勞務管理辦法實施細則

1、第一章總則第二章組織機構(gòu)及職責第三章準入評價與動態(tài)管理第四章勞務分包管理第五章勞務用工管理第六章風險預控及處罰第七章附則第八章制度流程第九章表格附件勞務分包管理辦法實施細則第一章總則第一條為進一步規(guī)范勞務管理工作，培育、凝聚可靠誠信的勞務分包隊伍，確保工程項目合同工期、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，預防勞務糾紛，降低勞務風險，維護企業(yè)合法權(quán)益。根據(jù)國家、地方政府現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)并結(jié)合本公司實際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于工程事業(yè)部所屬各項目部的勞務管理工作。第三條勞務管理必須遵循統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一管理程序、統(tǒng)一管理標準、按市場與項目需求協(xié)調(diào)使用。項目部按本辦法執(zhí)行。1、公正公開、誠實守信：所有勞務分包

2、隊伍的準入及考核均按照公司標準統(tǒng)一條件執(zhí)行；對于考核評價結(jié)果優(yōu)秀的勞務隊伍實行優(yōu)先使用、積極培育，對于不合格、不誠信以及列入不合格勞務分包方名冊的勞務隊伍堅決予以清退。2、合法規(guī)范、合作共贏：公司、項目部及勞務分包方必須遵章守紀，規(guī)范行為、規(guī)范管理；實現(xiàn)與勞務分包方和諧共贏，并培育和儲備優(yōu)良的分包隊伍。第二章組織機構(gòu)及職責第四條公司及各項目應建立健全勞務管理體系。公司勞務管理部門負責工程事業(yè)部勞務業(yè)務的統(tǒng)一監(jiān)督管理和指導工作；項目部須設(shè)置專職勞務管理員并履行其職責。項目經(jīng)理為該項目勞動用工的第一責任人。第五條公司及各項目部勞務管理崗位職責。一、公司勞務管理部管理職責1、了解掌握并認真貫徹執(zhí)行國

3、家和地方政府、公司有關(guān)勞務管理工作的方針、政策、法規(guī)和條例，制定公司勞務管理制度。2、嚴格控制項目部遞交勞務費計劃成本，并對項目部簽訂的分包合同做出評價和審核，減少用工成本和風險。3、組織監(jiān)督檢查各項目勞務分包管理及合同履約情況，開展評比活動和經(jīng)驗推廣、年度評審考核工作。4、對項目部上報的勞務結(jié)算書、工資表進行審核；監(jiān)督項目部與分包隊伍的工資發(fā)放和支付行為，并建立支付流程和業(yè)務流程。5、負責組織各項目部對合格勞務分包方進行年度評審；編制合格勞務分包名冊。6、負責組織勞務管理員的業(yè)務培訓；處理嚴重勞務投訴；組織重大勞務事件的調(diào)查、分析、處理和上報工作。7、掌握全公司勞務力需求動態(tài)，做好信息跟蹤，

4、保持與各項目部的溝通聯(lián)絡(luò)，確保勞務資源的正常輸出和良好合作。9、保持與地方政府勞務相關(guān)管理部門（勞動監(jiān)察大隊）建立信息溝通機制，負責本單位勞務投訴、勞動爭議或勞務糾紛的處理工作。10、做好本單位勞務管理信息與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，完善勞務費支付臺帳，接受各級管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。11、及時了解本單位在建項目所在區(qū)域的建筑勞務市場勞務單價的變動，避免被動調(diào)價。12、做好本單位的文件資料及記錄的管理工作，收集、整理相關(guān)資料歸檔。13、與相關(guān)業(yè)務管理部門（合同預算部、財務部、勞務分包單位、各項目部）保持良好的溝通。二、項目部勞務管理員職責1、在建工程項目部必須設(shè)置專職勞務管理員，經(jīng)項目經(jīng)理授權(quán)委托負責項目部

5、勞務管理與服務工作，及勞務用工的合法性、實名制的管理。2、項目部在工程開工前應將勞務成本計劃書上報合同預算部門審核后遞交勞務管理部。3、項目勞務管理員對該項目勞務人員進行考勤動態(tài)管理，每日檢查各班組上工人數(shù)及考勤記錄，每月將考勤記錄與工資表做對比。4、項目部勞務管理員每月按各班組完成產(chǎn)值情況給勞務隊開具勞務結(jié)算書，勞務班組長根據(jù)當月勞務結(jié)算書編制工人工資表，由勞務管理員每月統(tǒng)一匯總、審核后，經(jīng)項目經(jīng)理簽字確認于每月25日前將當月考勤記錄、結(jié)算書、工資表一并上報勞務管理部，經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導審批后掛賬。5、項目部勞務管理員在辦理勞務備案手續(xù)前，應對該項目勞務人員的工種、人數(shù)進行統(tǒng)計，并核實人員的真實

6、性，督促勞務分包單位為工人辦理實名制工資卡，并將實名信息與其它備案資料一并上報公司勞務管理部。并監(jiān)督勞務分包單位將每期工資打入工人卡中，在工地醒目位置公示實名制工資發(fā)放情況表。6、各項目部在工地開工前增設(shè)門禁系統(tǒng)及勞務管理軟件，工人打卡進出工地，加強對現(xiàn)場施工人員考勤及實名的管理，杜絕勞務糾紛及惡意討薪現(xiàn)象。7、配合上級做好勞務糾紛的調(diào)解工作。8、及時了解工程的進展狀況，發(fā)現(xiàn)并解決勞務方面出現(xiàn)的問題，對解決不了的問題要及時向項目經(jīng)理和上級勞務主管部門反映，并形成匯報資料。9、定期對項目勞務成本進行分析，合理控制成本。10、勞務合同內(nèi)容涉及變更與經(jīng)濟簽證的，須得到相關(guān)主管部門審核確認后，報公司預

