通信工程監(jiān)理技術方案

1、中國電信股份有限公司常州分公司通信項目工程監(jiān)理工作方案江蘇郵通建設監(jiān)理有限公司常州電信項目部二九年十一月十八日第一章監(jiān)理項目工程的整體思路第一章監(jiān)理工作的保障措施第三章監(jiān)理工程的過程控制第四章監(jiān)理工作完成提交的資料第五章希望電信公司給予的支持關于江蘇郵通建設監(jiān)理有限公司常州電信項目工程的監(jiān)理方案為了提高監(jiān)理工程的管理質量和提升對電信公司的服務水平，秉承公司“守法、誠信、公正、科學”的監(jiān)理服務理念，堅持“嚴格要求、 一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務”的原則，為了更好地做 好常州電信公司通信工程的監(jiān)理工作，保證工程的順利開展和按期完 成，特制定本方案 。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。第一章 監(jiān)理項

2、目工程的整體思路1、監(jiān)理目的通過建立完善的監(jiān)理工作管理機制，對通信工程項目實行施工過 程監(jiān)理，督促合同執(zhí)行雙方全面、完整地履行合同的義務，對項目實 施過程中的出現的質量、安全等問題及時下發(fā)監(jiān)理通知單，并向電信 公司報告，以保障通信工程的質量和工期的順利開展。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。2、監(jiān)理依據 國家頒布的相關法律、法規(guī)以及工程設計、施工規(guī)范、驗收規(guī) 范等文件； 江蘇省電信公司下發(fā)的工程設計施工指導意見及其通知； 經批準的項目專業(yè)技術設計書； 建設單位與承建單位簽訂的工程建設施工合同； 建設單位和監(jiān)理單位簽訂的工程建設委托監(jiān)理合同。3、監(jiān)理主要工作內容（1）根據專業(yè)工程特點制定監(jiān)理工作程序為體現

3、事前控制和主動控制的要求， 結合工程項目的特點，注重 監(jiān)理工作的效果，制定監(jiān)理工作程序。明確工作內容、行為主體、考 核標準、工作時限；當涉及到建設單位和承包單位的工作時，應符合 委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。 在監(jiān)理工作實施過程中，根據實際 情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調整和完善 。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。（2）認真做好施工準備階段的監(jiān)理工作1）在設計交底前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件， 并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建 議；釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。2）項目監(jiān)理人員參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監(jiān) 理工程師對設計技術交底會議紀要進行簽認；3）工程項目開工

4、前，總監(jiān)理工程師組織現場監(jiān)理負責人審查承包單位報送的施工組織設計（方案）及安全專項方案提出審查意見，并 經總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位。施工組織設計（方案）報審表應符合 A2表的格式； 彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。4）工程項目開工前，總監(jiān)理工程師審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系以及安全保障體 系，能確保工程項目施工質量滿足合同要求時予以確認。對各個體系審核以下內容：謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。 質量管理、技術管理和質量保證的組織機構； 質量管理、技術管理制度； 專職管理人員（項目經理、安全員等）和特種作業(yè)人員的資格 證、上崗證； 施工單位安全生產許可證和安全生產

5、組織機構； 安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規(guī)章制 度以及安全保障措施。5）現場監(jiān)理審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位：廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。 施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準； 承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要 工程材料已落實；6）工程項目開工前，監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應包括以下主要內容 :煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚。 建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機 構、人員及其分工； 建設單位根據委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權； 建設單位介紹

6、工程開工準備情況； 承包單位介紹施工準備情況； 建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容； 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工 地例會周期、地點及主要議題。（3）工地例會1）在施工過程中，總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會。會議紀要由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方代表會簽； 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。2）工地例會應包括以下主要內容： 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； 檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標 及其落實措施； 檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措 施； 解決需要協調

7、的有關事項； 其他有關事宜。3）總監(jiān)理工程師或現場監(jiān)理工程師根據需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。（4）工程質量控制工作1）在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調 整、補充或變動時，應經現場監(jiān)理工程師審查，并由總監(jiān)理工程師簽 認； 籟叢媽羥為贍債蟶練淨。2）現場監(jiān)理人員應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認；預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。3）當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，現場監(jiān)理人員應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認；滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦。4）對承包單位在施工過

