煤礦安全風(fēng)險辨識和管控措施手冊概述

1、煤礦安全風(fēng)險辨識和管控措施手冊概述第一節(jié)辨識評估的目的、原則、對象和范圍一、評估目的為實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)由被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，有效遏制和防范重特大事故的發(fā)生，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，加強安全生產(chǎn)工作的控制力和事故的防范能力，落實安全措施自主保安，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，本次對全礦井主要崗位進行安全風(fēng)險辨識、評估，明確崗位安全風(fēng)險管控內(nèi)容，制定管控措施，提高煤礦的整體安全監(jiān)控、管理水平。二、評估原則以我礦的基本條件及其他相關(guān)資料為基礎(chǔ)，以國家和地方頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照科學(xué)的方法和程序，采用可靠、先進、適用的評

2、估方法和技術(shù)，從實際的經(jīng)濟、技術(shù)條件出發(fā)，對系統(tǒng)進行科學(xué)和實事求是的分析、評估，在最大程度上保證評估結(jié)論的科學(xué)性、正確性和對策措施的合理性、可行性和可靠性。三、評估對象本次安全風(fēng)險辨識評估的對象為礦井主要崗位作業(yè)流程。四、評估小組及職責(zé)組長：副組長：成員：職責(zé)：1. 評估小組組長組織安全風(fēng)險的辨識、評估和風(fēng)險控制措施制定的策劃工作。2. 評估小組副組長負責(zé)其所管轄范圍內(nèi)崗位安全風(fēng)險的辨識、評估和風(fēng)險控制措施制定相關(guān)工作。3. 生產(chǎn)科及各科室成員協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)完成其管轄范圍內(nèi)崗位的危險源辨識、評估和風(fēng)險控制措施制定工作，積極組織各項資料收集。注：風(fēng)險辨識評估小組成員專業(yè)技術(shù)職稱詳見附表第二節(jié)崗位安

3、全風(fēng)險辨識依據(jù)一、法律法規(guī)本評估報告根據(jù)國家制定的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行編制。主要依據(jù)有：1、法律日年中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）；（2）中華人民共和國職業(yè)病防治法（2011年12月31日第九屆全國人大常委會第二十四次會議通過，2011年12月31日起施行）；2、法規(guī)、規(guī)程（1）煤礦安全評價導(dǎo)則（煤安監(jiān)技裝字2003第114號）；（2）煤礦安全規(guī)程（總局令第87號）（3）關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總煤礦字2006第216號）；（4）國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特

4、別規(guī)定（國務(wù)院令第446號）；（5）煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）（安監(jiān)總廳煤行2015:116號）（6）工傷保險條例（國務(wù)院令第375號）；（7）煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（煤安監(jiān)行管20175號）二、評估所需基礎(chǔ)資料(1) 掘進作業(yè)規(guī)程；采煤作業(yè)規(guī)程；(2) 安全技術(shù)措施；各崗位操作規(guī)程(3) 各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制其它有關(guān)資料。第三節(jié)安全風(fēng)險辯識評估的基本程序本次重大危險源評估的程序包括：前期準(zhǔn)備；現(xiàn)場勘查;安全風(fēng)險辨識、危險、有害因素辨識與危害程度分析；可能發(fā)生事故種類及嚴重程度分析；提出防范事故對策措施；評估結(jié)論；編制崗位安全風(fēng)險評估辨識和管控手冊；崗位安全風(fēng)險評估辨識和管控手冊評審等。前期準(zhǔn)備