7、算部門。11、按月度對勞務分包隊伍進行考核，并將考核評價結(jié)果上報勞務管理部。12、建立勞務考勤管理臺帳、勞務費支付臺賬，按規(guī)定統(tǒng)計、分析、及備查。第三章準入評價與動態(tài)管理第六條勞務隊的準入和選用1、項目部使用勞務隊必須選用長期與公司合作且能力強、誠實守信的隊伍，禁止將工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的組織和個人，并填寫勞務資格認證申請表報公司勞務管理部、經(jīng)公司領(lǐng)導審核后方可使用。2、項目部為滿足施工要求另行選擇推薦的隊伍，未參加過公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的必須具備相應資質(zhì)，進行嚴格考察，考察應滿足施工要求的管理能力、技術(shù)力量、機具裝備和經(jīng)濟實力，并報公司經(jīng)領(lǐng)導批準后方可選用。可參考公司勞務信息庫中的合格供方名冊，

8、擇優(yōu)選用并上報。第七條勞務分包方的準入必須提供以下資料：工商營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證，履約代理人身份證原件、法人委托書原件；反映從業(yè)業(yè)績和信譽的證明文件。第八條準入的勞務隊伍實行動態(tài)考核制度。公司組織項目每年進行一次評價，年度考核結(jié)果分為A、BC三級，經(jīng)考核后發(fā)布合格勞務分包方名冊、不合格勞務分包方名冊。其中A級優(yōu)秀，B級合格，C級列入不合格勞務分包方名冊禁止使用。第九條有以下行為的勞務隊伍，可直接列入不合格勞務分包方名冊。1、不按合同約定和沒有雙方簽認依據(jù)的惡意討要行為；2、不按規(guī)定用工，不執(zhí)行實名制管理制度；3、不通過合法途徑，直接到社會上、

9、到政府部門或者企業(yè)事業(yè)單位圍堵、斷路等各種過激鬧事行為；4、聚眾上訪、圍堵企業(yè)總部或政府機關(guān)事業(yè)單位；5、其他公司認為比較惡劣的行為。第四章勞務分包管理第十條勞務分包合同由勞務管理部負責備案，項目部勞務管理員負責承辦，在合同審批表中標注勞務價款，經(jīng)勞務管理部、法務清欠部、合同預算部、主管領(lǐng)導審核批準后，簽字蓋章生效進行備案。禁止將承接工程轉(zhuǎn)包給其它組織和個人。未經(jīng)批準生效的分包合同一律視同為無效合同。第十一條項目部將勞務分包合同、班組花名冊、工人身份證復印件、工人工資卡信息及勞務分包相應資質(zhì)上報公司勞務管理部審核備案，勞務分包合同及花名冊應蓋勞務分包單位公章。凡未按要求辦理備案手續(xù)的，不予辦理

10、勞務費結(jié)算手續(xù)。勞務隊進場前需提供以下備案資料： 勞務分包合同。 工人進場前，項目部負責提供各班組真實勞務人員花名冊并加蓋勞務分包單位公章，并督促勞務分包人與工人簽訂勞動合同。 工人身份證復印件 勞務隊施工人員參保證明（須當年有效單據(jù)），督促勞務分包單位落實勞務對施工人員購買工傷保險事宜。第十二條勞務管理部定期檢查工程項目的用工使用情況，內(nèi)容有：班組人員花名冊、勞動合同的簽訂、勞務費支付臺賬、參保人員情況、工資落實情況、是否存在勞務糾紛隱患情況，及時預防和控制風險的發(fā)生。第十三條施工期間，項目部勞務管理員建立勞務分包用工考勤登記制度，與分包方及時核對作業(yè)人員增減情況并登記留存，從而更好的配合實

11、名制發(fā)放的工作。第十四條項目部必須堅持先簽勞務分包合同后進場施工的原則。合同簽訂后要及時組織合同交底，務必使項目部的每個相關(guān)部門和管理人員都能準確掌握合同內(nèi)容及雙方的權(quán)利和義務。勞務分包隊伍對實名制管理與合同履約情況做出書面承諾，并作為合同附件之一。第十五條勞務分包合同必須內(nèi)容完整，權(quán)責明確，價款清晰。第五章勞務用工管理第十六條項目部是勞務分包現(xiàn)場管理的責任主體，要控制好以下重點環(huán)節(jié)：1、項目部督促勞務企業(yè)辦理勞務分包合同及勞務人員備案，項目部應留存?zhèn)浒冈?，并對進場勞務工進行崗前教育和安全培訓。2、建立勞務臺帳，實施實名制管理；檢查并留存勞務工花名冊、身份證、崗位證書、特殊工種證書、勞動合同

12、書等復印件。3、檢查并留存勞務工確認的出勤表、簽字確認的工資表、工資發(fā)放公示、人員參保情況證明等資料，積極主動維護勞務工的合法權(quán)益。4、認真開展勞務分包隊伍綜合履約能力和過程考核、完工評價。第十七條項目部的勞務管理員應對勞務隊伍進行現(xiàn)場勞務管理的告知交底，勞務隊伍應服從項目部的各種管理規(guī)定，并配合項目部做好各項勞務管理工作。第十八條勞務費結(jié)算、支付應按勞務分包合同約定執(zhí)行，勞務隊伍應按勞動合同約定及時支付工人工資，支付數(shù)額不得低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準，也不得高于市場公允價格。第六章風險預控及處罰第十九條項目部有以下違反本辦法規(guī)定的行為，由公司予以通報批評；情節(jié)嚴重或者給企業(yè)造成重大損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予處罰