8、程中報送的施工成果進行復驗和確認，并填寫工程驗收記錄，以便備案；5）現場監(jiān)理人員對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位 限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場；并將通知單報送 常州電信公司工建中心相關負責人。同時要求下發(fā)的通知單限期給予 回復。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。6）定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況；7）總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程的

9、隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，安排監(jiān)理人員實行旁站監(jiān)督，認真做好旁站記錄，使工程的每道工序的形 成都具有可追朔性 。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。8）現場監(jiān)理人員根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自 檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工；對于堅決不予整改或對工程質量、安全造成重大隱患的，監(jiān)理單位及時下發(fā)通知單，要 求限期整改，并抄送常州電信公司工建中心 。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。9）現場監(jiān)理人員對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對

10、承包單位 報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認； 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。10）對施工過程中出現的質量缺陷，現場監(jiān)理工程師及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果；買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。11）監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患， 可能造成質量事故或已經造成質量事故，立即通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改，并將通知單抄送常州電信公司工建中心。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師及時簽署工 程復工報審表，并提交一份于電信公司備案 。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。12）對需要返工處理或加固補強的質量事故，由總監(jiān)理工程師

11、責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的 處理方案，項目監(jiān)理機構對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤 檢查和驗收。 驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦?？偙O(jiān)理工程師及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并將完整的質量事故處理記錄整理歸檔 。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。（5）工程造價控制工作根據工程的特點，對工程監(jiān)理中加強工程的計量監(jiān)理工作，尤其要加強對工程界面以外及臨時性工程量的計量，即工程簽證工作。鍬 籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。1）項目監(jiān)理機構按下列程序進行工程計量和工程款支付工作： 承包單位統計經現場監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表

12、； 現場監(jiān)理人員進行現場計量，按施工合同的約定審核工程量清 單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定； 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。2）項目監(jiān)理機構按下列程序進行竣工結算： 承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結算報表； 現場監(jiān)理人員審核承包單位報送的竣工結算報表； 總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表，與建設單位、承包單位協商一致后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位；構氽頑黌碩飩薺齦話騖。3）項目監(jiān)理機構依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造 價目標進行風險分析，并應制定防范性對策；4）總監(jiān)理工程師從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工

13、程變更實施前與建設單位、 承包單位協 商確定工程變更的價款；輒嶧陽檉籪癤網儂號澩。5）項目監(jiān)理機構按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款 進行工程量計量和工程款支付；6）現場監(jiān)理人員應及時建立周（月）完成工程量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并在監(jiān)理周（月） 報中向建設單位報告；堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅。7）現場監(jiān)理人員及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料（特別是 過程照片），為處理費用索賠提供證據；8）未經監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量， 或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。（6）工程進度控制工作1）項目監(jiān)理

14、機構按下列程序進行工程進度控制： 總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃； 現場監(jiān)理人員對進度計劃實施情況檢查、分析； 當實際進度符合計劃進度時，要求承包單位編制下一期進度計 劃；當實際進度滯后于計劃進度時， 現場監(jiān)理負責人應書面通知承包 單位增加施工人員或增加施工班次等有效措施進行糾偏并監(jiān)督實施；2）現場監(jiān)理人員依據施工合同有關條款、 施工圖及經過批準的施 工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范 性對策，經總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位；3）現場監(jiān)理人員檢查進度計劃的實施， 并記錄實際進度及其相關 情況，當發(fā)現實際進度滯后于計劃進度時， 簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指 令

15、承包單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時及時報 總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措施；4）總監(jiān)理工程師在監(jiān)理周報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的 工程延期及其相關費用索賠的建議。（7）竣工驗收監(jiān)理工作1）總監(jiān)理工程師組織現場監(jiān)理人員，依據有關法律、法規(guī)、工程 建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料 進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質量評估報告；2）參加由建設單位組織的竣工驗收，并

16、提供相關監(jiān)理資料。對驗 收中提出的整改問題，要求承包單位進行整改。工程質量符合要求， 由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。（8）工程質量保修期的監(jiān)理工作1）依據委托監(jiān)理合同約定的工程質量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內容開展工作；2）承擔質量保修期監(jiān)理工作時，安排監(jiān)理人員對建設單位提出的 工程質量缺陷進行檢查和記錄，對承包單位進行修復的工程質量進行 驗收，合格后予以簽認；3）監(jiān)理人員對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬， 對非承包單位原因造成的工程質量缺陷，核實修復工程的費用和簽署 工程款支付證書，并報建設單位 。 凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴。第二章監(jiān)理工作的保障措施監(jiān)理項目組工

