清淤原位工程合同信息管理及組織協(xié)調(diào)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、清淤原位工程合同信息管理及組織協(xié)調(diào)管理辦法第一節(jié) 合同管理的內(nèi)容及措施項目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定進行施 工合同管理,處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工 合同爭議、解除等事宜。施工合同終止時,項目監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助建設(shè)單位按施工 合同約定處理施工合同終止的有關(guān)事宜。一、工程變更1、項目監(jiān)理機構(gòu)處理工程變更應取得建設(shè)單位的授權(quán)。2、項目監(jiān)理機構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工 程變更:(1)、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位 提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件 修改的工程變更,應由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè) 計文件。必要時,項目監(jiān)理機構(gòu)應建議建設(shè)單

2、位組織設(shè)計、 施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。(2)、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費 用及工期影響作出評估。(3)、總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié) 商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。(4)、項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工 單位實施工程變更。 工程變更單應按本標準表 C2 的要求填寫。3、發(fā)生工程變更,應經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工 單位和工程監(jiān)理單位的簽認,并通過總監(jiān)理工程師下達變更 指令后,施工單位方可進行施工。工程變更需要修改工程設(shè)計文件,涉及消防、人防、環(huán) 保、節(jié)能、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容的,應按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門重新審查。4、當建設(shè)單

3、位和施工單位未能就工程變更費用達成一 致的,項目監(jiān)理機構(gòu)可提出一個暫定的價格,并經(jīng)過建設(shè)單 位同意,作為臨時支付工程款的依據(jù)。工程變更款項最終結(jié) 算時,應以建設(shè)單位與施工單位達成的協(xié)議為依據(jù)。5、項目監(jiān)理機構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評 估意見,并應督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施 工。6、經(jīng)批準的工程變更,其變更內(nèi)容應由監(jiān)理人員及時 在圖紙中進行登記和標識。二、費用索賠1、項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠的主要依據(jù)應包括下列 內(nèi)容:(1)、有關(guān)的法律、法規(guī);(2)、勘察設(shè)計文件、施工合同文件;(3)、工程建設(shè)標準;(4)、索賠事件的證據(jù)。2、項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠的主要任務應包括下列 內(nèi)

4、容:( 1)、對可能導致索賠事件的原因有充分的預測和防 范;(2)、通過合同管理防止索賠事件的發(fā)生;(3)、對已發(fā)生的索賠事件及時采取措施,以降低它的 影響及損失;(4)、及時收集、整理有關(guān)工程費用的原始資料,為處 理費用索賠提供證據(jù);( 5)、主持索賠的處理, 審核索賠報告, 提出監(jiān)理意見。3、當施工單位提出費用索賠的理由滿足以下條件時, 項目監(jiān)理機構(gòu)應予以受理:(1)、施工單位已按照施工合同規(guī)定的期限提出費用索 賠;(2)、索賠事件是由于非施工單位原因造成,且符合施 工合同約定;(3)、索賠事件造成了施工單位直接經(jīng)濟損失; 費用索賠意向通知書應按本標準表 C3 的要求填寫;費 用索賠報審表

5、應按本標準表 B13 的要求填寫。4、費用索賠處理可按下列程序執(zhí)行。5、當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián) 時,項目監(jiān)理機構(gòu)應提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。6、因施工單位原因造成建設(shè)單位損失,建設(shè)單位提出 索賠的,項目監(jiān)理機構(gòu)應與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。三、工程延期及工程延誤的處理*施丄單祕譯箱報皆1、工程延期處理可按下列程序執(zhí)行。壩|監(jiān)理機構(gòu)調(diào)在檢實否F施工單3終弟1S擢告頂H監(jiān)理機構(gòu)山棧疋期世AW" WI.讓叮2、總監(jiān)理工程師批準工程延期應同時滿足下列三個條件:(1 )、施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期;(2) 、因非施

6、工單位原因造成施工進度滯后;(3) 、施工進度滯后影響到施工合同約定的工期3、延期事件持續(xù)發(fā)生的,總監(jiān)理工程師應簽署工程臨 時延期報審表,并通報建設(shè)單位。工程延期事件結(jié)束后,由 總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期報審表,并報建設(shè)單位。工程臨時延期報審表和工程最終延期報審表應按本標 準表B14的要求填寫。4、總監(jiān)理工程師在作出臨時工程延期批準或最終的工 程延期批準之前,均應與建設(shè)單位和施工單位進行協(xié)商。5、工程延期造成施工單位提出費用索賠時,項目監(jiān)理 機構(gòu)應按施工合同約定進行處理。6、發(fā)生工期延誤時,項目監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同約定 處理。四、施工合同爭議的調(diào)解1、施工合同爭議的調(diào)解可按下列程序執(zhí)行。2、

7、施工合同爭議調(diào)解應進行以下工作:(1)、了解合同爭議情況;(2)、及時與合同爭議的雙方進行磋商;(3)、提出處理方案,由總監(jiān)理工程師進行協(xié)調(diào);(4)、當雙方未能達成一致時,總監(jiān)理工程師應提出處 理合同爭議的意見;(5)、項目監(jiān)理機構(gòu)在施工合同爭議處理過程中,對未 達到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應要求施工合同 雙方繼續(xù)履行合同。3、在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理機 構(gòu)可按仲裁機關(guān)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。五、施工合同解除1、因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構(gòu)應 按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位從下列款項中協(xié)商 確定施工單位應得款項,并簽認工程款支付證書:(

8、1)、施工單位按施工合同約定已完成的工作應得款項;(2)、施工單位按批準的采購計劃訂購工程材料、構(gòu)配件、 設(shè)備的款項;(3)、施工單位撤離施工設(shè)備至原基地叵其他目的地的合理 費用;(4)、施工單位人員的合理遣返費用;(5)、施工單位合理的利潤補償;(6)、施工合同約定的建設(shè)單位應支付的違約金。2、因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構(gòu)應 按施工合同約定,從下列款項中確定施工單位應得款項或償 還建設(shè)單位的款項,并應與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后,書 面提交施工單位應得款項或償還建設(shè)單位款項的證明:(1)、施工單位已按施工合同約定實際完成的工作應得 款項和已給付的款項;(2)、施工單位已提供的

9、材料、構(gòu)配件、設(shè)備和臨時工 程等的價值;(3)、對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、修復已 完工程質(zhì)量缺陷等所需的費用;(4)、施工合同約定的施工單位應支付的違約金。3、因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項 目監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。六、工程合同管理的方法與措施(一)、工程合同管理的特點監(jiān)理工程師應嚴格按照客觀性、公正性和獨立性的要 求,根據(jù)建設(shè)模式的特點采取針對性的措施做好本項目的合 同管理,本項目合同管理的主要內(nèi)容有:1、合同糾紛的監(jiān)控2、對承包人違約的處理3、分包審查4、索賠控制與索賠審核5、工程延期的預控措施和審批6、工程變更審查7、保險管理等

