代建單位選擇流程

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會前期工作代建項目代建單位選擇工作流程（討論稿）序號過程參加單位過程分解及流程過程的任務(wù)簡述0項目使用單位，"靠復(fù)前商士作代建1. 項目使用單位，即項目建設(shè)單位。2. 自治區(qū)發(fā)改委的項目建議書批復(fù)中明確項目實(shí)行分階段代建制，以及代建委托單位和代建單位選擇方式。1項目使用單位代建委托單位1. 項目使用單位依據(jù)項目建議書批準(zhǔn)的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和總投資，編制詳細(xì)的項目使用功能配置和技術(shù)規(guī)格性能需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資建議文件；2. 代建委托單位審定上述文件，作為選擇代建單位的技術(shù)依據(jù)。編制項目建設(shè)需求2主辦：代建委托單位會商：項目使用單位1P1. 確正代建單位資格條

2、件、選擇方式和選擇氾圍（短名單或特7E對象），確7E是否進(jìn)仃資格預(yù)審；2. 確定可研報告由代建單位編制還是第三方承擔(dān)；3分解代建單位選擇過程各項任務(wù)，確定任務(wù)始末時點(diǎn)、完成地點(diǎn)、任務(wù)承擔(dān)方及成果要求。編制選擇代建單位方案1. 選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2. 簽訂招標(biāo)代理委托合同3. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)代理方案，代建委托單位會問項目使用單位審定方案。編制和審定有關(guān)文件3代建委托單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)*1. 編制資格預(yù)審文件（如資格預(yù)審）和招標(biāo)文件或兄爭性談判/比選詢標(biāo)文件（或代建任務(wù)書）；2. 確定代建合問范本或編制代建合問文本草案；3. 代建委托單位審定上述文件。業(yè)主提供資料編制工作方!補(bǔ)Iy1. 發(fā)布資格

3、預(yù)審公告或邀請函2. 對響應(yīng)單位進(jìn)行資照宙查；3. 發(fā)售資格預(yù)審文件。列供和叨浦分專業(yè)修改1. 接收資格預(yù)審申報文件；2. 組織資格預(yù)審委員會；3. 進(jìn)行資格預(yù)審，提交資格預(yù)審報告。分頭元成任;廣:改統(tǒng)稿人#1. 代建委托單位依據(jù)評標(biāo)報告或評審報告會商項目使用單位、并決定中標(biāo)的代建單位；2. 代建委托單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書（招標(biāo)方式時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副署）；3. 代建委托單位向所有投標(biāo)競標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知書（招標(biāo)方式時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副署）。咨詢成果統(tǒng)不1. 要求修改旬成_r修改質(zhì)疑*一咨詢成果電泠1修改質(zhì)屈卜布4代建委托單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)5主辦：代建委托單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同：項目使用單位6代建

4、委托單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評標(biāo)專家組監(jiān)督監(jiān)察部門項目使用單位7主辦：代建委托單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會商：項目使用單位8中標(biāo)單位代建委托單位9中標(biāo)單位代建委托單位項目使用單位1012就代建單位選擇發(fā)布招標(biāo)公告或向特定對象（或通過資格預(yù)審的單位）發(fā)出邀請函;對響應(yīng)單位進(jìn)行資照審查（如采用資格預(yù)審免除該過程）；發(fā)售招標(biāo)文件或競爭性談判、比選詢標(biāo)文件（或代建任務(wù)書）。1. 組織進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和調(diào)查；組織進(jìn)行答疑會，并發(fā)出澄清和修改補(bǔ)充通知;接收投標(biāo)文件或競爭性談判、比選競標(biāo)文件（或代建任務(wù)響應(yīng)文件），包括投標(biāo)保證金;組織開標(biāo)會議、或競爭性談判會議、或比選競標(biāo)文件的發(fā)表演示會議；評標(biāo)委員會評標(biāo)或?qū)＜椅瘑T會評審，提交評