17、作本著客觀、公正、透明的原則，嚴格規(guī)范監(jiān)理工 作流程，及時、詳細、準確地反映項目實施過程中每個環(huán)節(jié)的實際情 況，及時發(fā)現存在或潛在的影響項目實施的問題，保障監(jiān)理工作的順遼祐鴨通江蘇郵通建設監(jiān)理有限公司利開展 。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。1、 監(jiān)理工作流程按照建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000 )對監(jiān)理工作 的整體要求，特制訂如下監(jiān)理流程：2、項目組織保障 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統庫。(1) 組織結構監(jiān)理單位根據常州電信公司通信工程監(jiān)理工作的需要，設置常州電信監(jiān)理項目部，下設五個監(jiān)理小組，固定專業(yè)監(jiān)理工程師進行管理。 做到有固定的機構、有固定的人員、有固定的責任范圍，為通信項目 工程監(jiān)理提供有力

18、的組織保障。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。具體項目部人員分工如下:續(xù)上表略(2) 項目監(jiān)理機構的人員職責保障根據建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000 )建立健全監(jiān)理人 員職責，明確各級人員的分工，規(guī)范監(jiān)理人員行為和監(jiān)理職業(yè)準則， 從內部人員管理上保障監(jiān)理工作的有效實施 。閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖。3、監(jiān)理機構的工作制度保障建立項目部監(jiān)理工作制度，明確各級機構、監(jiān)理工程師的責任， 建立監(jiān)理人員工作制度，規(guī)范監(jiān)理程序和監(jiān)理內容，從制度上保障監(jiān) 理工作的有效實施 。 氬嚕躑竄貿懇彈濾頷澩。（1）建立監(jiān)理日志、周報制度，日志記錄工程進展、設計、施工問題、天氣和建設單位等各方面因素，對施工技術問題提出監(jiān)理意

19、見；周報匯總每周施工進度、現場出現的問題及解決情況和下周工作 計劃等，并把周報抄送常州電信公司工建中心；釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。（2）堅持監(jiān)理例會制度，組織進度和質量的生產協調會，聽取 工程施工單位項目經理匯報，對施工進度、質量和施工技術問題提出 監(jiān)理意見，并編報例會紀要，同時抄送上報常州電信公司工建中心；慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼。（3） 監(jiān)理人員必須正確執(zhí)行國家及地方建設法規(guī)、規(guī)范、標準, 堅持守法、公正、誠信、科學準則、維護建設單位利益和國家利益。諺辭調擔鈧諂動禪瀉類。（4）監(jiān)理人員個人不得接受建設單位的額外津貼、材料設備供 應單位的回扣，施工單位的盈利分配或補貼等。必須廉潔公正執(zhí)行監(jiān) 理業(yè)務；

20、 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。（5）發(fā)現安全生產有問題時，負責及時向承建單位提出，并要 求整改到位，避免安全制度的發(fā)生；（6）當質量、安全與進度發(fā)生矛盾時，監(jiān)理機構有權作出是否調整施工進度的決定，并以書面形式報告建設單位；熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。（7）開工令、停工令、工程質量驗收證明書等必須有項目總監(jiān)理工程師簽名加蓋監(jiān)理機構用章;江曲郵運(8) 監(jiān)理資料及時整理、真實完整、分類有序4、監(jiān)理工作工具保障項目部配配電腦、打印機、照相機等辦公設備，以及常用的監(jiān)測工具，通信工程監(jiān)理必備的行業(yè)標準、手冊及各種工具書和標準圖集配備齊全，設備配置見下表。 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。檢測、測量設備一覽表設施名稱規(guī)格型號數