10、方面的工作(二)、可能發(fā)生的合同糾紛內(nèi)容和監(jiān)控措施(見表16)(三)、對承包人違約的處理當承包人的行為違反了承包合同的有關(guān)規(guī)定,并損害了 業(yè)主的利益時,監(jiān)理工程師將按下程序進行違約責任處理。 、通知承包人一旦發(fā)生承包人違約,總監(jiān)將立即書面通知承包人,并 要求承包人提出防止事態(tài)擴大措施的報告。 、收集有關(guān)資料合同計量專業(yè)監(jiān)理工程師負責調(diào)查現(xiàn)場實際情況并查 詢有關(guān)記錄。 、提出違約處理報告表16 :可能發(fā)生的合同糾紛內(nèi)容和監(jiān)控措施表序號可能發(fā)生 的合同糾 紛內(nèi)容防止合同糾紛的針對性的監(jiān)控措施1對合同條款的解釋產(chǎn)生分歧1、監(jiān)理工程師嚴格審查施工承包合同,重 點審查合同中是否存在解釋不明確或詞義 含糊

11、的條款。2、對于有可能造成合同糾紛的合同條款, 將提醒業(yè)主對相應的條款進行修訂或調(diào)整。2工程延誤1. 進行延誤原因的分析,確定延誤責任。2. 承包人責任,則要求采取加快進度措施。3. 業(yè)主責任,則按“工程延誤的審批” 的相 關(guān)內(nèi)容處理。3工程支付依據(jù)1. 嚴格按照監(jiān)理合同、施工承包合同相關(guān)條 款,進行現(xiàn)場工程量的計量和確認。2. 計量時,必須通知合同計量工程師參加進 行復核,確保計量結(jié)果符合合同條款和實 際。3. 嚴格按照監(jiān)理細則中費用控制要求,進行工程量的正確計算和計量支付,確保計量準確、合理。4不可預見事件1、監(jiān)理工程師將對施工承包合同進行完善,明確不可抗拒力的處理方法和原則。2 除非發(fā)生

12、合同明確的不可抗拒力或不可5工程量變-更二、除非發(fā)生合同明確口 J不可抗1 拒力或不可1、監(jiān)理工程師將嚴格控制變更規(guī)模2、按照工程變更審查相關(guān)內(nèi)容及工程變更6工程分包監(jiān)理工程師將嚴格按照工程分包審查相關(guān)在經(jīng)過詳細調(diào)查和分析有關(guān)資料后,合同計量專業(yè)監(jiān)理 工程師提出違約處理報告,并報總監(jiān),報告的內(nèi)容有:1、違約事件發(fā)生的詳細記錄;2、確認違約的理由及合同依據(jù);3、經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商確認的違約賠償測定方法及由 此確認的違約賠償金額、結(jié)論等;4、總監(jiān)審批簽發(fā)后,報業(yè)主最后批準。 、扣回費用經(jīng)業(yè)主批準后,在中期支付中扣回違約賠償費用。(四)、工程分包審查 、分包申請承包人在分包前,應向監(jiān)理工程師提出分包

13、申請并提供 下列資料:1、分包申請表;2、分包人的資格情況及證明。包括企業(yè)概況、財務資 本情況、參加分包工程人員的資歷、施工機械狀況等;3、分包工程項目及內(nèi)容;4、分包工程數(shù)量及金額;5、分包工程的工期;6、分包協(xié)議。 、分包審查 監(jiān)理部在對分包申請審查后,提出分包初審監(jiān)理意見,報業(yè)主審核批準。 、分包工程的管理1、監(jiān)理工程師將通過承包人對分包工程進行管理。監(jiān) 理工程師可直接檢查分包工程,發(fā)現(xiàn)涉及分包工程的各類問 題,將責成承包人負責處理;2、承包人的支付仍按監(jiān)理支付審核程序和辦法,由承 包人對分包工程進行支付。(五)、索賠及反索賠的措施 、索賠的條件與內(nèi)容當承包人提出費用索賠 , 且滿足以下

14、條件時 , 監(jiān)理部應 予受理。 、反索賠的條件與內(nèi)容承包單位不履行或不完全履行承包合同的義務或承包 單位的行為使建設(shè)單位受到損失時 , 建設(shè)單位可向承包單位 提出反索賠。 、預防和減少索賠的措施1、正確地理解合同條款。審查合同中是否存在解釋不明確或詞義含糊的條款,若 部分合同條款可能在工程實施過程中造成不必要的合同糾 紛,將提醒業(yè)主對相應的條款進行修訂或調(diào)整。2、做好日常監(jiān)理工作,隨時與承包人保持協(xié)調(diào)。對工程質(zhì)量和完成的工程數(shù)量,隨時與承包人保持協(xié) 調(diào),應每天或每周進行確認,現(xiàn)場監(jiān)理工程師在進行確認的 同時應該通知業(yè)主、承包人一起到現(xiàn)場進行復核。表17:索賠的條件與內(nèi)容表索賠條件索賠內(nèi)容1、索

15、賠事件造成 了承包人直接經(jīng) 濟損失;2、索賠事件是由 于非承包單位的 責任發(fā)生的;3、承包單位已安照合同規(guī)定的期 限和程序提出費 用索賠申請表,并 附有索賠憑據(jù)材 料;4、索賠是否具有合同依據(jù),索 賠報告中的索賠 理由是否充分。不利的自然條件和人為障礙引起的索賠:1、工程勘察取得的水文及地表以下資料嚴 重失實2、施工過程中遇到設(shè)計中未說明的地下構(gòu) 筑物或文物;工期延長和延誤的索賠:1、承包人要求延長工期(特殊氣候);2、承包人非自身原因?qū)е鹿こ痰难悠冢患铀偈┕さ乃髻r施工臨時中斷和工效降低的索賠建設(shè)單位不正當終止工程而引起的索賠建設(shè)單位風險和特殊風險引起的索賠物價上漲引起的索賠拖欠工程款引起的索

16、賠法規(guī),貨幣及匯率變法引起的索賠合冋文件條文模糊不清甚至錯誤引起的索賠表18 :反索賠的條件與內(nèi)容表反索賠條件反索賠內(nèi)容1、承包單位不履 行或不完全履行合同中的義務;2、承包單位的行為使建設(shè)單位受到損失;3、索賠事項的發(fā) 生是承包單位的 責任。工期延誤索賠:1、建設(shè)單位盈利損失;2、工期延長而引起的貸款利息增加;3、工期延長的附加管理費;4、工程延期竣工不能使用,租用其他建筑 物的租賃費。施工缺陷索賠承包單位不履行保險費用索賠超額利潤的索賠對指疋分包單位的付款索賠建設(shè)單位合理終止合同或承包單位不正當 地放棄工程的索賠承包單位工傷事故給建設(shè)單位或第二方人員造成的人身或財產(chǎn)損失的索賠3、盡量為承包

