(chǎn)信息報送制度1. 為了保證安全事故及時報告，公司建立安全事故報送制度，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定及公司安全事故調(diào)查、報告制度、重大事故說清楚制度。2. 為了保證公司各類事故統(tǒng)計的準(zhǔn)確性，以便科學(xué)、客觀地分析事故，各項目管理

10、部、總承包管理部、各項目經(jīng)理部應(yīng)按照公司的規(guī)定，按時報告事故統(tǒng)計報表。3. 為了保證公司內(nèi)部安全工作能得到及時、有效的交流，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門能及時了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況，公司建立總部內(nèi)部安全工作報告制度。4. 為了增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心，把安全責(zé)任落到實處，卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂對較大及以上事故實行“說清楚”制度。第十九條應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度1. 公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)公司各單位發(fā)生的較大及以上事故和應(yīng)急事故情況，提出處理意見或建議，或直接對事故處理的指揮。公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)實際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理

11、工作，并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。2. 公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司安委會辦公室。3. 公司各單位發(fā)生一般事故，原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理，并按規(guī)定上報公司安委會對事故的處理情況。第二十條公司實行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度第二十一條建立處置境外機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作預(yù)案指導(dǎo)性意見1. 處置突發(fā)事件的原則(1) 快速反應(yīng)的原則(2) 統(tǒng)一指揮的原則(3) 整體配合的原則卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂(4) 安全保密的原則2. 處置突發(fā)事件的組織指揮工作 , 成立處置突發(fā)事件工作的指揮中心，指揮中心下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。3. 工作措施與要求第二十二條反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案

12、1. 組織領(lǐng)導(dǎo)2. 處置措施3. 有關(guān)保障工作第二十三條其他方面的安全管理制度為了加強(qiáng)公司對重點部位和重要施工工序安全工作的管理，公司建立相關(guān)的制度和規(guī)定，所屬各單位要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，或?qū)⑦@些規(guī)定納入各自的安全管理體系或制度中。第六章安全管理制度的實施和要求第二十四條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司每年初與各單位簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書，并在年終按責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行考核。第二十五條各單位要按照安全生產(chǎn)法 和其他相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本部門和本項目的實際情況，設(shè)置獨立的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。第二

13、十六條 各部門應(yīng)研究建立本部門職業(yè)安全健康管理體系，使安全生產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化。第二十七條 為保證安全管理工作不留空白不留死角，公司所屬各部門應(yīng)掌握本部門和所屬項目的安全生產(chǎn)動態(tài)。第二十八條 各單位應(yīng)按照“分級管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任的落實情況應(yīng)與年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。第二十九條 各單位必須按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求，定期對主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn) ; 堅持特種作業(yè)人員持證上崗制度。第三十條 各單位必須完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)所必需的投人，為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。第三十一條各單位必

14、須嚴(yán)格執(zhí)行國家對重大危險源的安全管理要求;嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險物品、運(yùn)輸工具的管理要求 ; 嚴(yán)格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。第三十二條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或主管部門對交叉作業(yè)的安全管理的要求 ; 嚴(yán)格執(zhí)行對租賃承包作業(yè)的安全管理要求。卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂第三十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立并實行項目現(xiàn)場安全檢查制度，對安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題，應(yīng)當(dāng)立即處理，對檢查中發(fā)生的事故隱患、應(yīng)責(zé)成主要責(zé)任人予以整改 ; 對不具備安全生產(chǎn)條件的工作場所就責(zé)令停工處理。第三十四條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告制度，根據(jù)本

15、單位的安全工作特點，建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)事故發(fā)生時能夠迅速組織施救，防止事故擴(kuò)大，減少人員和財產(chǎn)損失。第三十五條 各單位應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因，查明事故責(zé)任人，吸取事故教訓(xùn)，提出整改措施并立即實施糾正，并按規(guī)定追究事故責(zé)任。第七章安全監(jiān)督管理的方法和措施公司遵循分級管理的原則，要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照以下的方法和措施實施安全監(jiān)督管理。第三十六條對各單位的安全監(jiān)督管理公司及各部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對本部門和所屬在建項目的安全管理進(jìn)行監(jiān)督管理。1. 簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享

16、快樂公司安全監(jiān)督管理實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)公司安全監(jiān)督管理制度的要求，公司所屬各項目管理部、總承包管理部、各項目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書，明確安全管理責(zé)任，提出履職要求。2. 安全督查、檢查和考核公司根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書上的履職要求，對各單位進(jìn)行定期督察和年度核查，并根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書的履職情況，按照安全與效益掛鉤原則，年終對簽約單位進(jìn)行考核。3. 專項安全檢查公司將根據(jù)國家和政府主管機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司的要求，對所屬各單位進(jìn)行專項安全檢查。第八章其他第三十七條 公司全體員工 ( 包括臨時聘用員工 ) 有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，有依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。第三十八條 公司支持國內(nèi)的各單位的各級工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。境 ( 國) 外項目可以與工會組織積極對話，了解本單位當(dāng)?shù)芈毠さ暮戏ㄐ枨?，確保職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。卑微如螻蟻、堅強(qiáng)似大象共享知識分享快樂第三