5、標(biāo)報告或評審報告。代建委托單位依據(jù)評標(biāo)報告或評審報告會商項目使用單位、并決定中標(biāo)的代建單位；代建委托單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書（招標(biāo)方式時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副署）；代建委托單位向所有投標(biāo)競標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知書（招標(biāo)方式時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副署）中標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，其中銀行保函不低于30%。1. 代建委托單位、中標(biāo)單位、項目使用單位進(jìn)行簽約談判；13代建委托單位、中標(biāo)單位、項目使用單位簽訂三方代建委托合同。1415資格預(yù)審文件主要內(nèi)容代建單位資格條件（1）依法設(shè)立并具有獨(dú)立的法人資格；（2）具有與工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的工程咨詢、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)之一;（3）具

6、有與代建管理相適應(yīng)的組織管理能力和專業(yè)技術(shù)人員；（4）具有良好的財務(wù)狀況、較高的資信能力和較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力；（5）具有與代建管理向適應(yīng)的健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；（6）具有同類建設(shè)項目的管理業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)。招標(biāo)文件（包括競爭性談判詢標(biāo)文件、比選詢標(biāo)文件）（一）投標(biāo)邀請書；（二）投標(biāo)人須知；（三）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（四）項目有關(guān)批復(fù)文件；（五）使用單位的相關(guān)要求；（六）合同主要條款；（七）投標(biāo)文件格式。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)文件在發(fā)售前應(yīng)當(dāng)報同級人民政府招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）投標(biāo)報價和服務(wù)承諾；（三）項目

7、管理方案和實(shí)施計劃（包括擬組織實(shí)施的項目管理機(jī)構(gòu)和人員配置，代建實(shí)施方案及確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、安全文明生產(chǎn)等方面的具體措施）；（四）企業(yè)資信情況（包括從事代建業(yè)務(wù)或工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績、企業(yè)經(jīng)營財務(wù)狀況、履約能力、社會信譽(yù)等）；（五）招標(biāo)文件規(guī)定的其他要求。咨詢合同簽約意向確定項目負(fù)參加合同磋商提交資料清業(yè)主提供資編制工作方接收和審核分專業(yè)修改分頭完成任，咨詢成果初,修改質(zhì)疑快/VL咨詢成果電要求修攵1修改質(zhì)裁補(bǔ)充咨詢成果羊樣冊咨詢成果統(tǒng)1費(fèi)制作成果清彳查對成果清樣樣冊實(shí)施階段代建項目代建單位選擇工作流程（討論稿）過程序號過程參加主體過程分解及流程過程的任務(wù)簡述代建定義1-1

8、1-21-3前期代建2-1實(shí)施代建3-1保修期4-11項目承攬人了咨詢合同蒸約意向確定代建方式（全過程或分階段）、代建單位資格條件、向代建單位提供的資料清單和具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。2咨詢部門主任11. 中心領(lǐng)導(dǎo)指派承擔(dān)項目部室；2. 部室主任確定項目負(fù)責(zé)人。確定項目負(fù)亍早人3項目負(fù)責(zé)人項目負(fù)責(zé)人參加合問磋商，了解項目情況、業(yè)主意圖和成果要求。參加合同磋-4項目負(fù)責(zé)人11項目負(fù)責(zé)人向業(yè)主提交所需資料清單、資料內(nèi)容深度和時間要求A提交資料清-151. 業(yè)主代表2. 項目負(fù)責(zé)人廠+1. 業(yè)主收集和提供資料；2. 項目負(fù)責(zé)人安排人員和分工，確定成果內(nèi)容范圍和深度、作業(yè)方式、進(jìn)度。業(yè)主提供資】斗編制工作方

9、:6項目負(fù)責(zé)人補(bǔ)充提供攵和項目負(fù)責(zé)人接收審核業(yè)主提供的資料，提出補(bǔ)充要求，補(bǔ)充后仍不滿足要求，應(yīng)向業(yè)主說明對成果的影響，影響重大的應(yīng)達(dá)成妥協(xié)協(xié)議或諒解交備忘錄。分頭完成任:_分專業(yè)修改統(tǒng)稿人d改7所有承擔(dān)任務(wù)人8最終統(tǒng)稿人9項目負(fù)責(zé)人10咨詢部室主任11技術(shù)總監(jiān)12成品制作人13項目負(fù)責(zé)人14成品制作人15中心辦公室或項目負(fù)責(zé)人1. 項目負(fù)責(zé)人按分工和進(jìn)度安排組織作業(yè);按專業(yè)關(guān)系銜接技術(shù)條件；統(tǒng)一成果的章節(jié)編排和文本體例編輯。統(tǒng)稿人由項目負(fù)責(zé)人安排或擔(dān)當(dāng)，匯集各專業(yè)文檔，完成統(tǒng)稿、初步排版和一讀、確定卷型、編排附錄（附件、附圖、附表）對成果預(yù)期的符合性、完整齊全及一致性、內(nèi)容范圍和深度、技術(shù)方