17、人提供幫助由于外界因素的原因?qū)κ┕ぴ斐捎绊?,監(jiān)理工程師應提供幫助和做好協(xié)調(diào)工作。4、正確處理合同糾紛。 監(jiān)理工程師必須合同和事實為依據(jù),以公正的態(tài)度處理 合同糾紛,從而減少索賠的數(shù)量。 、索賠程序 對非承包人責任引起承包人增加額外費用并及時提交了索賠意向后,監(jiān)理工程師按下列程序和方法處理。1、收集資料,做好記錄 監(jiān)理部在收到承包人索賠意向后,立即組織有關(guān)監(jiān)理工 程師做好現(xiàn)場情況的調(diào)查和記錄的核實,收集有關(guān)證實資 料。2、審查索賠申請 合同計量專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包人提出的費用索賠申請,提出審查報告報總監(jiān),報告的內(nèi)容有:a、受理承包人申請索賠的工作日期;b、索賠事件的詳細記錄。3、確認索賠的理由

18、及合同依據(jù)。4、經(jīng)調(diào)查討論、協(xié)商確認的索賠測定方法及由此確認 的索賠金額、結(jié)論等。5、監(jiān)理工程師審批簽發(fā)后,報業(yè)主最后批準。 、支付索賠 業(yè)主最終批準后,在中期支付中予以支付。 、工程索賠監(jiān)理程序(見下圖 3)(六)、工程變更審查 、編寫變更意向報告 工程變更如系業(yè)主或監(jiān)理工程師提出,則變更意向報告由監(jiān)理工程師編寫,如系承包人提出則由承包人編寫,如系 設(shè)計提出則由設(shè)計編寫,其內(nèi)容有:1、變更的工程項目、部位;2、變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、資料;3、承包人對變更工程的施工方案與計劃;4、變更對工程費用的影響。 、審查變更意向報告 總監(jiān)在授權(quán)范圍內(nèi)主持協(xié)商工程設(shè)計變更,組織對變更的有關(guān)事項進行

19、調(diào)查、分析,并提出審查意見報業(yè)主,業(yè)主 再根據(jù)正常程序送交設(shè)計等部門予以確認。 、轉(zhuǎn)發(fā)工程變更通知當設(shè)計單位確認后,發(fā)出工程變更通知 ,經(jīng)業(yè)主轉(zhuǎn) 交給監(jiān)理部,再由總監(jiān)簽發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)承包人。(七)、工程延期的預控措施與審批、工程延期的預控措施1、組織措施:( 1)、落實項目監(jiān)理組中進度控制人員;圖3 :工程索賠監(jiān)理程序框圖(2)、建立進度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度,每周協(xié)調(diào)例會制度;(3)、對影響進度目標實現(xiàn)的因素進行分析,提出解決 辦法。2、技術(shù)措施:(1)、分析承包人提出的進度要求與其配備作業(yè)人員、 設(shè)備之間的矛盾,提出進度監(jiān)控意見;(2)、督促承包人按計劃做好各項技術(shù)準備工作,做到技術(shù)先行;(3)、采取必要的

20、技術(shù)措施,加快施工進度。3、協(xié)調(diào)措施:( 1)、檢查設(shè)計、施工及甲供材料、設(shè)備進場計劃之間 的矛盾,協(xié)商解決辦法,并監(jiān)控各方計劃落實;(2)、協(xié)調(diào)總、分包單位之間的進度要求與作業(yè)面方面 之間的矛盾,通過監(jiān)控協(xié)調(diào)進行有序施工。4、合同措施: 實行有效的合同管理,在保證工程質(zhì)量的前提下督促合 同工期的執(zhí)行。5、信息管理措施:(1)、通過計劃進度與實際進度的動態(tài)比較,定期向建 設(shè)單位提供進度比較報告,為協(xié)調(diào)進度提供信息依據(jù);(2)、根據(jù)收集的材料、設(shè)備訂貨合同,到貨計劃與實 際進度比較,為編制和落實月進度計劃,為采取必要措施創(chuàng) 造條件。、工程延期的審批對非承包人原因引起的工程延期發(fā)生并及時提交了工

21、程延期報告后,監(jiān)理工程師按下列程序和方法進行工程延期 審查。1、收集資料,做好記錄 監(jiān)理部在收到承包人延期意向后,立即組織有關(guān)監(jiān)理工 程師做好現(xiàn)場情況的調(diào)查,收集有關(guān)件資料與信息。2、審查延期申請(1)、合同計量專業(yè)監(jiān)理工程師在審查承包人提出的延 期申請后,提出審查報告,并報總監(jiān)。報告的內(nèi)容有:A、受理承包人申請日期;B、延期事件發(fā)生的詳細記錄;C、確認延期的理由及合同依據(jù);D、經(jīng)調(diào)查討論、協(xié)商確認的延期測算方法及由此確認 的延期天數(shù)、結(jié)論等。( 2)、總監(jiān)審批簽發(fā)后,報業(yè)主最后批準。3、工程延期確程序(見圖 4)(八)、工程保險 監(jiān)理工程師將按施工承包合同要求對工程保險進行檢 查。1、檢查是

22、否按合同規(guī)定的險種辦理;2、檢查保險的數(shù)額是否屬實;3、檢查保險的有效期是否滿足要求;4、檢查保險的單據(jù)及保險收費單據(jù)是否按合同要求及 時提供給業(yè)主和監(jiān)理工程;5、檢查承包人是否按規(guī)定配合業(yè)主辦理保險工作;如 承包人未按合同規(guī)定辦理相關(guān)保險,監(jiān)理工程師將督促其盡快辦理, 并將采取適當措施督促執(zhí)行。圖4:工程延期確程序框圖第二節(jié)信息管理信息管理工作是監(jiān)理工作的一個很重要的內(nèi)容,監(jiān)理部 將在總監(jiān)的直接領(lǐng)導下由專人專責此項工作,積極做好對信 息的收集、整理、傳遞、應用等一系列工作,確保信息能及 時、準確地被工程決策者所應用。一、信息管理的任務信息管理包括信息的收集、傳遞與處理、存儲、發(fā)布等 方面,根