21、量設施編號備注質量檢測器JZ 2 型1套D73檢測工具包JZ 2 型1套組合工具包02接地電阻儀ZC29B-2 型1臺101絕緣電阻儀ZC25-4型(鋁殼)1臺D103游標卡尺15cm1把D80坡度儀1臺羅盤1臺筆記本電腦24臺數碼相機25臺塌落度檢測儀1套回彈儀HT-2251臺經緯儀DJ21臺鍍鋅層測厚儀TT2201臺京制00000399-01游標卡尺15cm1把D80力矩扳手1把鋼卷尺8 m4把空鼓錘1把標尺1套第三章監(jiān)理工程的過程控制1、監(jiān)理工作方法（1）工程建設監(jiān)理的基本方法是目標規(guī)劃、動態(tài)管理、組織協 調、信息管理和合同管理；（2）按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取對施工材料的取樣旁證和

22、送樣見證、施工操作面的重點部位旁站、全方位的巡視、全環(huán)節(jié)的平 行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理； 紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖。（3）為了取得目標控制的理想成果，監(jiān)理工程師從組織方面、經濟方面、技術方面、合同方面等多方面采取措施實施控制；穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧。（4）對影響通信工程安裝質量和運行安全的工程材料、構配件和設備，未經監(jiān)理人員簽字認可，不得在工程上使用或者安裝；對其 他質量不合格的工程材料、構配件和設備，要求施工單位停止；濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。（5）工程監(jiān)理人員發(fā)現工程設計不符合工程質量標準或者合同約定的質量要求的，報告建設單位要求設計單位改正;銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。（6）工程監(jiān)理人員認為通信

23、工程施工不符合設計要求、施工技術標準和合同約定的，或者可能產生工程質量、安全隱患的，有權采 取口頭通知或簽發(fā)工程質量整改通知單的方式要求施工企業(yè)改正。如整改不力，征得建設單位同意后，可簽發(fā)停工通知單；擠貼綬電麥結鈺贖嘵類。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。（7）隱蔽工程項目未經監(jiān)理人員驗收簽證，一律不準覆蓋和進 行下道工序，如在監(jiān)理人員驗收之前已經覆蓋， 監(jiān)理人員有權不簽認 或要求承建單位對其剝露，以下情況，監(jiān)理不予驗收： 承建單位沒有驗收過的項目或內業(yè)資料不齊或沒有書面工程 報驗申請表； 沒有正式確認的設計圖紙或書面簽認的項目；(8) 要求承建單位建立必需的質保體系，要求撤換不合格的項 目負責人及有關人

24、員，并向有關主管部門反映。(9 )在工程監(jiān)理工作中要重點抓好過程控制，根據工程的特點， 制訂相應的質量控制點，并在工程開工前向工程施工人員進行交底。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。2、安全施工監(jiān)理措施(1 )、項目監(jiān)理部根據監(jiān)理監(jiān)項目情況進行在現場對承包單位進行安全技術交底，落實安全工作職責，提高施工人員安全意識 。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。(2 )、檢查承包單位安全生產許可證、安全生產管理體系，施工組織設計安全控制措施或專項安全預控方案，加強安全控制管理。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驚。(3 )、對于在特殊環(huán)境下或采用新工藝施工的工程，監(jiān)理單位組 織召開安全研討會，確認安全施工的可行性，并記錄安全專題會議紀 要，發(fā)

25、送到承包單位，抄送常州電信公司 。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。(4)、監(jiān)理通過巡查、旁站等形式，對現場發(fā)現的安全隱患及時以 監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改， 情節(jié)嚴重的同步下達停工令，并 及時向業(yè)主報告安全控制狀況 。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻。(5 )、要求承包單位針對工程特點，制定施工防火、安全用電、 場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案，經監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案 。 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。(6 )、監(jiān)理單位配合電信公司建立安全考核制度，按月對承包單 位進行考核，對于安全制度不健全，工程存在安全隱患、且拒不整改 的，按照考核內容給予處罰，情節(jié)嚴重的，將建議電信公司給予清退。 鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。第四章 監(jiān)理工作完成提交的資料為了加強建設單位和監(jiān)理單位的溝通， 讓建設單位充分了解工程 的實際情況，項目監(jiān)理機構將及時向建設單位傳送有關信息和資料， 匯報工程進展情況及存在問題，提出解決辦法及建議。監(jiān)理項目部為 建設單位提供以下資料： 櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。1、監(jiān)理規(guī)劃：由總監(jiān)理工程師組織編寫，公司技術部門審核后送常 州電信公司。2、監(jiān)