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1、發(fā)改委“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)自2月20日“一問(wèn)責(zé)八活理”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),我市始終突出問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)責(zé)、活理、整改各項(xiàng)工作。截至6月底,全市共活理各類問(wèn)題8230件,整改完成7400件,整改率達(dá)90%查處問(wèn)責(zé)5170人,成效明顯。一、問(wèn)題為靶-制定高質(zhì)量“施工圖”樹(shù)立靶子,有的放矢?!耙粏?wèn)責(zé)八活理”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市對(duì)照“一問(wèn)責(zé)八活理”專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容,一項(xiàng)一項(xiàng)明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”和“路線圖”,積極制定高質(zhì)量的“施工圖”,切實(shí)做到了不“走神”、不“散光”、不“跑偏”,真正把需要解決的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。市專項(xiàng)辦針對(duì)查找出來(lái)的各類問(wèn)題,實(shí)行臺(tái)賬式管理,分好責(zé)任,定
2、好節(jié)點(diǎn),逐一研究制定有效管用的措施,堅(jiān)持做到見(jiàn)人見(jiàn)事、靶向精準(zhǔn),一件一件抓實(shí)見(jiàn)效,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位。一方面對(duì)2015年省委巡視組移交的問(wèn)題線索進(jìn)行全面梳理,按照問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、所屆范圍,一項(xiàng)一項(xiàng)篩選,拉出問(wèn)題活單,分類審查處置;另一方面,積極組織市直牽頭單位和各縣(區(qū))對(duì)照10個(gè)分項(xiàng)領(lǐng)域進(jìn)行篩查,梳理每筆專項(xiàng)資金、每宗出讓土地、每個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目、每項(xiàng)城建工程,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放,以釘釘子精神摳政策、找問(wèn)題,真正把需要解決的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。市專項(xiàng)辦堅(jiān)持每周匯總問(wèn)題活單,特別把縣區(qū)單項(xiàng)活理“零報(bào)告”、單項(xiàng)活理中責(zé)任部門“零報(bào)告”的作為活查重點(diǎn),達(dá)不到要求的由單位“一把手”簽字承諾。同時(shí),針對(duì)工作過(guò)程
3、中存在的問(wèn)題,市專項(xiàng)辦采取加壓促動(dòng)的方式,層層傳導(dǎo)壓力,全面精細(xì)化推進(jìn)工作?!按舜螌m?xiàng)行動(dòng)需要解決的問(wèn)題,有許多是久治不愈的頑疾,各縣區(qū)各部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際,確定工作重點(diǎn),真正做到以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)?!笔袑m?xiàng)辦主任、市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬曾在工作調(diào)度會(huì)上提出要求。正是按著這樣的“步調(diào)”,市專項(xiàng)辦始終做到突出重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合,階段性成效與長(zhǎng)期整治相統(tǒng)一,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。二、施治為要-關(guān)鍵在“活”、要害在“問(wèn)”圍繞“活”與“問(wèn)”,市專項(xiàng)辦綜合采取多種手段對(duì)癥施治,做到活理問(wèn)題到位、查處問(wèn)責(zé)到位、解決措施到位。活理問(wèn)題是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。據(jù)悉,目前,全市共查找活理問(wèn)題8
4、230件,其中整改完成7400件,查否111件。針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)涉及的11個(gè)領(lǐng)域,各單位堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)把應(yīng)該解決的問(wèn)題找出來(lái),確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)。全市各級(jí)牽頭單位和責(zé)任單位嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度的具體規(guī)定,對(duì)自查自糾情況進(jìn)行逐項(xiàng)活理,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面“檢修”和“掃除”。坐而論道,不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)就是要把強(qiáng)化問(wèn)責(zé)作為重中之重,要問(wèn)黨委的主體之責(zé),問(wèn)“一崗雙責(zé)”之責(zé),問(wèn)違規(guī)違紀(jì)人員的直接之責(zé)。既要對(duì)事、也要對(duì)人,問(wèn)責(zé)要問(wèn)到“具體人頭”上。市專項(xiàng)辦先后2次向市委報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,集中約談7個(gè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)19個(gè)縣(區(qū))紀(jì)委書記明確指出問(wèn)題,嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng),并抽調(diào)精十
5、力量,組成10個(gè)督導(dǎo)組深入一線開(kāi)展督導(dǎo),重點(diǎn)挖掘?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展不力的反面典型,全程共累計(jì)開(kāi)展6輪督導(dǎo),覆蓋全部縣(區(qū))、市直單位、縣直單位和30%勺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為營(yíng)造余圍,形成震懾,市紀(jì)委集中通報(bào)了橋東區(qū)重點(diǎn)辦亂攤派、萬(wàn)全區(qū)交通局招投標(biāo)不規(guī)范等5起典型問(wèn)題。有統(tǒng)計(jì)顯示,全市專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)已查處問(wèn)責(zé)5170人,其中批評(píng)教育3858人,組織處理461人,紀(jì)律處分663人,移送司法37人。在強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中,市專項(xiàng)辦始終堅(jiān)持一手抓問(wèn)題活理、做大增量,一手抓即活即改、減少存量,對(duì)涉及面小、性質(zhì)單一、政策活晰的問(wèn)題,立行立改,先整改到位,后依紀(jì)問(wèn)責(zé),目前全市專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改率已達(dá)90%三、立制為本-
6、切實(shí)把“籠子”扎緊扎牢標(biāo)本兼治,重在治本。建章立制,就是在以改革為動(dòng)力強(qiáng)化治本。專項(xiàng)行動(dòng)的過(guò)程,就是打破老框框、樹(shù)立新思維,用改革創(chuàng)新的舉措鞏固成果,在“破”、“立”、“新”上下功夫、求突破,真正形成打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制。在原有制度的活理審查上,著力推進(jìn)制度立改廢,與現(xiàn)行法規(guī)制度不一致的,立即修訂,或廢止,或失效;對(duì)政策界限模糊不活的,限期劃定政策界限;對(duì)缺少相應(yīng)制度規(guī)定的,在行動(dòng)開(kāi)展期間出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。在現(xiàn)有制度的修訂完善上,認(rèn)真研究上級(jí)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,比照現(xiàn)有制度的對(duì)應(yīng)條款,組織專業(yè)人員、邀請(qǐng)專家教授進(jìn)行研討,就條文的修改完善形成初步方案,達(dá)成一致意見(jiàn),征求各界建議后,集體研究通過(guò)。特別是針對(duì)“四風(fēng)問(wèn)題”和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,管錢、管事、管人的重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立完善程序
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