23、據(jù)工程款額巨大,建設(shè)期長,質(zhì)量要求高,各種合 同多,使用機械、設(shè)備材料數(shù)量大的特點,本項目信息管理 采取人工決策和計算機輔助管理相結(jié)合的手段,特別是利用 計算機準確及時地收集、處理、傳遞和存儲大量數(shù)據(jù),并進 行工程進度、質(zhì)量、費用的動態(tài)分析,以達到工程監(jiān)理的高 效、迅速、準確。二、工程信息管理目標收集整理好第一手施工現(xiàn)場資料,及時準確的向業(yè)主報 送各類施工報表,以便業(yè)主隨時掌握工程最新動態(tài),準確有 效地發(fā)出施工指令,使施工順利進展;及時掌握完整、可靠 的信息資料,并對收集到的原始資料加工、處理,充分發(fā)揮 信息資料的價值,使得信息資料更好地指導監(jiān)理工程師的工 作。三、監(jiān)理信息管理的內(nèi)容信息是監(jiān)理

24、控制、管理、協(xié)調(diào)的重要依據(jù),也是監(jiān)理工 作結(jié)果的最終反映,信息管理是工程監(jiān)理任務的主要內(nèi)容之 一。及時掌握準確、完整的信息,可以使監(jiān)理工程師耳聰目 明,可以更加卓有成效地完成監(jiān)理任務。信息管理工作的好 壞,將會直接影響著監(jiān)理工作的成敗。同時,監(jiān)理的信息貫 穿到于工程項目管理的各個環(huán)節(jié),信息量很大,且不同的監(jiān) 理范疇需要不同的信息,按監(jiān)理目標來劃分,可分為質(zhì)量控 制信息、進度控制信息、投資控制信息、合同管理信息以及 其它信息幾大類。1、質(zhì)量控制信息質(zhì)量控制信息指反映質(zhì)量狀況和服務于質(zhì)量控制的信 息。包括技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、質(zhì)量控制程序、施工過程中 檢查、檢驗、試驗、試驗記錄、事故處理報告、質(zhì)量評

25、定、 鑒定成果等。質(zhì)量數(shù)據(jù)是質(zhì)量信息的重要組成部分,而質(zhì)量 控制信息又是監(jiān)理信息控制內(nèi)容的重中之重。2、進度控制信息進度控制信息指反映工程進度控制的信息。包括招標文 件中的工程分階段控制目標、監(jiān)理工程師審核的總體進度計 劃,年、季、月進度計劃,關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)控制,工程量和工 作量完成月、季、年統(tǒng)計,進度計劃跟蹤分析報告,工程開 工報告,竣工報告,與計劃適應的人、機、料投入情況,以 及其它與進度有關(guān)的信息資料等。3、投資控制信息投資控制信息指反映工程費用管理控制的信息,包括現(xiàn) 行工程預算定額、原材料價格、物價指數(shù)、新開征稅費、工 程量清單、合同規(guī)定的工程計量方法,施工過程中的變更費 用、索賠費用和

26、竣工決算等。4、合同管理信息合同管理信息包括的范圍很廣,廣義上,費用、質(zhì)量、 進度信息都不同程度涉及到合同管理信息。如因工程進度過 慢而采取的趕工措施,包含進度控制、質(zhì)量控制和合同管理 等多方面信息,狹義上,合同管理信息包括招標文件,合同 條件(含投標書附件數(shù)據(jù)表) 、工程分包、風險管理、違約 責任、索賠、延期等貫穿于工程項目管理中的信息資料。5、監(jiān)理資料具體內(nèi)容(1)、勘察設(shè)計文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文 件;(2)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則;(3)、設(shè)計交底和圖紙會審會議紀要;( 4)、施工組織設(shè)計、 (專項)施工方案、施工進度計 劃報審文件資料;(5)、分包單位資格報審文件資料;(6

27、)、施工控制測量成果報驗文件資料;(7)、總監(jiān)理工程師任命書,工程開工令、暫停令、復 工令;(8)、工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗文件資料;(9)、見證取樣和平行檢驗文件資料;(10)、工程質(zhì)量檢查報驗資料及工程有關(guān)驗收資料;(11)、工程變更、費用索賠及工程延期文件資料;(12)、工程計量、工程款支付文件資料;(13)、監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單與監(jiān)理報告;(14)、第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等會議 紀要;(15)、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄;(16)、工程質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故處理文件資料;(17)、工程質(zhì)量評估報告及竣工驗收監(jiān)理文件資料;(18)、監(jiān)理工作總結(jié)。6、監(jiān)理日志應包括下列主要內(nèi)

28、容:( 1)、天氣和施工環(huán)境情況;(2)、施工情況;(3)、監(jiān)理工作情況,包括材料(設(shè)備、構(gòu)配件)驗收、 工程驗收、旁站、巡視、見證取樣、平行檢驗等情況;(4)、存在的問題及協(xié)調(diào)解決情況;(5)、其他有關(guān)事項。7、監(jiān)理月報應包括下列主要內(nèi)容:(1)、本月工程實施情況;(2)、本月監(jiān)理工作情況;(3)、本月施工中存在的問題及處理情況;(4)、下月監(jiān)理工作重點及有關(guān)建議;(5)、工程相關(guān)照片。8、工程質(zhì)量評估報告應包括下列主要內(nèi)容:(1)、工程概況及工程各參建單位;(2)、工程施工過程介紹;(3)、工程質(zhì)量過程控制情況;(4)、工程質(zhì)量驗收情況;(5)、質(zhì)量控制資料核查情況;(6)、工程質(zhì)量事故及

29、其處理情況;( 7)、工程質(zhì)量評估結(jié)論;9、監(jiān)理工作總結(jié)應包括下列主要內(nèi)容:(1)、工程概況;(2)、項目監(jiān)理機構(gòu);(3)、建設(shè)工程監(jiān)理合同履行情況;(4)、監(jiān)理工作成效;(5)、監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況;(6)、建議和說明。10、其它管理信息是指監(jiān)理工程師為完成監(jiān)理工作而與業(yè)主、承包人以及 監(jiān)理上、下級部門間發(fā)生的各種信息交流,這種信息往往是以文件等書面形式予以表達和反映的。四、信息管理各個環(huán)節(jié)的控制方法(一)、信息的收集、整理工作 信息的收集主要來自承包人方面的施工日報,施工計劃 和報告,監(jiān)理工程師日記、現(xiàn)場記錄,業(yè)主的有關(guān)指令、設(shè) 計部門的有關(guān)文件和其它方面的信息。監(jiān)理工程師對信