10、案和關(guān)鍵數(shù)據(jù)或內(nèi)容、章節(jié)體例、附錄等進(jìn)行初審。在項目負(fù)責(zé)人初審的基礎(chǔ)上對同樣內(nèi)容進(jìn)行審核，作出提交審定或不予通過的審核意見。在部室主任審核的基礎(chǔ)上，按照總監(jiān)崗位職責(zé)要求進(jìn)行審定，并作出不予通過的審查意見或簽發(fā)印制成品的批準(zhǔn)決定。按照項目負(fù)責(zé)人提供的審定稿電子文檔、附錄底樣完成最終排版，制作成果清樣和樣冊。對清樣和樣冊進(jìn)行核對、查驗(yàn)。按交付數(shù)量和存檔數(shù)量制作成品，裝入咨詢資質(zhì)復(fù)制件、加蓋成果專用章。向業(yè)主交付成品，同時收回合同余款。全過程代建項目的代建單位招標(biāo)投標(biāo)流程（討論稿）過程序號過程參加主體過程分解及流程過程的任務(wù)簡述代建定義1-11-21-3前期代建2-1實(shí)施代建3-1保修期4-11項目

11、承攬人了咨詢合同蒸約意向確定代建方式（全過程或分階段）、代建單位資格條件、向代建單位提供的資料清單和具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。2咨詢部門主任11. 中心領(lǐng)導(dǎo)指派承擔(dān)項目部室；2. 部室主任確定項目負(fù)責(zé)人。確定項目負(fù)亍早人3項目負(fù)責(zé)人項目負(fù)責(zé)人參加合問磋商，了解項目情況、業(yè)主意圖和成果要求。參加合同磋-4項目負(fù)責(zé)人11項目負(fù)責(zé)人向業(yè)主提交所需資料清單、資料內(nèi)容深度和時間要求A提交資料清-151. 業(yè)主代表2. 項目負(fù)責(zé)人廠+1. 業(yè)主收集和提供資料；2. 項目負(fù)責(zé)人安排人員和分工，確定成果內(nèi)容范圍和深度、作業(yè)方式、進(jìn)度。業(yè)主提供資】斗編制工作方:6項目負(fù)責(zé)人補(bǔ)充提供攵和項目負(fù)責(zé)人接收審核業(yè)主提供的資料

12、，提出補(bǔ)充要求，補(bǔ)充后仍不滿足要求，應(yīng)向業(yè)主說明對成果的影響，影響重大的應(yīng)達(dá)成妥協(xié)協(xié)議或諒解交備忘錄。分頭完成任:_分專業(yè)修改統(tǒng)稿人d改7所有承擔(dān)任務(wù)人8最終統(tǒng)稿人9項目負(fù)責(zé)人10咨詢部室主任11技術(shù)總監(jiān)12成品制作人13項目負(fù)責(zé)人14成品制作人15中心辦公室或項目負(fù)責(zé)人1. 項目負(fù)責(zé)人按分工和進(jìn)度安排組織作業(yè);按專業(yè)關(guān)系銜接技術(shù)條件；統(tǒng)一成果的章節(jié)編排和文本體例編輯。統(tǒng)稿人由項目負(fù)責(zé)人安排或擔(dān)當(dāng)，匯集各專業(yè)文檔，完成統(tǒng)稿、初步排版和一讀、確定卷型、編排附錄（附件、附圖、附表）對成果預(yù)期的符合性、完整齊全及一致性、內(nèi)容范圍和深度、技術(shù)方案和關(guān)鍵數(shù)據(jù)或內(nèi)容、章節(jié)體例、附錄等進(jìn)行初審。在項目負(fù)責(zé)人初審的基礎(chǔ)上對同樣內(nèi)容進(jìn)行