30、息的 整理主要通過監(jiān)理記錄和監(jiān)理周、月報等形式,其具體內(nèi)容 如下:1、監(jiān)理記錄 監(jiān)理記錄是工程信息來源的重要渠道,是監(jiān)理工程師作 出決定的重要基礎(chǔ)資料,其內(nèi)容主要有:( 1)、會議記錄:由固定人員對每次會議作詳細記錄, 并歸檔保存;(2)、日報表:監(jiān)理工程師對每天工程現(xiàn)場發(fā)生的主要 事情采用標準表格形式作詳細記錄;(3)、周、月報表:總監(jiān)每周、月以報告書的格式向業(yè) 主報告當月完成工程的質(zhì)量、 進度、 投資、 安全、合同管理、 監(jiān)理工作等的詳細情況,并對下步工作的設(shè)想提出建設(shè)性意 見;( 4)、天氣記錄:現(xiàn)場一般監(jiān)理人員詳細記錄每天的溫 度、風力、降雨、波浪等情況及天氣變化對施工工作時間的影響;

31、(5)、對承包人的指示:監(jiān)理工程師在現(xiàn)場的口頭和書 面的任何有關(guān)指示均進行詳細記錄;(6)、承包人的報告或通知:監(jiān)理工程師詳細記錄承包 人每天發(fā)生的各種正式書面或口頭通知、報告;(7)、工程計量記錄:監(jiān)理工程師每次進行的工程計量 計算、測量等過程及計算式均作專項記錄;(8)、支付記錄:監(jiān)理工程師對每次支付的批準均作專 項記錄;( 9)、試件、試樣、抽樣記錄:監(jiān)理工程師詳細記錄每 次進行試件、試樣、樣品抽樣的過程、結(jié)果;(10)、測量、檢驗結(jié)果與分析記錄:監(jiān)理工程師詳細 記錄每次測量、檢驗的過程、結(jié)果;( 11)、質(zhì)量驗收記錄:監(jiān)理工程師詳細記錄每次參加 工序驗收的過程、參加人員、結(jié)果;(12)

32、、竣工驗收記錄:監(jiān)理工程師詳細記錄竣工驗收 過程中初驗結(jié)果、驗收試驗、驗收評定和驗收資料等。2、監(jiān)理周報、月報監(jiān)理工程師將根據(jù)工程進展情況,存在的問題每周、每 月以報告的格式向業(yè)主和監(jiān)理所報告,監(jiān)理周報、月報由總 監(jiān)理工程師簽發(fā)。其格式和內(nèi)容如下:(1)、工程形象進度及投資完成情況;(2)、施工質(zhì)量和安全情況;(3)、進場施工機具設(shè)備及勞動力狀況;(4)、設(shè)備供貨和圖紙交付情況;(5)、監(jiān)理合同變更和工程變更情況;(6)、監(jiān)理服務情況;(7)、工程建設(shè)大事記;(8)、其他。3、根據(jù)監(jiān)理服務進展情況的不定期報告( 1)、關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計、變更和施工進展的建議; (2)、資金、資源投入及合理配置的

33、建議; (3)、發(fā)包人要求提交的其他報告;(4)、工程階段驗收、竣工驗收監(jiān)理服務報告(5)、監(jiān)理服務過程文件材料;(6)、施工措施計劃批復文件材料;(7)、施工進度調(diào)整批復文件材料;(8)、專題會議紀要文件材料;(9)、其他監(jiān)理服務往來文件材料;( 10)、質(zhì)量事故處理文件材料。(二)、信息的加工、整理1、對承包人的各類報表進行認真審核,并進行加工、 整理、匯總,形成監(jiān)理報表,及時報送業(yè)主;2、收集到的信息必須經(jīng)過過濾、排序、計算、比較、 選擇等步驟加工整理成有實際效力的信息,才具有實際的意 義。我公司針對本項目監(jiān)理管理信息流的特點,將對以下四 類臺帳進行計算機輔助管理,以全面提高信息資料加工

34、、整 理的管理水平。(1)、費用管理臺帳 費用管理臺帳是以設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范為依據(jù),標價的 工程量清單為準繩,以施工準備階段對全合同段工程量按設(shè) 計圖重新計算和統(tǒng)計基礎(chǔ)之上,建立的能及時反映全合同段 費用變化及費用支付情況的,能為業(yè)主、監(jiān)理提供決策依據(jù) 的統(tǒng)計資料。它是根據(jù)工程的管理特點,按單位、分部、分 項工程細分的,能及時反映工程建設(shè)過程中,每一時間段總 體的或某一分部、分項工程的費用變化及支付情況。(2)、試驗管理臺帳 試驗、檢測數(shù)據(jù)是真實反映工程實際工程質(zhì)量的重要依 據(jù),同時也能反映監(jiān)理工作的開展情況的重要數(shù)據(jù)。我們將 依據(jù)有關(guān)規(guī)范及試驗管理辦法要求,建立項目試驗管 理臺帳,試驗管理臺

35、帳按試驗的分類分為:驗證試驗子臺 帳、標準試驗子臺帳、工藝試驗子臺帳、抽樣試驗子臺帳、 驗收試驗子臺帳五類。以抽樣試驗子臺帳為例,它能反映建 設(shè)期間,某分部、分項工程的工程量情況以及按交通部有關(guān) 要求應檢測的頻率、次數(shù);承包人、監(jiān)理實際檢測的頻率、 次數(shù),試驗結(jié)果及合格率情況, 以及試驗報告的編號供業(yè)主、 監(jiān)理在必要時查詢。(3)、測量管理臺帳 本工程設(shè)計標準高,為了嚴格控制測量放線精度,確保 整個平面線型及各結(jié)構(gòu)物的相對位置符合設(shè)計要求,必須嚴 格進行測量工作, 對此,我們根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求及項目特點, 建立相關(guān)測量控制臺帳。按施工測量監(jiān)理工作的要求,制定 出每一分部、分項工程應承包人應進行的

36、測量工作及測量的 間隔時間,以及監(jiān)理進行重點控制所必須做的測量工作和間 隔時間, 規(guī)范測量管理。 同時, 將測量結(jié)果與臺帳聯(lián)系起來, 以方便查詢。(4)、工程管理臺帳在上述 3種臺帳的基礎(chǔ)上, 結(jié)合監(jiān)理工作對工程的檢查、 驗收和管理要求,建立工程管理臺帳,臺帳也將按分部、分 項工程建立,根據(jù)不同的工程項目,其工程內(nèi)容不同,工序 及其檢查內(nèi)容和順序也將不同,該臺帳的目的是用于跟蹤和 管理監(jiān)理對工程的檢查、驗收情況,是否按監(jiān)理規(guī)范要求做 到了上道工序不合格,下道工序不準開工,并將參與檢查的 人員及質(zhì)檢單編號與臺帳緊密聯(lián)系,可隨時查閱檢查記錄和 檢查結(jié)果。它建立的意義已經(jīng)超出了檢查內(nèi)容本身,它真正

37、將“質(zhì)量責任終身制”落實到了每一名監(jiān)理人員。同時,檢 查過程陽光化,結(jié)果的透明化,也將大大加強監(jiān)理工作的廉 政性。(三)信息傳輸1、內(nèi)部傳遞 、信息管理工程師對外來資料要制定一套嚴格的傳遞 流程,即:文件傳遞流程為資料員(登記)7總監(jiān)(批示) T資料員T專業(yè)監(jiān)理工程師(簽證或提出處理意見)T總監(jiān)(審查或簽字、批示蓋章)7資料員(蓋章、發(fā)送及存檔)確保文件被監(jiān)理部所有相關(guān)人員知曉,確保文件去向明確; 、總監(jiān)可通過會議、內(nèi)部文件等形式將工程有關(guān)各方 的信息傳遞給各級監(jiān)理人員,監(jiān)理人員應知照執(zhí)行并將情況 向總監(jiān)反饋,總監(jiān)應經(jīng)常檢查和過問; 、現(xiàn)場監(jiān)理人員每日應將工程現(xiàn)場情況逐級匯報至總 監(jiān),并按規(guī)定

38、的格式形成書面統(tǒng)計材料。2、外部傳遞 、來自業(yè)主的函件或其它信息,監(jiān)理工程師應及時傳 送或轉(zhuǎn)達給承包單位,讓業(yè)主意圖得以貫徹落實; 、承包單位函件經(jīng)監(jiān)理部內(nèi)部審核無誤后,應及時上 報業(yè)主,使業(yè)主盡早獲知施工動態(tài); 、監(jiān)理日報、監(jiān)理周報及月報,信息監(jiān)理工程師應在 規(guī)定的時間報送業(yè)主。3、信息渠道暢通為避免信息傳遞混亂,承包人的函件應先經(jīng)監(jiān)理工程師 審查、總監(jiān)認可后再轉(zhuǎn)報業(yè)主,不得由承包人直接報業(yè)主; 來自業(yè)主的要求、文件等也要經(jīng)駐地辦轉(zhuǎn)送承包人,不應發(fā) 生監(jiān)理部沒有、而承包人有該要求和文件的情況。信息傳輸 流程詳見信息傳輸流程圖。(四)、信息資料的保管及利用1、根據(jù)工程特點及業(yè)主要求的竣工目錄建

39、立歸檔資料 目錄框架,根據(jù)工程進展階段不斷進行資料目錄進行細化、 整理,做到工程建設(shè)與資料收集同步,做到工程資料準確及 時地反映工程現(xiàn)狀;2、工程資料做到統(tǒng)一管理和集中保管,信息管理工程 師應建立資料查閱及傳閱制度,監(jiān)理工程師可在服從制度管 理的前提下根據(jù)工作需要隨時查閱歸檔資料。五、信息管理的措施本工程建設(shè)項目多,信息管理工作任務重,這就要求項 目的信息管理應采用較為先進的計算機輔助管理方法,以確 保信息管理有條不紊的開展。(一)、適用計算機信息管理的配備1、配備計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,專線與業(yè)主、承包人進行 信息交換;2、配置兼職的計算機監(jiān)理工程師,主要負責監(jiān)理部計 算機系統(tǒng)管理,協(xié)助承包人進行

40、計算機管理系統(tǒng);3、參與本工程建設(shè)的監(jiān)理工程師均具備計算機操作能 力,在計算機監(jiān)理工程師的指導下,能熟練運用計算機完成自己的本職工作,及時向監(jiān)理部提供相關(guān)資料。(二)、計算機管理的內(nèi)容信息管理以計算機管理為主要手段,對如下項目進行管理:1、工程投資的分解和匯總;2、計量與支付臺帳管理;3、工程總進度計劃的分解和跟蹤;4、工程進度的分析和調(diào)整;5、合同管理,處理索賠申報、記錄和工程變更;6、工程質(zhì)量的統(tǒng)計、匯總和分析;7、監(jiān)理資料、文檔的處理;8、人力、設(shè)備、材料進退場;9、試驗資料的收集和歸檔;10、平行測量、平行檢驗和質(zhì)量驗收資料管理;11、監(jiān)理日報、監(jiān)理月報。 (三)、建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫

41、根據(jù)信息系統(tǒng)管理內(nèi)容的不同建立信息系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)庫,完成對數(shù)據(jù)庫信息的統(tǒng)一錄入,利用相關(guān)應用程序編 制管理程序?qū)?shù)據(jù)庫進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一使用, 以保證數(shù)據(jù)信息的安全性、準確性、保密性。六、監(jiān)理資料的管理1、監(jiān)理文件和檔案收文與登記所有收文應在收文登記表上進行登記(按監(jiān)理信息分類 別進行登記) 。應記錄文件名稱、文件摘要信息、文件的發(fā) 放單位(部門) 、文件編號以及收文日期,必要時應注明接 收文件的具體時間,最后由監(jiān)理部負責收文人員簽字。2、監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記監(jiān)理部由總監(jiān)(或其授權(quán)的監(jiān)理工程師)確定文件、記 錄是否需傳閱,如需傳閱應確定傳閱人員名單和范圍,并注 明在文件傳閱紙上

42、,隨同文件和記錄進行傳閱;每位傳閱人 員閱后應在文件傳閱紙上簽名,并注明日期;文件和記錄傳 閱期限不應超過該文件的處理期限;傳閱完畢后,文件原件 應交還信息管理人員歸檔。3、監(jiān)理文件資料發(fā)文與登記(1)、監(jiān)理部發(fā)文由總監(jiān)或其授權(quán)監(jiān)理工程師簽名,對 蓋章工作應進行專項登記。如為緊急處理的文件,應在文件 首頁標注“急件”字樣。(2)、所有發(fā)文按監(jiān)理信息資料分類和編碼要求進行分 類編碼,并在發(fā)文登記表上登記。登記內(nèi)容包括:文件資料 的分類編碼、 發(fā)文文件名稱、 摘要信息、 接收文件的單位 門)名稱、發(fā)文日期(強調(diào)時效性的文件應注明發(fā)文的具體 時間),收件人收到文件后應簽名。(3)、發(fā)文應留有底稿,并

43、附一份文件傳閱紙,信息管理人員根據(jù)文件簽發(fā)人指示確定文件責任人和相關(guān)傳閱人 員;文件傳閱過程中, 每位傳閱人員閱后應簽名并注明日期; 發(fā)文的傳閱期限不應超過其處理期限;重要文件的發(fā)文內(nèi)容 應在監(jiān)理日記中予以記錄。4、監(jiān)理文件檔案資料分類存放監(jiān)理文件檔案經(jīng)收發(fā)文、登記和傳閱工作程序后,必須 使用科學的分類方法進行存放,滿足項目實施過程查閱、求 證的需要,方便項目竣工后文件和檔案的歸檔和移交。監(jiān)理 部應備有存放監(jiān)理信息的專用資料柜和用于監(jiān)理信息分類 歸檔存放的專用資料夾。5、監(jiān)理文件檔案資料歸檔監(jiān)理文件檔案資料歸檔內(nèi)容、組卷方法以及監(jiān)理檔案的 驗收、移交和管理工作,根據(jù)合同要求和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(1

44、)、對一些需連續(xù)產(chǎn)生的監(jiān)理信息,如對其有統(tǒng)計要 求,在歸檔過程中應對該類信息建立相關(guān)的統(tǒng)計匯總表格以 便進行核查和統(tǒng)計,并及時發(fā)現(xiàn)錯漏之處,從而保證該類監(jiān) 理信息的完整性。(2)、監(jiān)理文件檔案資料的歸檔保存中應嚴格按照保存 原件為主、復印件為輔和按照一定順序歸檔的原則。如在監(jiān) 理實踐中出現(xiàn)作廢和遺失等情況,應明確地記錄作廢和遺失 原因、處理的過程。(3)、如采用計算機對監(jiān)理信息進行輔助管理的,當相 關(guān)的文件和記錄經(jīng)相關(guān)責任人員簽字確定、正式生效并已存入項目部相關(guān)資料夾中時,計算機管理人員應將儲存在計算 機中的相關(guān)文件和記錄改變其文件屬性為“只讀” ,并將保 存的目錄記錄在書面文件上以便于進行查

45、閱。在項目文件檔 案資料歸檔前不得將計算機中保存的有效文件和記錄刪除。6、監(jiān)理文件檔案資料借閱、更改與作廢 (1)、監(jiān)理部存放的文件和檔案原則上不外借,如政府 部門、建設(shè)單位或承包人確有需要,應經(jīng)過總監(jiān)或其授權(quán)的 監(jiān)理工程師同意,并在信息管理部門辦理借閱手續(xù)(有可能 的情況下復印方式) 。監(jiān)理人員在項目實施過程中需要借閱 文件和檔案時,應填寫文件借閱單,并明確歸還時間。信息 管理人員辦理有關(guān)借閱手續(xù)后,應在文件夾的內(nèi)附目錄上作 特殊標記,避免其它監(jiān)理人員查閱該文件時,因找不到文件 引起工作混亂。( 2)、監(jiān)理文件檔案的更改應由原制定相應責任人執(zhí) 行,涉及審批程序的,由原審批責任人執(zhí)行。若指定其

46、它責 任人進行更改和審批時,新責任人必須獲得所依據(jù)的背景資 料。監(jiān)理文件檔案更改后,由信息管理部門填寫監(jiān)理文件檔 案更改通知單,并負責發(fā)放新版本文件。發(fā)放過程中必須保 證項目參建單位中所有相關(guān)部門都得到相應文件的有效版 本。文件檔案換發(fā)新版時,應由信息管理部門負責將原版本 收回作廢。考慮到日后有可能出現(xiàn)追溯需求,信息管理部門 可以保存作廢文件的樣本以備查閱。第三節(jié)組織協(xié)調(diào)方法一、會議協(xié)調(diào)法第一次工地會議;監(jiān)理例會;專題性監(jiān)理會議。二、交談協(xié)調(diào)法是保持信息暢通的最好渠道; 是尋求協(xié)作和幫助的最好 方法;是正確及時的發(fā)布工程指令的有效方法。三、書面協(xié)調(diào)法當會議或交談不方便或不能解決問題時, 或者需

47、要精確 表達自己的意見時, 可采用書面協(xié)調(diào)法, 在監(jiān)理工作中應以 書面協(xié)調(diào)法為主(可以使用監(jiān)理工作聯(lián)系單) 。四、訪問協(xié)調(diào)法訪問協(xié)調(diào)法主要用于外部協(xié)調(diào),有走訪和邀訪兩種形式。監(jiān)理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過程中,合理采用走訪和邀訪的方式,讓各政府部門、公共事業(yè)機構(gòu)、新聞媒 體,及時了解工程進展情況,讓上述單位(包括業(yè)主)代表 到施工現(xiàn)場對工程進行指導性巡視。五、情況介紹法情況介紹法與其他協(xié)調(diào)方法緊密相連,及時在會議前與各方交談介紹工程的進展情況、工程質(zhì)量情況,監(jiān)理工程師要重視任何場合下的介紹,使別人理解你介紹的內(nèi)容、問題和困難,你想解決的結(jié)果和得到的幫助。六、通過監(jiān)理合同、承包合同協(xié)調(diào)項目法

48、人與監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系;七、通過合同明確雙方的權(quán)利和義務,同時合同又是以后進行組織協(xié)調(diào)的依據(jù)。 因此簽訂合同是非常重要的一項工 作,要做到合同主體資格、內(nèi)容要合法,目標要明確,權(quán)利 和義務要清楚,在雙方自愿的原則下進行簽訂。八、通過監(jiān)理規(guī)劃協(xié)調(diào)監(jiān)理內(nèi)部的關(guān)系:九、通過監(jiān)理規(guī)劃確定組織結(jié)構(gòu), 人員配備、職能分工, 即解決干什么?誰來干?怎么干的問題。 其次協(xié)調(diào)與項目法 人的關(guān)系,明確如何落實監(jiān)理合同規(guī)定的目標。 再者協(xié)調(diào)與 承包商之間的關(guān)系,明確監(jiān)理如何進行監(jiān)理,承包商如何接 受監(jiān)理。十、通過監(jiān)理指令和審批協(xié)調(diào)與項目法人和承包商的關(guān)系:監(jiān)理指令和審批包括監(jiān)理通知、工程部分暫停指令、 不合格工

49、程項目通知、進度計劃審批、延長工期審批、索賠審 批等,用來協(xié)調(diào)與項目法人和承包商的關(guān)系。十一、通過監(jiān)理例會和專題會議協(xié)調(diào)與項目法人和承包 商的關(guān)系:監(jiān)理例會要定期召開, 專題會議根據(jù)需要召開, 協(xié)調(diào)與 項目法人和承包商的關(guān)系, 會后要形成會議紀要, 明確各方 的責任、需承擔的工作、完成的時間和相互的協(xié)調(diào)配合等。十二、通過監(jiān)理月報協(xié)調(diào)與項目法人關(guān)系:監(jiān)理月報是與項目法人進行協(xié)調(diào)的重要方法,應比較完整的反映監(jiān)理工作的情況、 監(jiān)理的意見和需要由項目法人解 決的問題等。十三、通過定期向項目法人匯報監(jiān)理工作方式,以此取得項目法人的理解和支付,是作好協(xié)調(diào)工作的重要方法。十四、通過個別交談方式協(xié)調(diào)解決重大、

50、復雜問題:當有重大問題、復雜問題需要協(xié)調(diào)解決時, 最好先與有 關(guān)方面,個別溝通情況和交換意見, 看法基本一致后再開會 解決,避免把問題激化搞僵。 另外每次監(jiān)理例會之前總監(jiān)要 與項目法人代表先交換意見, 有時甚至與承包的項目經(jīng)理也 要先交換意見,這樣可以大大提高例會的質(zhì)量,加快解決問題。還有監(jiān)理內(nèi)部,尤其是總監(jiān)要主動與監(jiān)理人員交換意見, 溝通思想,是加強監(jiān)理部的內(nèi)部團結(jié), 調(diào)動監(jiān)理人員積極性 的好辦法。第四節(jié)現(xiàn)場協(xié)調(diào)措施一、監(jiān)理機構(gòu)與業(yè)主的協(xié)調(diào)措施理解建設(shè)工程的總目標和業(yè)主的意圖;了解項目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點,否則可能對監(jiān)理目標及完成任務有不 完整的理解,造成工作上的困難。加強與業(yè)主的溝通,

51、 增進業(yè)主對監(jiān)理工作的理解, 特別 是對建設(shè)工程管理各方面職責及監(jiān)理程序的理解; 主動幫助 業(yè)主處理建設(shè)工程中的事務性工作, 以自己規(guī)范化、標準化 的工作去影響和促進雙方工作的協(xié)調(diào)一致。尊重業(yè)主,讓業(yè)主滿意,讓業(yè)主參與工程的項目管理。 對業(yè)主提出的某些不適當?shù)囊?,只要不屬于原則問題, 都可先執(zhí)行,然后利用適當時機、采取適當?shù)姆绞郊右哉f明; 對于原則性問題,可采取書面報告等方式說明原委,盡量避免發(fā)生誤解,以使建設(shè)工程順利實施。二、監(jiān)理機構(gòu)與承包商的協(xié)調(diào)措施與承包商項目經(jīng)理經(jīng)常溝通,貫徹監(jiān)理意圖;處理好人際關(guān)系,監(jiān)理工程師既要嚴格遵守職業(yè)道德,禮貌而堅決地拒收任何禮物,以保證行為的公正性, 也要

52、利用各種機會增 進與各方面人員的友誼與合作,以利于工程的進展。采用工地例會制度進行綜合協(xié)調(diào);對進度采用“兩周滾動計劃,日跟蹤管理”方法進行協(xié) 調(diào);實踐證明有兩項協(xié)調(diào)工作很有效:一是業(yè)主和承包商雙方共同商定一級網(wǎng)絡(luò)計劃, 并由雙方主要負責人簽字,作為工程施工合同的附件; 二是設(shè)立提前竣工獎, 由監(jiān)理工程師 按一級網(wǎng)絡(luò)計劃節(jié)點考核, 分期支付階段工期獎, 如果整個 工程最終不能保證工期, 由業(yè)主從工程款中將已付的階段工 期獎扣回并按合同規(guī)定予以懲罰。對工程質(zhì)量采取監(jiān)理工程師簽字認可制度進行協(xié)調(diào);對沒有出廠證明、合格證的材料、設(shè)備、構(gòu)件,不準使用;對 工序交接實行報驗簽證;對不合格的工程部位不予驗收

53、簽 字,也不予計量工程量,不予支付工程款。對設(shè)計變更和增 減的工程量,要認真研究,合理計算價格,與有關(guān)方面充分 協(xié)商,達成一致意見,并實行監(jiān)理工程師鑒證制度。對施工過程中承包商的各種違約行為監(jiān)理工程師應急 時指出,并根據(jù)情況采取通知、 工作聯(lián)系單、停工令、罰款、 建議解除合同等方式進行處理;合同雙方發(fā)生爭議時, 根據(jù)情況按下列順序協(xié)調(diào): 協(xié)商 調(diào)節(jié)一仲裁或訴訟;首先采用協(xié)商解決的方式或調(diào)解,只有但對方嚴重違約而使自己的利益受到重大損失且不能得 到補償時才采用仲裁或訴訟手段,如果遇到非常棘手的合同爭議問題,不妨暫時擱置等待時機,另謀良策。對分包合同中的工程質(zhì)量、進度進行直接跟蹤監(jiān)控, 通過總承包

54、商進行調(diào)控、糾偏;分包商在施工中發(fā)生的問題, 由總承包商負責協(xié)調(diào)處理,必要時監(jiān)理工程師幫助協(xié)調(diào)。明確合同管理范圍,分層次管理,對分包合同中的工程質(zhì)量、 進度進行直接跟蹤管理,通過總包商進行調(diào)控、糾偏。當分 包合同與總包合同發(fā)生沖突抵觸,以總包合同條款為準。 如果分包合同發(fā)生索賠問題,一般由總包商負責。設(shè)備、材料供應單位的協(xié)調(diào),要充分依靠供應合同,運 用競爭機制,價格機制,供求機制搞好協(xié)作配合,還要充分 發(fā)揮企業(yè)法人的社會地位和作用。三、監(jiān)理機構(gòu)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)措施真誠尊重設(shè)計單位的意見, 施工前請設(shè)計單位進行設(shè)計 交底和圖紙會審; 施工中嚴格按施工圖紙施工; 主要分部工 程驗收約請設(shè)計單位參加

55、; 發(fā)生質(zhì)量事故時, 認真聽取設(shè)計 單位處理意見。施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題,應及時通過業(yè)主向設(shè)計單位提 出,以免造成大的直接損失, 若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計更先 進的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時,要主動 向業(yè)主推薦,支持設(shè)計單位技術(shù)創(chuàng)新。主要是地基處理、設(shè) 計交底、圖紙會審、修改設(shè)計、工程概算、隱蔽工程、竣工 驗收環(huán)節(jié)上要密切配合。如設(shè)計遺漏、圖紙差錯等問題,要 解決在施工前;施工階段嚴格按圖施工;結(jié)構(gòu)工程、專業(yè)工 程、竣工驗收要請設(shè)計單位參加。若發(fā)生質(zhì)量事故,要聽取 設(shè)計單位的處理意見。注意信息傳遞的及時性和程序性。 監(jiān)理工作聯(lián)系單、 工 程變更單傳遞,要按規(guī)定的程序進行傳遞。四、監(jiān)理機構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)措施做好與 工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)重大質(zhì)量、安全事故,在承包商采取急救、補救措施的 同時, 應敦促承包商立即向政府有關(guān)部門報告情況, 接受檢 查和處理。五、監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)作用1、現(xiàn)場開工前,圖紙會審工作階段的監(jiān)理協(xié)調(diào)作用2、在工程施工中,監(jiān)理與設(shè)計單位就設(shè)計變更的協(xié)調(diào)作用3、

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